ЦИК РК, 8 сентября
По состоянию на 6 сентября 2003 года зарегистрировано 7258 кандидатов в депутаты маслихатов Республики Казахстан, из них:
в областные маслихаты – 1719 человек. 91 человек снято после завершения регистрации по их личному заявлению. По решению избирательных комиссий в снято 2 кандидата. Восстановлено по решению избирательных комиссий и судов – 4 кандидата.
в районные маслихаты – 3577 человек. 98 человек снято после завершения регистрации по их личному заявлению. По решению избирательных комиссий снят 1 кандидат. Восстановлено по решению избирательных комиссий и судов – 7 кандидатов.
в городские маслихаты – 1962 человека. 112 человек снято после завершения регистрации по их личному заявлению. По решению избирательных комиссий и судов восстановлено – 4 кандидата.
По состоянию на 6 сентября 2003 году в Центральную избирательную комиссию поступило 177 обращений и заявлений граждан и общественных объединений.
Рассмотрено и заявителям дан мотивированный ответ – на 145 из них. В настоящее время на рассмотрении Центральной избирательной комиссии находится – 32 обращения.
Для наиболее оперативного рассмотрения обращений и принятия соответствующих мер, Центральная избирательная комиссия наладила активное сотрудничество с Генеральной Прокуратурой Республики Казахстан, а также другими ведомствами и организациями.
Наиболее часто затрагиваемыми в обращениях проблемами являются вопросы, связанные с условиями проведения предвыборной агитации, финансирования избирательной кампании, а также нарушениями избирательного законодательства как со стороны избирательных комиссий и исполнительных органов власти на местах, так и со стороны самих кандидатов в депутаты маслихатов, их доверенных лиц и членов избирательных штабов. Увеличилось количество жалоб на использование "грязных" избирательных технологий в ходе предвыборной агитации.
В связи с вопросами, поступающими в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан о действии пункта 9 статьи 20 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" в части касающейся лиц, находящихся в непосредственном подчинении у кандидатов в депутаты маслихатов, Центральная избирательная комиссия дала разъяснение, что непосредственное подчинение это служебные отношения между руководителем и первым (ближайшим) к нему по должности (рангу) подчиненным. Таким образом, Центральная избирательная комиссия разграничила понятия "непосредственное подчинение" от прямого.
Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан были направлены письма председателям областных, гг.Астаны и Алматы избирательных комиссий для проверки составов соответствующих территориальных, окружных и участковых избиркомов на предмет соблюдения требований п.9 ст.20 Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" (о непосредственном подчинении) и, в случае выявления фактов нарушения, приведения их в соответствие с вышеуказанной нормой Конституционного закона.
В Акмолинской, Алматинской, Актюбинской и Павлодарской территориальных, окружных и участковых избирательных комиссиях фактов нарушения не выявлено.
В Атырауской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской Карагандинской, Костанайской, Кызылординской областях, городах Алматы и Астане в связи с регистрацией кандидатами в депутаты маслихатов лиц, являющихся непосредственными руководителями членов избирательных комиссий или их родственниками, в соответствии с п.9 ст.20 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан", полномочия таких членов избирательных комиссий были прекращены с момента регистрации кандидатов.
На основании предложений акимов городов и районов, решениями вышестоящих избирательных комиссий были внесены соответствующие изменения в составы окружных и участковых избирательных комиссий.
Принятые решения опубликованы в средствах массовой информации.
В Жамбылской, Южно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях проверка еще не завершена. О ее результатах будет сообщено дополнительно.
Таким образом, ссылки на то, что составы избирательных комиссий сформированы с нарушением п.9. ст. 20 Конституционного Закона "О выборах в Республике Казахстан" несостоятельны.
В связи со значительным количеством обращений от кандидатов, их доверенных лиц и других участников избирательного процесса, касающихся вопросов финансирования избирательной кампании, Центральной избирательной комиссией было принято Постановление "О финансировании избирательных мероприятий в ходе очередных выборов депутатов маслихатов 2003 года" №81/102 от 1 августа 2003 года.
За период избирательной кампании Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан было рассмотрено более 140 дел связанных с решениями окружных избирательных комиссий об отказе в регистрации или отмене решения о регистрации кандидатов в депутаты маслихатов. По 12 из них, после проведенной Центральной избирательной комиссией проверки, принято решение о восстановлении снятых ранее с регистрации кандидатов в депутаты маслихатов. На данный момент работа по рассмотрению подобного рода дел продолжается.
В частности, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан рассмотрела материалы, представленные Ауэзовской районной избирательной комиссией г.Алматы, о снятии с регистрации кандидата в депутаты маслихата г.Алматы по избирательному округу № 10 Туменовой Бахтылы Ниязбековны.
Решение окружной избирательной комиссии № 10 г.Алматы о снятии кандидата в депутаты маслихата Туменовой Б.Н. с регистрации было признано Центральной избирательной комиссией незаконным и отменено.
Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан продолжает активное сотрудничество с неправительственными и международными организациями в рамках избирательной кампании по выборам депутатов маслихатов Республики Казахстан.
3 сентября 2003 года представитель Центральной избирательной комиссии приняла участие в тренинге "Обсуждение и уточнение прав и обязанностей субъектов избирательного процесса на день выборов", организованном Республиканской Сетью Независимых наблюдателей при содействии Национального Демократического Института.
Кроме этого, в сентябре 2003 года Бюро ООН "Гендер и развитие" совместно с Национальной Комиссией по делам семьи и женщин при Президенте РК и Центральной избирательной комиссией РК проводит серию тренингов для женщин кандидатов в депутаты маслихатов. Тренинги будут проходить в Астане, Алматы и Павлодаре.
Также организуются и проводятся тренинги, программа которых включает знакомство с правовыми процедурами избирательной кампании для кандидатов в депутаты маслихатов, обсуждение роли кандидата в избирательной кампании, вопросы по разработке предвыборной кампании, работе штаба, наблюдению на избирательных участках в день выборов.
Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан в целях обеспечения равного доступа кандидатов в депутаты маслихатов к средствам массовой информации, а также для ознакомления избирателей города Алматы с баллотирующимися кандидатами, организовала и провела их презентацию на телеканале "Южная столица".
Каждому из принявших участие в презентации кандидатов была предоставлена возможность в течение полутора минут выступить перед избирателями с тем, чтобы вкратце рассказать о себе, о своей деятельности, об основных положениях предвыборной программы, а также о тех побудительных мотивах, которые легли в основу решения о выдвижении кандидатуры на предстоящих выборах.
Центральная избирательная комиссия в канун завершения предвыборной агитации планирует провести на телеканале "Хабар" телевизионный урок для избирателей и других участников избирательного процесса с целью демонстрации того, какие процедуры и каким образом должны быть проведены непосредственно в день голосования на избирательном участке или пункте голосования.
Все усилия Центральной избирательной комиссии сегодня направлены на то, чтобы обучить избирателей и участников избирательного процесса тем правовым процедурам, посредством которых реализуются закрепленные Конституцией права казахстанских граждан избирать и быть избранными, а также провести кампанию по выборам депутатов маслихатов Республики Казахстан в строгом соответствии с нормами избирательного права. |