Алматы. 17 октября. КАЗИНФОРМ

На состоявшейся сегодня в Алматы пресс-конференции с представителями СМИ, предпринимательских структур и общественных организаций руководители Агентства таможенного контроля рассказали о прошедшем накануне (16 октября) закрытом совещании таможенных органов. На нем рассмотрены итоги моратория на проверки и вопросы борьбы с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела, сообщает агентство Казинформ.

Отмечалось, что по городу Алматы зарегистрирован 71 случай нарушения моратория, по 13 фактам наиболее ретивые инспекторы привлечены к административной ответственности, остальных просто предупредили. За период моратория налоговые поступления в бюджет Алматы не уменьшились, а в целом по республике даже немного возросли, что дало повод внести предложение о продлении моратория на ревизии.

На совещании обсуждена также стратегия развития пост-таможенного контроля. Эта служба у нас в стране только развивается, хотя в развитых странах пост-таможенный аудит приносит около 30% всех таможенных платежей. Поэтому новую службу надо развивать и вместо семи работников в департаменте таможенного контроля по Алматы нужно создать подразделение пост-таможенного аудита из 60-70 человек. Предприниматели высказали много критических замечаний в адрес таможенников, об их обычной практике не отвечать даже на письменные запросы по поводу тех или иных притеснений со стороны таможенников.

-----

С 2004 года Агентство РК по таможенному контролю начнет переход от тотальных проверок к системе "зеленых коридоров" для добросовестных импортеров
Kazakhstan today, 17 октября

С 2004 года Агентство РК по таможенному контролю начнет полномасштабный переход от тотальных проверок к системе пост-таможенного контроля и установления на большинстве таможенных управлений и переходов РК "зеленых" коридоров для добросовестных импортеров и "желтых" - для потенциальных неплательщиков. Об этом в своем выступлении на встрече с предпринимателями сообщила начальник управления пост-таможенного контроля Агентства РК по таможенному контролю Дина Мамашева сегодня, 17 октября в Алматы.

Проект предполагает внедрение общепринятой международной практики, когда полнота таможенного оформления груза зависит от авторитета и честности участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД), и опыта общения с ним таможни в целом. "Зеленый" коридор предполагает прохождение минимально необходимой процедуры оформления перемещаемого груза, тогда как груз потенциальных неплательщиков, будет проходить через "желтый" коридор, то есть всю процедуру таможенной очистки. За счет этого таможенное оформление грузов добросовестных плательщиков должно занимать не более 15 минут. С другой стороны участник ВЭД должен быть готовым к тому, что в любой момент на предприятии может пройти таможенная проверка, которая должна будет выявить соответствие внесения груза во внутренние документы предприятия по его номенклатуре и цене.

По словам Д. Мамашевой, в настоящее время около 50% участников ВЭД в РК можно отнести к категории добросовестных. Остальные предприятия, в том числе частные лица, предприятия-однодневки и предприятия, имеющие опыт нарушений, входят в группу риска.

По оценке председателя совета Ассоциации таможенных брокеров РК Геннадия Шестакова, 10-15% предприятий-участников ВЭД в Казахстане действуют криминальными методами. Согласно международной практике, к добросовестным участникам относят до 80% участников ВЭД, около 15% - к рискованным, до 5% - криминальным. При этом критерий риска определяется совместно таможней, другими государственными органами и сообществами предпринимателей.

-----

В результате исков участников ВЭД к таможенным органам судами арестованы счета большей части таможен РК - Ассоциация таможенных брокеров
Kazakhstan today, 17 октября

В настоящее время только 2 таможенных управления в республике не ограничены в правах на использование своих банковских счетов. На счета остальных таможен судами наложены ограничения на право использования по искам участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) к независимой компании-оценщику ICS. Об этом журналистам сообщил председатель совета Ассоциации таможенных брокеров Казахстана Геннадий Шестков сегодня, 17 октября в Алматы.

Как сообщалось ранее, в 2000 году Агентство таможенного контроля РК заключило контракт с международной компанией ICS по независимой оценке товаров, импортируемых в Казахстан. Однако, по мнению многих участников ВЭД, независимый оценщик допускает многочисленные ошибки в своей работе, завышая таможенную стоимость товара. В результате только в 2003 году участниками ВЭД было подано около 200 исков к компании ICS за неправомерное завышение цены товара. Часть исков была выиграна заявителями, для возмещения нанесенного ущерба судами налагаются ограничения на счета таможенных управлений.

Согласно договору, заключенному Агентством таможенного контроля РК и компанией ICS, претензии одной стороны к другой разрешаются в общем порядке, то есть через суд. Общую сумму ущерба Г. Шестков назвать затруднился, однако, брокерская компания, принадлежащая ему, выиграла 19 исков на общую сумму 19 млн. тенге.

В настоящее время, сообщил Г. Шестков, руководство агентства рассматривает возможность подачи иска о возмещении ущерба против компании ICS.

-----

Существующая таможенная система РК позволяет международным организациям "отмывать грязные деньги" - Ассоциация таможенных брокеров
Kazakhstan today, 17 октября

Существующая таможенная система РК позволяет международным организациям "отмывать грязные деньги". Такое мнение высказал председатель совета Ассоциация таможенных брокеров Казахстана Геннадий Шестков сегодня, 17 октября в Алматы.

В настоящее время "цена отмывания грязных капиталов" в развитых странах составляет от 30 до 50% от суммы. Размер НДС в Казахстане составляет 16% от таможенной стоимости товара плюс 6-7% таможенный сбор. Таким образом, завышая таможенную цену в документах, участник внешнеэкономической деятельности имеет возможность увести от налогообложения значительные средства.

Между тем в практике работы независимого оценщика - компании ICS, подписавшей контракт с Агентством РК по таможенному контролю на проведение независимой экспертизы, не было ни одного случая выявления завышенной стоимости товара.

-----

Ограничение права использования банковских счетов имеет место лишь в таможне Алматы - Агентство таможенного контроля РК
Kazakhstan today, 17 октября

Ограничение права использования банковских счетов имеет место лишь в таможенном управлении по Алматы. Об этом KZ-today сообщила пресс-служба Агентства таможенного контроля (АТК) РК сегодня, 17 октября.

Как сообщалось ранее, в ходе встречи руководства таможенных органов РК с предпринимателями 17 октября в Алматы председатель совета ассоциации таможенных брокеров Казахстана Геннадий Шестков сообщил о том, что на счета большинства таможенных управлений РК судами наложены ограничения на право использования по искам участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) к независимой компании-оценщику ICS Inspection and Control Services - партнеру АТК. По мнению многих участников ВЭД, независимый оценщик допускает многочисленные ошибки в своей работе, завышая таможенную стоимость товара. В результате только в 2003 году участниками ВЭД было подано около 200 исков к компании ICS за неправомерное завышение цены товара.

По информации, предоставленной АТК, в настоящее время АТК РК и ТОО ICS совместно рассматривают вопрос об ограничении права использования счета ТУ Алматы.

Пресс-служба отметила, что независимая экспертиза таможенной стоимости ввозимых товаров начала осуществляться в октябре 2002 года. Однако принятие окончательного решения о таможенной стоимости товаров относится к исключительной компетенции таможенных органов.

Кроме этого, по данным юридической службы АТК РК, за 9 месяцев 2003 года в результате рассмотрения судами исков участников ВЭД на решения таможенных органов, принятые в результате независимой экспертизы, в 117 случаях действия сотрудников таможни были признаны законными, отмечается в сообщении.

-----

БЛОК-СЧЕТ
Альбина АХМЕТОВА, "Экспресс-К". 18 октября

Счета большей части таможен РК арестованы. Об этом вчера сообщил Интерфакс - Казахстан, ссылаясь на заявление председателя Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадия Шестакова. Однако в комментариях представителей таможни двух столиц проявились явные противоречия. В Алматы сообщение полностью подтвердили, а в Астане в Агентстве таможенного контроля назвали дезинформацией.

Геннадий Шестаков сообщил журналистам, что в результате исков участников внешнеэкономической деятельности к таможенным органам судами арестованы счета большей части управлений таможни республики. По данным Ассоциации, виновницей сложившейся ситуации стала международная компания-оценщица ICS, которую обвинили в неправомерном завышении цен на импортируемые в Казахстан товары. В итоге деятельности компании крайними оказались таможенники. Только в 2003 году было подано около 200 судебных исков. Часть была выиграна заявителями. Для возмещения нанесенного ущерба суды и наложили аресты на счета таможенных управлений. В частности, только одна брокерская компания, принадлежащая Геннадию Шестакову, по его словам, выиграла 19 исков на общую сумму 19 млн тенге.

Однако самое интересное началось позже. В Агентстве таможенного контроля сообщение Геннадия Шестакова назвали дезинформацией. В Департаменте хозяйственной деятельности нам посоветовали обратиться в Департамент таможенных доходов, который и занимается вопросами относительно компании ICS. Начальник департамента Игорь Тен заявил, что такая ситуация привела бы к настоящей катастрофе.

- Я выборочно позвонил в два таможенных управления и спросил про счета, они ответили, что все нормально.

- В сообщении как раз было сказано, что только два таможенных управления остались не ограниченными в правах на использование своих счетов.

- Я выборочно звонил. Неужели я именно в них попал? Это дезинформация. Это было бы ЧП. Я в два выборочно позвонил.

- А в какие именно вы звонили?

- В Северный Казахстан и Жамбыл. Могу и в другие позвонить.

- Вы знаете председателя Ассоциации таможенных брокеров Геннадия Шестакова?

- Да, знаю.

- Но именно на него и ссылается агентство Интерфакс.

- Это дезинформация. Потом, там написано, что Агентство готовит судебный иск против компании ICS? Так это неправильно. Никакого иска не готовится.

- Компания, если я не ошибаюсь, американская?

- Да.

- Странно, почему американская компания устанавливает таможенные расценки в Казахстане?

- Это был тендер.

Кстати, по словам Игоря Тена, арест счетов все равно бы не изменил графика работы таможенных служб. Негативная ситуация сложилась бы только вокруг оплаты коммунальных услуг и выплаты зарплаты сотрудникам.

Геннадий Шестаков, комментируя противоречивость информации, продолжал настаивать на собственной версии.

- Почему в Астане опровергают вашу информацию?

- Можете позвонить в нашу таможню, они вам скажут.

- Вообще, что это за компания ICS?

- Ну, она стала американской. Она стала таковой в соответствии с требованиями времени. Первоначально она была аргентинской. Когда были высказаны требования, что компания должна быть представлена в странах ВТО, она стала срочно регистрироваться как американская. Больше двух лет назад она выиграла тендер как международная компания. Но здесь в Казахстане почему-то действует ТОО. Выиграла компания международная, а проводит оценку казахстанское ТОО.

По совету Геннадия Шестакова, я все же позвонила в Алматинское таможенное управление. Начальник аналитического отдела Альберт Джазыбаев подтвердил факт ареста таможенных счетов. Однако, узнав, что коллеги из Астаны всячески опровергают данную информацию, замял тему и посоветовал обратиться в юридический отдел. Увы, там телефон молчал.