"Хабар", 30 апреля

К сегодняшнему утру единственным нерассмотренным концептуальным вопросом остались предельные размеры частных землевладений. В правительственном варианте они определялись так: для физических лиц - не более 1% от вида угодий административного района, для юридических - не более 10. Рассматривая проект кодекса еще в первом чтении, мажилисмены уменьшили максимальный потолок для юридических лиц вдвое. Именно по этому поводу сегодня разгорелись жаркие дебаты. Первоначальная цель - борьба с отечественными латифундистами - была почти забыта. Парламентарии спорили, смогут ли при 5%-ном барьере выжить уже существующие предприятия. Как правило, самые стабильные из них работают на базе бывших совхозов. Их пашня составляет именно около 10% площади района. Одним из вариантов решения проблемы некоторые депутаты видели создания особого статуса для производственных кооперативов. По Гражданскому кодексу, входящие в них пайщики не теряют первоначального права собственности. Как сказал Гани Калиев, депутат мажилиса, по Гражданскому кодексу есть так называемые производственные кооперативы. Они включают в себя участников, которые не теряют права на земельные доли, с которыми вошли в производственный кооператив. Тем не менее, после полуторачасового спора парламентарии решили не изменять себе и остановились на первоначальном варианте - не более 5% от площади района. Таким образом, мажилис принял проект кодекса во втором чтении, отвергнув правительственные варианты по всем концептуальным вопросам.

- Это прежде всего безвозмездная передача паев крестьянам, которые имели на это собственное право. Второе - ограничение передачи в частную собственность земель негосударственным юридическим лицам до 1 января 2007 года. Третий вопрос касается ограничения размера земельной площади у одного негосударственного юридического лица до 5 процентов территории района. Решено создать специальный фонд, куда будет аккумулированы средства, поступающие от продажи земли, - пояснил Жармахан Туякбай, председатель мажилиса парламента РК.

По регламенту, в течение 10 дней законопроект должен поступить на рассмотрение в Сенат. Принимать его или отправить в доработку на согласительную комиссию - прерогатива Верхней палаты.

-----

Мажилис одобрил Земельный кодекс во втором чтении
Казинформ, 30 апреля

Депутаты Мажилиса 30 апреля на пленарном заседании одобрили проект Земельного кодекса во втором чтении, передает Казахское информационное агентство. "За" принятие законопроекта проголосовали 57 депутатов, "против" – 10, воздержались двое.

Пленарное заседание продолжалось три дня. В ходе обсуждения депутаты рассмотрели более 600 предложений и замечаний, включенных в Итоговую сравнительную таблицу.

Депутаты приняли законопроект, опираясь на постановление Палаты, принятое ими 20 марта при рассмотрении Земельного кодекса в первом чтении. В частности, депутаты одобрили тогда законопроект при пяти условиях. Это предоставление земельных долей и паев людям, живущим в сельской местности и работающим на земле, безвозмездно; установление ограничений на ввод частной собственности для негосударственных юридических лиц до 1 января 2007 года; ограничение предельного размера земельного участка для негосударственных юридических лиц не 10%, как предложено в Кодексе, а 5%; установление предельных размеров аренды земли для иностранцев: юридическим лицам – 5%, физическим лицам – 0,5%; средства от продажи земли направляются в фонд поддержки сельхозтоваропроизводителей и повышения плодородия почвы. Сегодня законопроект одобрен во втором чтении с учетом именно этих условий.

Отвечая на вопрос журналистов, спикер Мажилиса Жармахан Туякбай отметил, что принятый палатой вариант законопроекта – лучший из предлагавшихся вариантов, который дает сельским жителям определенные гарантии. Вместе с тем, признался Ж.Туякбай, своевременность и правомерность введения частной собственности на земли сельхозназначения у председателя Мажилиса все еще вызывает "большие сомнения".

Законопроект передан на рассмотрение в Сенат Парламента.