Еркин Рамазанов, председатель аграрного комитета мажилиса парламента РК "Новости недели", 25 июня
Казахстанское село начинает подниматься с колен. Но один на один сельчанам своих проблем не решить. Ведь ни для кого не секрет, что это наиболее ущемленная часть населения.
Судите сами. Во многих регионах остро стоит проблема питьевой воды. Так, около 72 проц. сел не имеют водопроводов. Автомобильные дороги оставляют желать лучшего. В силу своей отдаленности у 500 сел нет регулярного пассажирского сообщения, а в зимнее время они и вовсе остаются отрезанными от "большой земли". Около 36 проц. сел не обеспечены телефонной связью, в 3,5 проц. нет электроэнергии. И это не говоря об экологически неблагополучных регионах, где здоровью людей наносится огромный ущерб.
Настало время государству стратегически подойти к решению проблем сельских территорий. Бесспорно, это огромный комплекс вопросов политического, экономического и социального характера.
В первую очередь необходимо дать экономическую оценку перспективы развития того или иного региона. Уже сейчас на селе около 43 проц. избытка производительных сил. Со временем, если не принять мер, эта цифра будет только расти. Соответственно, на селе станет больше безработных. А это значит, что мы должны заранее прогнозировать, где это произойдет, дабы эффективно решать вопрос о создании рабочих мест.
При дефиците наших средств создавать перепроизводство крайне глупо. Так в свое время произошло с мукомольной отраслью. Кто-то бросил клич – давайте будем продавать муку, а не зерно. Она вроде как дороже. Это была настолько ошибочная политика, что привела к перепроизводству и неэффективному использованию государственных средств. Пора привыкнуть к тому, что именно рынок диктует условия, а бездумные шаги оборачиваются потерей огромных средств. Пока у государства есть возможность выделять небольшие деньги, мы же должны вкладывать их в экономику точечно, так, чтобы они действительно эффективно работали.
Там же, где экономические рычаги окажутся бесперспективными, необходимо ставить вопрос о переселении людей в более благополучные регионы. Но при этом надо учитывать ментальность нации. Возможно, кто-то не захочет покидать землю предков. Как быть в этом случае? Это в застойные годы можно было целый народ погрузить в вагоны и насильно вывезти. Слава богу, сейчас мы живем в цивилизованном обществе, где у каждого человека есть право выбора. Поэтому переселение надо стимулировать, создавать такие условия, чтобы людям было выгодно переезжать с нажитых мест. Для этого необходимо строить муниципальное жилье, выделять из специального земельного фонда наделы для переселенцев.
Главное, чтобы во всем этом не было перекосов. Мы не должны за глобальными проблемами забывать о людях, которые не захотели выезжать со своих мест. Для них государство обязано создать условия для нормального проживания. Даже если это экономически неэффективно, у этих людей должны быть связь с миром, медпомощь, необходимые товары и услуги.
Я думаю, что рано или поздно, но мы все же придем к западному варианту фермерских хозяйств, где в каждой деревушке есть вся инфраструктура. Казахстанские природно-климатические условия сами приведут к укрупнению хозяйствующих субъектов. Но на этот процесс уйдет не год, и не два. Это долгий и тернистый путь. И хотелось бы, чтобы по дороге мы как можно меньше спотыкались на ровном месте.
Для начала правительству необходимо разработать и утвердить национальные стандарты социальной и инженерной обеспеченности сельских жителей. Во-вторых, разработать экологические паспорта сельских территорий. В-третьих, необходима программа мер государственного регулирования миграционных потоков и поддержки сельских мигрантов. И наконец, должна быть пересмотрена действующая законодательная база.
А чтобы не вышло по принципу "хотели как лучше – получилось как всегда", необходим жесткий контроль за исполнением государственной программы развития сельских территорий. Мы бездумно тратили средства на глобальные проекты, которые изначально были экономически невыгодны. Пора научиться считать деньги. Но для этого необходимо избавиться от авантюризма и субъективизма. |