Александр СУХАНОВ, "Око", 11 апреля

Главным событием этой недели стала долгожданная и бурно обсуждаемая поездка казахстанской делегации в Европейский парламент. Наши соотечественники различных взглядов и убеждений встретились во французском Страсбурге с европейскими депутатами, дабы обсудить реальную ситуацию в Казахстане.

Поездку казахстанской делегации в Европарламент начали оживленно (если не сказать - ожесточенно) еще за месяц. Ее результатов с нетерпением ждала вся политически активная общественность. Между тем по своему формальному статусу сия встреча являлась обычным мероприятием. В Европейском парламенте существует комиссия по взаимодействию между ЕС и Казахстаном. Раз в год проходит ее расширенное заседание (в нынешнем оно состоится 2-3 июля в Страсбурге). А его предваряет ряд подготовительных встреч. Именно к разряду таковых и относилась происшедшая в минувшую среду. О ее подготовительном ранге говорит хотя бы продолжительность - на встречу с нашей делегацией в плотном графике Европарламента нашлось всего два с четвертью часа.

Однако за формальной обыденностью скрывался накал политических страстей. Тому причиной - нашумевшая резолюция Европарламента по Казахстану (P5_TA-PROV(2003)0064). Напомним, что в ней заявлялось о фактах нарушения демократических свобод в нашей стране. Резолюция вызвала множество бурных откликов. Особенно кипели страсти в парламенте. Отдельные народные избранники негодовали, что "забугорные" политики позволяют себе вмешиваться во внутренние дела нашей страны, при этом даже делая замечания по конкретным уголовным делам. Предлагалось написать гневное "письмо запорожцев турецкому султану".

Стоит, пожалуй, пояснить, что из себя представляет Европарламент, с чем его едят и с какой стати он вообще принимает резолюции по поводу стран, которые в Европейский Союз не входят. В Европейский парламент сроком на пять лет избирается 626 депутатов от каждой страны - члена ЕС. Штаб-квартира находится в Страсбурге. Европарламент выполняет три функции: принимает законы, утверждает бюджет ЕС и осуществляет надзорную власть. Последняя заключается в том, что Европарламент следит за соблюдением демократии во всех сферах деятельности ЕС. Одна из задач этого органа - именно защита прав человека, причем по всему миру. "Европейский парламент, который придает огромное значение защите прав человека, как в пределах, так и за пределами ЕС, использует свое право вето как единственный способ продвижения уважения к фундаментальным правам. Например, он отклонил серию финансовых соглашений с некоторыми странами - не членами ЕС по причине нарушений прав человека, принудив их освободить политзаключенных или подписать международные соглашения по защите прав человека".

Разумеется, резолюция Европарламента по Казахстану не имеет для нас каких-либо юридических последствий. Но авторитет этой организации заставляет прислушиваться к ее мнению.

В повестке встречи 9 апреля значился ряд вопросов: подведение итогов предыдущей встречи 12 февраля 2003 года, устное заявление председателя комиссии Европарламента, ну и, наконец, "обмен мнениями по вопросу политической ситуации в Казахстане и его текущих отношений с Европейским Союзом".

В "команду Европарламента", возглавляемую председателем комиссии Антонио Ди Пьетро, входили 15 представителей из 10 стран. Казахстанская же делегация состояла из двух групп: правительственной и оппозиционной. Среди приглашенных на правительственном "фланге" - вице-министр иностранных дел Абусеитов, советник Президента Ертысбаев, заместитель Генерального прокурора Ваисов, депутаты Абдильдин, Ахметов, Квятковская, Абдиев, Калиулы. А на оппозиционном фланге - депутат Тохтасынов, политолог Масанов, правозащитник Жовтис и др. (среди приглашенных числился даже разыскиваемый Интерполом Кажегельдин!).

Чем же все закончилось? Еще вчера вечером ни МИД РК, ни наши посольства в Бельгии и во Франции информацией не располагали. Нам удалось дозвониться до первого секретаря посольства РК во Франции Галымжана Амирова. По его словам, встреча представляла собой нечто вроде "круглого стола", причем в ходе беседы выступили все представители казахстанской делегации. Официальные итоги еще будут объявлены. Но вряд ли они принесут нечто сенсационное. Ведь не принято каких-либо документов. Что же касается содержания беседы, то разные участники наверняка будут истолковывать ее по-своему. Важнее то, что казахстанцы получили возможность представить евродепутатам информацию "из первых рук". И это было необходимо, так как Европарламент, как ни странно, обладает скудными сведениями о Казахстане. К примеру, на сайте Европарламента размещена экономическая информация за... 2001 год. Поэтому чем чаще будем встречаться, тем у Европы больше шансов знать правду о нашей стране.

-----

Казахстанская делегация завершила работу в Парламентской ассамблее Совета Европы и Европарламенте

"Хабар", 11 апреля

Необходимость такой поездки назрела после резолюции Европарламента от 13 февраля, в которой выражена озабоченность состоянием дел в области демократических реформ в Казахстане.

Сергей Насыров, корреспондент:

- Европейцы должны больше знать о Казахстане. Именно для этого в Страсбург приехала делегация депутатов казахстанского парламента, независимых журналистов и дипломатов. Европейские парламентарии, представляющие различные политические фракции, впервые смогли получить более ясное представление о нашей стране.

Работа началась в Парламентской ассамблее Совета Европы. Здесь состоялось заседание подкомитета по связям со странами - не членами ПАСЕ. Это плановое мероприятие. Для казахстанской делегации было очень важно дать подробную информацию о демократических преобразованиях в стране. Казахстан не является членом ПАСЕ, соглашение о сотрудничестве находится в стадии подготовки. Но от переговоров в стенах этой влиятельной политической организации в немалой степени зависят в целом отношения между Казахстаном и Европейским союзом. Подобное мероприятие с участием официальной казахстанской делегации проводятся впервые.

- Мы попытались довести до сведения парламентариев Европы: нужно осознавать, что в Казахстане идет процесс демократизации. Но есть свой путь, который связан с тем, что это нужно делать постепенно. И это делается, - отметил Кайрат Абусеитов, 1-й заместитель министра иностранных дел РК.

- Это была очень полезная и открытая дискуссия. Существуют проблемы, и их видение у правительства и оппозиции разное. Но я хочу отметить, что в вашей стране люди не боятся говорить, и это очень хороший признак. Я не исключаю возможности направления делегации ПАСЕ в Казахстан для того, чтобы получить больше информации, - сказала Ханна Северинсон, председатель подкомитета ПАСЕ по связям со странами - не членами ПАСЕ.

В отличие от ПАСЕ, который состоит из депутатов национальных законодательных органов европейских стран, в Европарламент избираются напрямую. Здесь представлен весь политический спектр Европы. Казахстанская делегация провела более 20 встреч и переговоров. Состоялась встреча с председателем Европарламента Пэтом Коксом. Резолюция ПАСЕ является по меньшей мере некорректной, поскольку она была принята только с подачи оппозиции, без заслушивания казахстанского парламента и правительства. Вопрос с нашей стороны ставился именно так. Кстати, это мнение разделяют немало европарламентариев.

- В Европарламенте есть люди, которых я называю идеологами. Они считают, что все знают и склонны к тому, чтобы делать суждения обо всем, в том числе о тех странах, которые они откровенно не знают. Каждый народ должен идти к демократии своими темпами, с учетом своей собственной культуры и своей истории. Не надо, чтобы наши казахстанские друзья были оскорблены этой резолюцией. Эта резолюция говорит о том, что есть большой интерес к Казахстану, и эта резолюция свидетельствует о нашем полном непонимании Казахстана, - считает Шарль Паскуа, депутат Европарламента (Франция).

- Группа европарламентариев "Союза за Европу наций" во время обсуждения выдвинула проект контррезолюции, в которой выражается поддержка правительства Казахстана, а также поддержка развития диалога между правительством и оппозицией. Однако к нашему мнению не прислушались, и это было серьезной ошибкой, - подчеркнула Кристиана Мускардини, депутат Европарламента (Италия).

Центральным событием стало заседание Делегации Европарламента по связям с Казахстаном. Официальная казахстанская сторона в ходе двухчасовой дискуссии получила возможность высказать свою точку зрения на демократические процессы в Казахстане. Председатель делегации Антонио Ди Пьетро подчеркнул, что Европарламент не ставит себе целью и не имеет право кого-то судить, тем более, что во многих странах Запада есть такие области, где игнорируются демократические принципы. Он приветствовал приезд казахстанских коллег. Если мы ошиблись, заявил председатель, то нужно постараться исправить эти ошибки. Европарламент намерен более глубоким образом рассмотреть свое же решение. В июле этого запланировано еще одно заседание по ситуации в Казахстане. И нет сомнений в том, что на этот раз демократическая процедура будет соблюдена полностью. Будут выслушивать не только одну сторону, как это и случилось 13 февраля.

В Алматы участники казахстанской делегации провели пресс-конференцию.

- Депутаты Европарламента действительно хотят положительно повлиять на то, чтобы у нас стало лучше. Но как это сделать - они не представляют, потому что они о Казахстане ничего не знают, - отзывается Татьяна Квятковская, депутат мажилиса РК.

- Мы довели до сведения парламентариев, что Европарламент не должен иметь признаков международного трибунала и пересматривать дела, которые были рассмотрены нашими судами. В то же время мы отмечали, что мы - новое государство, состояние демократических процессов в нашей стране еще не приобрело таких стандартов, как в Западной Европе. Но мы идем к этому, - сказал Кабдыгали Ахметов, сенатор РК.

- Диалог нужен: и с Европейским парламентом, и с ПАСЕ, и с оппозицией. Но не нужно передергивать факты и выдавать желаемое за действительное. Я думаю, успех, несомненно, есть, - отметил Жабайхан Абдильдин, сенатор РК, председатель комиссии по правам человека при Президенте РК.