8 августа. Астана. КАЗИНФОРМ
Сельское хозяйство должно стать одним из главных обоснований участия Казахстана во Всемирной торговой организации, на что есть две веские причины. Это, прежде всего, доставшийся в наследство солидный экономический потенциал отрасли и исторически сложившаяся демографическая структура с сохраняющимся, даже в результате активной урбанизации, 50%-м населением сельских жителей. Характерно, что Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, поручая Правительству в ближайшие месяцы представить четкую программу вступления страны в ВТО, акцентировал внимание именно на анализе сельского хозяйства в условиях более жесткой конкуренции. "Не остановится ли сельское хозяйство" – этот вопрос Главы государства звучит чуть ли не как само определение: "быть или не быть в ВТО". Хотя Президент однозначно видит Казахстан в этой организации, поэтому сельское хозяйство, вместе с перерабатывающим сектором, "за три-четыре года" должны достичь приемлемого уровня конкурентоспособности по качеству продукции и ее себестоимости.
При этом Президент напомнил, что согласно планам государства в рамках трехлетия возрождения аула только на производственные нужды села из бюджета будет выделено порядка 150 млрд. тенге, не считая бюджетного кредитования сельхозформирований и закупку техники для лизинговых операций. В этом году, по данным Правительства, государство приобрело 600 единиц сельскохозяйственных машин на сумму 3,2 млрд. тенге, что, по мнению Н.Назарбаева, - беспрецедентный случай для Казахстана, даже "в лучшие годы советской власти".
Сегодня отечественное сельское хозяйство – это ярко выраженное преобладание зерноводства с ежегодным ростом объема экспорта. Если в прошлом году Казахстан был на 7 позиции среди мировых экспортеров зерна, то в нынешнем году есть большая вероятность, что республике удастся подняться на 1-2 строчки выше, обойдя Украину и Россию. По словам министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова, экспорт зерна в этом году может составить 5,5 млн. тонн. И все же применительно к зерноводству, проблема конкурентоспособности существует с несколькими составляющими – это развитие семеноводства, сохранение плодородия земель и снижение себестоимости. Что касается других сфер производственной деятельности на селе - животноводство, птицеводство, овощеводство и т.д. - обеспокоенность состоянием дел здесь действительно оправдана. По оценкам экспертов, если Казахстану в переговорах по ВТО не удастся отстоять свои позиции по таможенным ставкам на импорт того же мяса, внутренний рынок мяса и мясной продукции реально может быть обрушен под натиском китайских и монгольских экспортеров.
Перспективы сельской отрасли Президент во многом связывает с социально-экономической инфраструктурой аулов, на что направлена принятая Программа развития сельских территорий на 2004-2010 годы. Глава государства дал понять, что средства государственного бюджета, рассчитанные на эту программу, будут строго контролироваться, и ответственность лежит на Министерстве сельского хозяйства и областных акимах. Целью данной программы является эффективное сельское производство путем развития перспективных районов страны, оптимизации сел, регулируемого процесса урбанизации.
На решение проблем сельского хозяйства в значительной степени будет направлена Программа индустриально-инновационного развития, и в частности – на сектор переработки сельхозпродукции.
По плану Правительства, к концу текущего года будут окончательно сформированы новые институты развития, деятельность которых заключается в финансовой и организационной поддержке экономических проектов, рассчитанных на выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Объективно, наилучшую экономическую базу для развития переработки сегодня имеет сельское хозяйство и смежные с ним отрасли. В свое время разработанная Правительством Балгимбаева промышленная политика как раз основывалась на ожидаемом мультипликативном эффекте от развития сельского хозяйства. Нынешняя индустриально-инновационная программа очевидно гораздо шире, но, судя по сделанному Президентом акценту, он полагает, что сельхозпроизводство все же должно играть ведущую роль наравне с нефтегазовым сектором в экономической диверсификации. |