Закон РК "О государственной адресной социальной помощи" своевременен - премьер-министр РК
Kazakhstan today, 20 февраля

"Закон РК "О государственной адресной социальной помощи" своевременен" и отвечает потребностям рынка. Такое мнение в четверг, 20 февраля, выступая на коллегии министерства труда и социальной защиты населения РК (МТСЗН), высказал премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов.

По его мнению, "те депутаты, которые критикуют закон, не совсем правильно его понимают". "Безусловно, - отметил глава правительства, - закон не может адекватно реагировать на любые жизненные ситуации". Премьер-министр считает, что действие закона об адресной социальной помощи необходимо рассматривать предметно, в прикладном порядке. Несмотря на многочисленные высказывания о несостоятельности закона, с момента его введения "мы смогли вывести за пределы черты бедности около 250 тыс. человек", - констатировал И. Тасмагамбетов. Действительно, доля населения, живущего ниже черты бедности, снизилась с 10,6% на 1 января 2002 года до 8,7% на 1 января 2003 года. В 2002 году численность населения с уровнем дохода ниже черты бедности составила более 1,350 млн. человек.

По данным МТСЗН, дальнейшее совершенствование механизма оказания адресной социальной помощи предполагает широкое использование активных методов преодоления бедности: предоставление микрокредитов, открытие новых рабочих мест, трудоустройство, профобучение и переподготовку безработных.

-----

Правительство Казахстана накопило большой экономический опыт и потенциал для решения крупных системных проблем в социальной сфере - премьер-министр
Kazakhstan today, 20 февраля

"Правительство Казахстана накопило достаточно большой экономический опыт и потенциал для того, чтобы подступиться к решению крупных системных проблем в социальной сфере". Такое мнение сегодня, 20 февраля в Астане, выступая на коллегии министерства труда и социальной защиты населения, высказал премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов.

По его мнению, система социальной защиты "должна решить несколько приоритетных задач". "Самая главная задача, за выполнение которой будут предъявляться самые жесткие требования - это борьба с бедностью", - подчеркнул премьер-министр. Кроме того, в числе первоочередных действий правительства в социальной сфере глава правительства назвал формирование, "отвечающей реалиям" системы трудовых отношений и дальнейшее развитие механизмов пенсионной реформы.

И. Тасмагамбетов напомнил, что для решения важнейшей задачи - борьбы с бедностью, разработана государственная программа по снижению бедности в РК на 2003-2005 годы. В течение 10 дней программа будет подписана, заверил премьер-министр.

Особое внимание, отметил он, необходимо уделить вопросам сокращения масштабов бедности на селе. В этой связи глава правительства поручил министерству труда и соцзащиты внести свои предложения в разрабатываемую программу по развитию сельских территорий, в части расширения сферы общественных работ, содействия в трудоустройстве, развитию занятости в предпринимательстве.

В целях совершенствования поддержки трудоспособных малообеспеченных граждан возможно использование механизма предоставления микрокредитов через участковые комиссии, считает И. Тасмагамбетов. В этой связи, заметил он, акимам регионов, кроме прямых адресных выплат необходимо принять меры по предоставлению малообеспеченным гражданам натурных грантов. "Это можно сделать путем выделения земельных участков, обеспечения скотом, семенами, водой, техникой, предоставления микрокредитов", - считает премьер-министр. Кроме того, необходимо сконцентрировать усилия на создании полноценных условий для приобретения сельскими жителями профессий или переобучения новой специальности, сказал глава правительства.

-----

Глава правительства подверг критике качество нормативно-законодательной базы в области занятости
Kazakhstan today, 20 февраля

Сегодня, 20 февраля в Астане на заседании коллегии министерства труда и социальной защиты населения РК премьер-министр Имангали Тасмагамбетов подверг критике качество нормативно-законодательной базы в области занятости и совершенствования трудовых отношений, сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

"Не соответствует современным реалиям качество нормативно-законодательной базы, а темпы ее совершенствования явно недостаточны, отсутствует комплексное научное исследование рынка труда и в региональном, и в отраслевом разрезе", - констатировал глава правительства. По его данным, в Казахстане в течение года более 300 тыс. человек являются безработными. "Это результат ведомственной разобщенности в действиях министерства труда, акимов регионов и других государственных органов", - считает И. Тасмагамбетов.

В числе негативных моментов, глава правительства назвал и несовершенство методики оценки качественной характеристики рынка труда, "из-за чего отсутствуют соответствующие механизмы регулирования спроса и предложения". По словам премьер-министра, позитивные изменения, происходящие в стране, в скором времени потребуют большого количества специалистов высокой квалификации. "И фундамент для этого надо заложить сейчас, иначе в будущем нам придется постоянно догонять потребности рынка в рабочей силе". Для того, чтобы избежать этой ситуации, считает И. Тасмагамбетов, необходимо разработать рекомендации по отраслевому и региональному распределению трудовых ресурсов, а также активно содействовать повышению конкурентоспособности граждан путем поднятия качества трудовых ресурсов.

Результатом этой работы должна стать эффективная система профессионального обучения, сказал глава правительства. Принципиально важно разработать и освоить новые модели, которые связали бы воедино образование, обучение, системы занятости и социального обеспечения, резюмировал премьер-министр.

-----

Трехуровневая система соцстрахования населения будет внедрена в Казахстане не раньше 1 января 2008 года
Kazakhstan today, 20 января

Трехуровневая система социального страхования населения будет внедрена в Казахстане не раньше 1 января 2008 года. Об этом сегодня, 20 февраля в Астане, выступая на коллегии министерства труда и социальной защиты населения, сообщил премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов.

Данный срок определен в связи с тем, что первые выплаты по действующей накопительной пенсионной системе будут осуществляться с 2010 года, пояснил глава правительства. Система включает в себя страховые выплаты за счет государственного бюджета, за счет фонда страхования, за счет средств страховой компании при наступлении несчастного случая на производстве, отметил премьер-министр.

В то же время, подчеркнул он, "создание системы социального страхования требует выполнения ряда задач, начиная уже с сегодняшнего дня". В частности, отметил И. Тасмагамбетов, необходимо обеспечение своевременной разработки подзаконных актов, подготовительная работа по внедрению обязательного страхования, подготовка служб системы социальной защиты, совершенствование медико-социальной экспертизы, определение критериев утраты трудоспособности, также необходимо разработать комплекс мер по внедрению системы администрирования обязательного социального страхования.

-----

Реализация закона об адресной социальной помощи позволила вывести из-за черты бедности 250 тысяч человек – Премьер-Министр
Казинформ, 20 февраля

По сравнению с 2001 годом номинальные доходы населения в республике в прошлом году увеличились на 13,7 процента, реальные – на 7,4 процента. С введением закона об адресной социальной помощи с начала прошлого года такую помощь получили более миллиона человек. Реализация закона об адресной социальной помощи позволила вывести из-за черты бедности 250 тысяч человек. Об этом, как передает Казахское информационное агентство, сообщил Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов, выступая 20 февраля в Астане на коллегии Министерства труда и социальной защиты населения.

На сегодня в Казахстане доля населения, проживающая за чертой бедности, составляет 8,1 процента. Для сравнения, в России этот показатель находится на уровне 27 процентов. В численных же показателях бедных в Казахстане 1,35 млн. человек, а в России – 34 млн., отметил И.Тасмагамбетов.

Уровень безработицы в 2002 году снизился с 10,4 до 9,4 процента, что позволило обеспечить работой почти 90 тысяч человек. Причем, по словам главы Правительства, увеличилось число безработных, направляемых на профессиональную переподготовку и повышение квалификации, повысились значимость и масштабы общественных работ. Развитие экономики стимулирует рост рабочих мест и численности наемных работников.

В выступлении Премьер-Министра прозвучала и критика. В прошлом году число пострадавших на производстве увеличилось на 3,6 процента, в 1,5 раза возросло количество групповых несчастных случаев. По словам И.Тасмагамбетова, необходимо вводить законодательно уголовную ответственность руководителя за причинение вреда жизни и здоровью работника. Он отметил, что качество нормативной законодательной базы не соответствует современным реалиям, а темпы ее совершенствования явно недостаточны, отсутствуют комплексные научные исследования рынков труда и в региональном, и в отраслевом разрезе. Как следствие, 300 тысяч человек являются безработными более года. Все это результат ведомственной разобщенности в действиях Министерства труда и социальной защиты населения, акимов регионов и других госорганов. "Экономическая состоятельность любого государства проверяется ежедневным социальным самочувствием людей. Если социальное самочувствие людей улучшается, значит, экономика страны стабильна, устойчиво развивается", сказал И.Тасмагамбетов.

-----

В системе социальной защиты населения необходимо решить несколько приоритетных задач – Премьер-Министр

Казинформ, 20 февраля

В системе социальной защиты населения необходимо решить несколько приоритетных задач. В первую очередь, это борьба с бедностью. Вторая задача - это формирование отвечающей реалиям сегодняшнего дня системы трудовых отношений, в-третьих, необходимо дальнейшее развитие механизма пенсионной реформы. Об этом заявил Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов 20 февраля в Астане на заседании коллегии Министерства труда и социальной защиты населения, передает Казахское информационное агентство.

Рост экономики должен адекватно отражаться на улучшении индикаторов бедности и безработицы, эффективности мер социальной защиты населения, считает глава Правительства. В течение 10 дней Правительством будет принята государственная программа по снижению бедности в Казахстане на 2003-2005 годы, основной целью которой является резкое снижение уровня бедности за счет экономического роста, увеличения доходов населения, улучшения адресности социальной защиты. Премьер-Министр поручил местным органам власти разработать соответствующие региональные программы.

И.Тасмагамбетов отметил, что снижение уровня бедности в регионах становится основным критерием оценки деятельности акимов. В республике каждая семья, каждый гражданин с уровнем доходов ниже черты бедности должен быть взят на особый учет для оказания конкретной помощи, сказал глава Правительства.