Борис Волхонский, "Коммерсант-Ъ", 5 ноября

Вчера были подведены итоги состоявшихся накануне всеобщих парламентских выборов в Турции. Убедительную победу одержала исламистская Партия справедливости и развития. Ни одна из партий, входящих в правящую коалицию, не смогла преодолеть десятипроцентный барьер. Теперь исламисты впервые в истории Турции смогут сформировать однопартийное правительство. При этом их лидер Реджеп Эрдоган заявляет, что партия ни с кем не собирается ссориться - ни внутри страны, ни на Западе.

Выборы как кульминация кризиса

Всеобщие выборы в Турции состоялись досрочно - за 18 месяцев до истечения полномочий правительства, возглавляемого Бюлентом Эджевитом (Bulent Ecevit). Правительственный кризис назревал несколько месяцев, а кульминация наступила в июле нынешнего года, когда из рядов правящей коалиции и премьерской Демократической левой партии в течение всего одной недели вышли сразу семь ключевых министров, включая главу МИДа Исмаила Джема (Ismail Cem).

Фоном для демарша членов правящей коалиции стало неуклонное ухудшение экономической ситуации, коррупция властных структур, инфляция, падение курса турецкой лиры, безработица, а главное - ухудшающееся состояние здоровья 77-летнего премьера Эджевита и его неспособность, по мнению не только оппозиции, но и соратников, совладать с ситуацией.

Внешнеполитический аспект правительственного кризиса определялся, во-первых, позицией США и их союзников по вопросу о возможной военной операции в Ираке, а во-вторых - осложнением отношений Турции с Евросоюзом. В докладе Еврокомиссии о готовности стран-кандидатов к вступлению в ЕС, обнародованном 9 октября, не только ничего не говорится о сроках вступления Турции, но не установлена даже дата начала переговоров по этому вопросу.

На этом фоне старые партии неуклонно теряли популярность, и фаворитом предвыборной гонки стала образованная в прошлом году Партия справедливости и развития (известная также как AK партия, т. е. "белая" партия) во главе с 48-летним Реджепом Тайипом Эрдоганом (Recep Tayyip Erdogan). Популярности партии не повредил, а скорее даже способствовал, тот факт, что ее лидер по решению суда был отстранен от участия в выборах за публичное чтение религиозных стихов, которые суд светской Турции счел разжигающими религиозную рознь, а за две недели до выборов генпрокурор обратился в конституционный суд с просьбой запретить "белую" партию.

Запланированная сенсация

Показательным результатом выборов стала не столько ожидавшаяся убедительная победа исламистов из "белой" партии, сколько сокрушительное поражение старых партий, и прежде всего - тех, которые входили в правящую коалицию. Ни одна из них не смогла преодолеть десятипроцентный барьер. Демократическая левая партия премьера Эджевита получила чуть больше 1% голосов, "раскольники" во главе с экс-главой МИДа Исмаилом Джемом - примерно столько же.

В итоге в новом парламенте будет всего две фракции. "Белая" партия, получив 34,2%, обеспечила себе 363 из 550 депутатских мандатов. Второй партией, прошедшей в парламент, стала Республиканская народная, основанная еще "отцом нации" Мустафой Кемалем Ататюрком (Mustafa Kemal Ataturk). У республиканцев - 19,3% голосов и 178 мандатов. Еще девять мандатов отойдут независимым кандидатам.

Таким образом, впервые в истории Турции исламисты получили возможность сформировать однопартийное правительство. Кандидатура нового премьера будет названа сегодня или завтра, после заседания руководства партии. Ситуация осложняется тем, что лидер исламистов Реджеп Эрдоган по решению суда лишен возможности занять этот пост. Отменить решение суда можно только путем изменения конституции, но до квалифицированного большинства, позволяющего сделать это, "белой" партии не хватает четырех мандатов.

Уходящий премьер Эджевит уже назвал решение правительства провести досрочные выборы и их результат "политическим самоубийством" своей партии. А новый лидер оппозиции и глава республиканцев Дениз Байкал (Deniz Baykal) заявил, что итоги голосования его не удивляют. При этом господин Байкал отметил, что не считает приход исламистов к власти угрозой светским устоям турецкого общества. "Подобные обвинения могут привести к разброду в стране",- заявил он.

"Новые" исламисты

Сами победители стремятся представить дело так, что их победа не приведет к радикальной смене курса ни во внутренней, ни во внешней политике. Главной целью своей политики внутри страны они поставили борьбу с коррупцией, а основным внешнеполитическим приоритетом объявили курс на интеграцию с общеевропейскими структурами (и это несмотря на то, что победе "белой" партии до известной степени способствовало осложнение отношений Турции с ЕС и обида, нанесенная Анкаре Брюсселем).

Более того, в вопросе о возможной военной акции против Ирака позиция исламистов мало чем отличается от позиции прошлого правительства. Лидеры "белой" партии заявляют, что они против войны, но при этом обещают выполнить любую резолюцию ООН по этому вопросу.

Наблюдатели во всем мире и в самой Турции заняли выжидательную позицию. Еврокомиссия приветствовала демократический характер выборов и приверженность обеих парламентских партий курсу на интеграцию с Европой.

Пока не высказались турецкие военные - самая влиятельная политическая сила страны, охраняющая светские устои. В недавнем прошлом именно противостояние исламистов и военных приводило к кризисным ситуациям в стране. В 1997 году пало коалиционное правительство, возглавляемое исламистской Партией благоденствия, предшественницей Партии справедливости и развития. Затем, в 1998 и 2001 годах, по решению конституционного суда были запрещены и Партия благоденствия, и созданная на ее основе Партия добродетели.

Таким образом, несмотря на смену власти в стране, вряд ли стоит ожидать резких поворотов в турецкой политике. Даже имея подавляющее большинство в парламенте, "белая" партия не может не считаться с мнением военных, а также с тем фактом, что в обществе ее поддерживает лишь треть населения (причем большая часть - на волне протестного голосования). Поэтому вполне оправданной представляется данная Западом оценка Партии справедливости и развития как весьма умеренной политической силы.

-----

Турецкие военные встревожены приходом к власти исламистов
МОСКВА, 5 ноября. /RusEnergy/.

Верхушка вооруженных сил Турции, которая уже отстраняла в свое время исламистов от власти, встревожена оглушительной победой на выборах "умеренных" исламских сил.

По сообщению газеты Cumhuriyet, начальник генерального штаба вооруженных сил генерал Хильми Озкок срочно вылетел в Вашингтон для консультаций по этому поводу.

Во время визита, который продлится целую неделю, турецкий генерал встретится с о своим американским коллегой Ричардом Мейерсом, вице-президентом Диком Чейни, советником президента по вопросам национальной безопасности Кондолизой Райс, министром обороны Дональдом Рамсфельдом, его заместителем Полом Вулфовицем и госсекретарем Колином Пауэллом.

-----

Справедливость для себя и Турции
Лейла Боултон, Фунджа Гюлер, "Ведомости", 5 ноября 2002

АНКАРА - Состоявшиеся в воскресенье всеобщие выборы в турецкий парламент закончились убедительной победой Партии справедливости и развития (ПСР - АКР) , набравшей, по предварительным данным, почти в два раза больше голосов, чем ее ближайший соперник - левоцентристская Народно-республиканская партия (НРП - CHP). Следя за ходом голосования, председатель ПСР, 48-летний Реджеп Тайип Эрдоган, старался ничем не выдать свои эмоции по поводу победы - ему пока все равно запрещено руководить правительством.

Более 34% избирателей в воскресенье отдали свои голоса за ПСР, но многие в Турции с недоверием относятся к этой партии, стоящей на умеренных исламистских позициях. Сам Эрдоган, в свое время занимавший пост мэра Стамбула, в 1998 г. был приговорен к тюремному заключению за разжигание религиозной розни (он публично читал стихи, которые, с точки зрения обвинителей, представляли угрозу для светского устройства общества). По турецким законам этот факт не позволяет руководителю ПСР занять кресло премьер-министра.

Между тем результаты выборов обеспечивают ПСР 362 места из 550 в парламенте (меджлисе) и позволяют впервые за четыре десятилетия сформировать в Турции однопартийное правительство. Эрдоган поспешил уверить своих соотечественников, что его партия ни в коем случае не намерена навязывать стране построение фундаменталистского общества. Сейчас Турция - единственная светская демократическая республика из всех мусульманских государств. По словам руководителя ПСР, новое правительство должно быть "честным, надежным, эффективным и динамичным", а его политика будет основываться на уважении к светским ценностям турецкого народа.

Эрдоган подчеркивает приверженность Турции ее обязательствам перед НАТО и называет главным приоритетом для страны курс на вступление в Европейский союз. В частности, ПСР рассчитывает определить дату начала переговоров о турецком членстве в ЕС еще до копенгагенского саммита, запланированного на декабрь. При этом Анкаре придется идти на компромисс в вопросе о вступлении в ЕС Кипра.

Если окончательный подсчет голосов подтвердит предварительные результаты выборов, задача ПСР по формированию правительства окажется относительно простой - правящей партии не придется вести переговоры с партнерами по коалиции. Коалиционные правительства, действовавшие в стране в предшествующие десятилетия, оказывались малоэффективными и нестабильными, им не удавалось справиться с постоянной инфляцией, внешняя политика Турции была зачастую негибкой и неуклюжей, во внутренней политике оставалось много нерешенных проблем, в том числе связанных с нарушениями прав человека.

Говоря о деятельности будущего правительства, Эрдоган обещал продолжить выполнение трехлетней программы экономической стабилизации, на которую Международный валютный фонд выделил кредит в размере $16 млрд. Эта программа направлена в первую очередь на предотвращение дефолта по государственным долгам.

"У нас нет никаких предубеждений против МВФ", - заявил Эрдоган. Лидер ПСР осудил как недостойный призыв "вытолкать МВФ вон", провозглашенный популистской националистической Молодежной партией и поддержанный Партией счастья, стоящей на позициях исламского фундаментализма.

Одной из важнейших составляющих политики нового правительства, по словам Эрдогана, должна стать работа по усовершенствованию конституционных норм государства. Этот вопрос напрямую затрагивает и самого Эрдогана, который пожизненно лишен права быть депутатом или премьером, что противоречит правовым нормам ЕС.

Успех ПСР на всеобщих выборах политологи считают пощечиной Конституционному суду, добившемуся жесткого применения репрессивного закона по отношению к Эрдогану, в то время как некоторые другие политики, также побывавшие в заключении, участвовали в выборах на общих основаниях.

Говоря о внешней политике, Эрдоган выступил против военных действий в отношении Ирака, не подкрепленных санкцией ООН. "Нашему региону не нужны новые войны, кровь, слезы и трупы, - заявил лидер ПСР. - Прежде всего следует придерживаться решений ООН. Соединенные Штаты не должны наносить ударов по Ираку, пока не будет доказано наличие у Багдада оружия массового уничтожения. Сейчас единства по вопросу антииракской операции нет даже в самих США".

В любой военной операции против Ирака Турция будет играть ключевую роль. Именно здесь расположены базы ВВС НАТО, с которых, в частности, проводились атаки на Ирак во время войны в Заливе в начале 1990-х.

Эрдогана и его партию поддержали многие представители малообеспеченных слоев населения Турции. "Я голосовала за ПСР, потому что это честные люди, которые, по крайней мере, боятся Бога", - говорит Ханифе Мидилич, неграмотная уборщица, живущая в бедняцком квартале. Между тем ее работодатели поддерживают Народно-республиканскую партию. "Они богатые и образованные, но им не понять, что значит жить без водопровода и канализации", - поясняет Мидилич.

Гюрзель Онгун, бывшая секретарша, голосовала за НРП. "Боюсь, что приход к власти ПСР приведет к хаосу, эта партия слишком закрытая, - считает Онгун. - Остается только надеяться, что теперь Эрдоган не будет искоренять светскую систему. Не хотелось бы повторять однажды пройденный путь".

В 1997 г. правление исламистов в Турции закончилось военным переворотом. Новая власть, свергнувшая правительство Неджметтина Эрбакана, объявила, что не допустит превращения страны во второй Иран.

Впрочем, либеральные турецкие обозреватели и западные дипломаты считают такой сценарий маловероятным. По их мнению, ПСР не заинтересована в повторении ошибок правительства Эрбакана, спровоцировавшего выступление военных.

"Вряд ли ПСР столь активно боролась на этих выборах лишь для того, чтобы совершить затем политическое самоубийство", - заявил один из западных дипломатов. Гораздо больше в политических и финансовых кругах опасаются ошибок, обусловленных отсутствием у ПСР должного опыта.

Между тем известие о победе ПСР вызвало в понедельник рекордное падение курса турецкой лиры по отношению к доллару, в то время как биржевые индексы в стране поднялись на 3%.

По мнению Али Коскана, вероятного кандидата на пост турецкого министра экономики, новое правительство сумеет выполнить условия МВФ, включая проведение масштабных увольнений, реформирование налогового законодательства и приватизацию табачной компании Tekel. ПСР намерена обеспечить достижение во внешней торговле профицита на уровне 6,5%. Ожидается, что новые переговоры с МВФ начнутся еще до окончательного формирования правительства.

Представители НРП, в частности председатель партии Дениз Байкал и видный экономист Кемаль Дервиз, заявили о своей готовности сотрудничать с новым однопартийным правительством. (FT, 4. 11. 2002)