Алевтина ДОНСКИХ, "Казахстанская правда", 5 мая

Вчера Нурсултан Назарбаев принял участие в ежегодном, двенадцатом заседании совета управляющих Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), которое состоялось в Ташкенте. Свои государства на этом влиятельном международном форуме также представляли Президент Узбекистана Ислам Каримов, Кыргызстана - Аскар Акаев, Таджикистана - Эмомали Рахмонов, Грузии - Эдуард Шеварднадзе.

Его предварила неформальная встреча глав государств Центральноазиатского региона и Грузии в узком кругу. Лидеры стран позитивно оценили тот факт, что такое важное историческое событие, как заседание совета управляющих Европейским банком, проходит именно в Ташкенте, поскольку международный интерес к этому региону все более возрастает. Президенты высказали мнение, что встреча руководителей государств с советом управляющих позволит увеличить приток инвестиций в регион и реализовать многие экономические и социальные проекты. Как отметил Н. Назарбаев, в конечном итоге это будет способствовать и процветанию живущих здесь народов.

Во второй половине дня во Дворце "Туркистон" состоялась официальная церемония открытия ежегодного заседания совета управляющих ЕБРР, прошедшего под председательством президента Европейского банка реконструкции и развития Жана Лемьера. В своем выступлении глава банка отметил, что сумма вложений в 102 проекта, реализованных при поддержке этого финансового института, составила 3,9 млрд. евро. По его оценкам, это самый высокий за всю историю Европейского банка объем операций в поддержку процесса реформ. В том числе странам Центральной Азии, Южной и Восточной Европы и Кавказа было выделено 1,35 млрд. евро.

Характеризуя сотрудничество с нашим регионом, Ж. Лемьер назвал два ключевых слова - безопасность и открытость. Порой кажется, что эти два понятия взаимоисключающие, заметил глава банка. Однако, сказал он, мы владеем инструментами, позволяющими решить эти задачи. По его мнению, благосостояние в Центральную Азию придет только вместе с приверженностью открытости и сотрудничеству соседей по региону.

На официальной церемонии выступил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, речь которого была заслушана с большим вниманием, поскольку политические и финансовые реформы в нашей стране продвигаются в регионе наиболее быстрыми темпами.

Глава нашего государства, выразив признательность за приглашение узбекскому лидеру И. Каримову и главе ЕБРР Ж. Лемьеру, отметил, что заседание впервые проводится в Центральноазиатском регионе, что надо рассматривать как событие большой значимости. И в этом отношении, сказал Н. Назарбаев, мы рады за своих узбекских братьев и признательны Европе, США и другим акционерам банка за такой выбор.

Действительно, все мы ощущаем, что мировая политика и экономика все чаще и пристальней обращают свое внимание на Центральную Азию. В этой связи Президент напомнил собравшимся, что в средние века и ранее этот регион служил катализатором мировой торговли между крупнейшими частями света. Через его территорию пролегал Великий шелковый путь. Сегодня, по словам Нурсултана Абишевича, к этому добавляется и высокая энергонасыщенность региона, и он оказался буквально в фокусе современного переустройства мироздания.

Мы понимаем, отметил Президент, что наше развитие будет зависеть от степени и интенсивности региональной интеграции, от того, в какой мере каждое из государств продемонстрирует политическую стабильность и экономический рост, будет вести борьбу с бедностью и безработицей. Это, в свою очередь, является следствием решительных экономических реформ и последующей капитализации экономики и финансового сектора.

Страны нашего региона выбрали различные модели развития.

Казахстан прошел свою часть пути и готов идти дальше. Мы провели масштабную и решительную приватизацию в экономике, сказал Н. Назарбаев. Говоря об этом, казахстанский лидер подчеркнул, что сегодня около 80 процентов занятых трудятся на частных предприятиях. Рост ВВП в нашей республике за последние четыре года составил в среднем 10 процентов. Правительственный внешний долг снижен до 12 процентов. Инфляция не превышает 6 процентов. Начиная с прошлого года наша страна стала чистым нетто-экспортером капитала, впервые получила от агентства "Мооdy’s" инвестиционный рейтинг и интенсивно накапливает средства как в государственном, так и в частном секторе.

По словам Президента, в образованном два года назад Национальном фонде к концу 2003 г. будет саккумулировано более трех миллиардов долларов. Эти средства поступают в фонд от сырьевого сектора. Кроме того, создан Казахстанский банк развития, уставный капитал которого составит в скором времени 300 миллионов долларов и будет увеличиваться. Н. Назарбаев выразил надежду, что в короткое время этот банк наряду с МБРР, ЕБРР, АБР будет способствовать региональному развитию.

С целью диверсификации экономики, преодоления ее сырьевой направленности и создания перерабатывающей промышленности нами разработана программа индустриального развития до 2015 года, сказал Глава государства. Для обеспечения программы финансовыми ресурсами уже в этом году мы создадим новые государственные финансовые институты - Инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Корпорацию по страхованию экспорта. Их общая капитализация составит 500 миллионов долларов. Помимо реализации индустриальной стратегии Казахстана, они готовы работать и на цели интеграции.

Глава Казахстана пригласил частный бизнес региона, а также бизнесменов Европы совместно с Правительством принять участие в осуществлении программы.

Как отметил Президент, быстро и мощно капитализируется и частный сектор Казахстана, который с прошлого года начал активно работать за пределами страны. Сегодня в активах накопительной пенсионной системы сосредоточено около двух миллиардов долларов, совокупные активы коммерческих банков превышают 7,6 миллиарда долларов. Для нас это немалое достижение, подчеркнул Нурсултан Абишевич.

Снижаются ставки налогов. С 2004 года НДС будет уменьшен против 20 процентов в 2001 году до 15 процентов, социальный налог - с 26 процентов до интервала 7-20 процентов, значительно увеличится необлагаемый минимум и снизится максимальная ставка индивидуального подоходного налога. Это обеспечивает быстрое развитие малого и среднего бизнеса.

Мы намерены, заявил Н. Назарбаев, уже в этом десятилетии, а по возможности и в более короткие сроки, покончить с бедностью и безработицей. В этих целях начиная с текущего и следующего года будут значительно повышены размеры пенсии и заработной платы. С 2005 года вступят в действие системы обязательного социального и медицинского страхования. Социальные расходы бюджета возрастут на 35-40 процентов. Учитывая, что низкооплачиваемые категории населения живут в основном на селе, разработана программа развития сельской экономики и социальной сферы, на что направляется миллиард долларов. Как считает Президент, основа сельских реформ - частная собственность на сельскохозяйственные земли.

В финансовом секторе, отметил Нурсултан Абишевич, мы ставим задачу выхода в 2007 году на европейские стандарты сначала финансового, а затем и других секторов экономики.

Все это достигнуто не за счет нефтегазового сектора, который дает пока менее 20 процентов поступлений в бюджет. Но богатые сырьевые ресурсы - это наше ближайшее будущее, заметил Президент. Для сравнения: малый и средний бизнес дают около 30 процентов поступлений в бюджет.

Казахстан готов и способен к самой тесной экономической интеграции региона, реализации совместных проектов, подчеркнул Н. Назарбаев. Для этого необходим выход всех государств на общепринятые в мире принципы развития экономики и экономического сотрудничества. Они включают в себя такие параметры, как текущая конвертируемость валют, общепринятый дефицит бюджета, уровень инфляции, определенная планка государственного долга, совместимое рыночное законодательство. Иначе как торговать и вести бизнес? Мы были бы только рады, заметил Нурсултан Абишевич, если бы казахстанский частный капитал пошел в страны региона. Но пока, к сожалению, наш бизнес предпочитает работать в России, Кыргызстане, Украине.

Конечно же, наша общая беда - это наркотрафик, нелегальная миграция, бедность. Наркотики попадают во все наши государства из Афганистана, а через Казахстан - в Россию и дальше в Европу. Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, не объединив усилий всех наших стран, оставаясь со своими проблемами один на один, мы не сможем эффективно бороться с этим злом. Страны Европы должны именно здесь помогать бороться с наркотрафиком.

Глава нашего государства напомнил, что Казахстан давно предложил странам региона пакет проектов документов о создании совместных предприятий по водно-энергетическим, транзитно-транспортным, продовольственным, экологическим и другим проблемам. Совместная разработка потенциала наших стран только по этим направлениям при участии международных финансовых организаций, в том числе ЕБРР, по мнению Президента, в несколько раз увеличит экспорт продукции, значительно пополнит доходы наших бюджетов, привлечет инвестиции, поможет оздоровлению экологии вокруг Аральского моря. К сожалению, пока мы не можем найти общих подходов, посетовал Нурсултан Абишевич. Зачем, например, Казахстану закупать хлопок за тридевять земель, если его можно купить в Узбекистане, Таджикистане или Туркменистане? Зачем заниматься нетрадиционным для вас выращиванием пшеницы, когда наша республика может обеспечить потребности региона в продовольственном зерне? Эти вопросы, по мнению казахстанского лидера, можно отнести и к промышленному сектору.

Как отметил Н. Назарбаев, наши народы имеют единые корни, единую историю, единую судьбу, у них нет языкового барьера, люди тянутся к сотрудничеству. В этой связи правительствам стран нужно создать условия для свободной торговли, убрать административные, погранично-таможенные барьеры. Глубокая региональная интеграция на основе согласованных и целенаправленных реформ обещает огромные выгоды населению, привлечет большие инвестиции в наш регион, считает Глава государства. Казахстан призывает к такой интеграции.

Мы можем полностью обеспечить себя энергоносителями, продовольствием, сказал Президент. У нас появляются собственные финансовые ресурсы. Немногие интеграционные объединения имеют такие мощные стартовые преимущества, такую взаимодополняемость экономик. Надо активно формировать частные компании и корпорации, где акционерами бы выступал частный сектор нашей страны, подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Совместное владение собственностью будет только способствовать сближению.

Наше объединение Центрально-Азиатского сотрудничества (ЦАС), председателем которого сегодня является Узбекистан, смогло бы стать инициатором и катализатором новых энергичных действий на пути тесной экономической интеграции наших стран, создания зоны свободной торговли в регионе, отметил Президент. Мы считаем это принципиально важным для значительного подъема благосостояния наших народов через подъем экономики. Только так, по мнению Н. Назарбаева, можно преодолеть бедность и безработицу. И Казахстан готов внести в решение этих задач свой заметный вклад и как региональный участник, и как будущий донор.

В заключение своего выступления Нурсултан Назарбаев от имени всех казахстанцев и от себя лично пожелал добра, процветания узбекскому народу, жителям вечно молодого Ташкента.

Участники форума в своих выступлениях высказывали пожелание, чтобы эти встречи завершались реальными делами, конкретными инвестиционными проектами. И с этой точки зрения участие представительной казахстанской делегации оказалось весьма плодотворным. В частности, топ-менеджеры крупнейшей национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз" во главе с первым вице-президентом Тимуром Кулибаевым провели встречи с руководством Европейского банка реконструкции и развития, в ходе которых была высказана заинтересованность в реализации ряда совместных проектов. ЕБРР уже не первый год активно прорабатывает возможность кредитования и софинансирования многих крупных нефтегазовых проектов в Казахстане. Так, речь идет о реконструкции Атырауского международного аэропорта (вклад ЕБРР в этот проект составляет 25 млн. долларов), программах строительства нефтепровода Кенкияк - Атырау (80 млн. долларов), заводов второго поколения ТОО "Тенгизшевройл" и модернизации газотранспортной системы Средняя Азия - Центр (САЦ). В ходе прошедших переговоров были определены механизмы дальнейшей работы в этом направлении.

Поздно вечером Нурсултан Назарбаев провел ряд встреч: с лидерами Узбекистана - И. Каримовым и Грузии - Э. Шеварднадзе, а также министром финансов Японии М. Шиокава. В конце дня от имени президента Узбекистана и главы ЕБРР в честь глав государств - участников ежегодного заседания совета управляющих Европейским банком реконструкции и развития был дан официальный прием. Сегодня форум завершает работу.

-----

Президент Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в ежегодном саммите Европейского Банка реконструкции и развития
"Хабар", 5 мая

Татьяна Бендзь, корреспондент:

-Впервые за всю историю Европейского Банка реконструкции и развития годовой саммит этой организации проходит в Центральной Азии. Официальный Ташкент, давая оценку этому событию, заявил, что саммит ЕБРР – это главный показатель уровня демократии и рыночных преобразований в Узбекистане.

Решение о том, что годовое собрание управляющих ЕБРР 2003 года пройдет именно в Ташкенте, было принято еще 4 года назад. Для Центральной Азии – определяемой аналитиками банка как регион, наименее продвинутый в процессе перехода к рынку - это событие беспрецедентное. Раньше саммиты Европейского Банка никогда так далеко на восток не заходили. А в Узбекистан никогда раньше не приезжало сразу такое количество высокопоставленных иностранцев и журналистов. По данным газеты "Правда Востока", на годовое собрание ЕБРР в Ташкент прибыло более 2000 гостей, среди них пять глав государств, 40 министров, 12 руководителей центробанков, и 300 журналистов. Хозяин саммита - Ислам Каримов, зная о критическом настрое Европы по поводу уровня демократии в Узбекистане, взял инициативу в этом вопросе на себя.

- Когда готовился форум, много было разговоров по поводу того, что в Ташкенте есть проблемы со свободой слова и т.д. – и эти проблемы не дают проводить форум в Ташкенте. Я считаю, что жестокая критика в области демократических дел должна явиться частью нашей жизни, - сказал Ислам Каримов, Президент Узбекистана.

Демократические преобразования и открытость рынков – это ключевые факторы делового интереса ЕБРР в странах, где он работает. Это положение даже отражено в соглашении об учреждении банка. Именно поэтому функционеры ЕБРР в своих речах на форуме так много внимания уделяли вопросам развития демократии в Центральной Азии. Представители европейского делового мира рассчитывают на то, что страны региона, в частности Узбекистан, проявят большую открытость, а взамен банк гарантирует им серьезную финансовую помощь. Примерно так выразился президент ЕБРР Жан Лемьер, открывая форум. Критические замечания, прозвучавшие в выступлении главы Европейского банка, были проанализированы президентами. Было заметно, что главы государств, выступая на саммите, отклонялись от написанных текстов и очень открыто и эмоционально обсуждали эти сложные проблемы.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Здесь говорилось о демократии, о свободном обществе. Я тоже хочу сослаться на последнюю книгу госпожи Тэтчер, которая вышла в этом году - "Как управлять государством". Она говорит, что внедрение западных ценностей демократии в новое независимое государство не всегда привело бы к желаемым результатам. Мы, конечно, имеем разные скорости демократизации, но нас всех критикуют. Когда вы очень строго судите на эти темы, вы должны учесть, что мы добрую критику принимаем. Нужно понять, что наш регион будет в составе цивилизованного государства, мы идем по пути демократии. Но мы учитываем свои особенности, культуру, историю, - сказал Президент Казахстана.

Политика - это, конечно немаловажно, но все же Европейский Банк - это организация экономическая, и вопросы экономики занимали большую часть времени участников саммита. В рамках Ташкентского собрания прошла презентация инвестиционных возможностей 27 стран, в том числе и Казахстана. Наша страна, к слову, - сегодня самый крупный партнер банка в Центральной Азии. В прошлом году ЕБРР инвестировал в Казахстан 175 миллионов евро, за нами следует Узбекистан с 34-мя миллионами. Во время саммита стало известно, что достигнуто принципиальное соглашение об участии банка в финансировании строительства трубопровода Кенкийяк-Атырау, ряде других инфраструктурных проектов. Но ЕБРР заинтересован не просто в развитии какой-то отдельной страны, а центрально-азиатского региона в целом – этот тезис стал лейтмотивом высказываний представителей западного делового мира.

- Инвесторы в один голос заявляют, что Центральная Азия интересна им как один большой рынок – и мы этому рады, так как всегда выступаем за интеграцию, - подчеркнул Зейнолла Какимжанов, министр финансов РК.

Перспективы региональной интеграции обсуждались во время саммита и на самом высоком уровне. Президент Казахстана провел в Ташкенте двусторонние встречи с президентами Узбекистана и Грузии, министром финансов Японии, президентом ЕБРР Жаном Лемьером. Следующее годовое собрание управляющих Европейского банка пройдет в Лондоне.

-

ЕБРР призывает страны Центральной Азии развивать региональное сотрудничество
Kazakhstan today, 5 мая

Европейский банк реконструкции и развития призывает страны Центральной Азии развивать региональное сотрудничество. С таким призывом выступили представители ЕБРР, в частности, глава банка Жан Лемьер в ходе проведения 12-го ежегодного заседания совета управляющих ЕБРР сегодня, 5 мая в Ташкенте.

Как отметил Ж. Лемьер, каждая из стран центральной Азии имеет свои особенности, однако, ни одна из них не может "обеспечить устойчивого прогресса в отрыве от других". Глава ЕБРР подчеркнул, что открытые экономики и общества, трансграничная торговля, обмен и свободные потоки товаров и людей через границы - это именно то, что станет двигателем экономического развития, и будет способствовать борьбе с бедностью в странах ЦА.

По словам Ж. Лемьера, "главная угроза в регионе - это бедность", и есть один способ борьбы с ней - "стать открытыми". При этом Ж. Лемьер подчеркнул, что ЕБРР может быть эффективным инструментом для стран ЦА в борьбе с бедностью. В частности, путем предоставления финансирования малого бизнеса, специальных программ по содействию торговле, путем предоставления гарантий по экспортно-импортным сделкам, развитию инфраструктуры и так далее. Однако, заметил он, для того чтобы усилия оказались успешными, руководство стран ЦА должно обеспечить "уважение верховенства закона, предсказуемость решений, улучшение управлений".

"Сегодня мы вместе сделали обнадеживающий шаг к этим общим целям именно здесь, в Ташкенте", - отметил он. Как позитивный факт глава ЕБРР оценил состоявшуюся в рамках бизнес-форума в Ташкенте встречу президентов Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Грузии. По словам Ж. Лемьера, такого рода обсуждение сближает эти страны, при этом он выразил надежду, что за ними последуют активные действия.