Kazakhstan today, 6 ноября
Проект закона, подготовленный Верховным судом РК, о наделении судов РК функцией выдачи санкций на арест подозреваемых в совершении преступлений будет подготовлен до конца 2003 года. Об этом корреспонденту KZ-today сообщил заведующий государственно-правовым отделом администрации президента РК Игорь Рогов сегодня, 6 ноября в Алматы.
По словам И. Рогова, основной проблемой в данном проекте является разграничение полномочий суда и прокуратуры и определение процедуры выдачи санкции. В настоящее время рассматривается 3 основных варианта проекта.
Первый вариант, предложенный депутатами парламента РК, предполагает полную передачу функции выдачи санкции на арест судам. В этом случае прокуратура принимает участие в процедуре как сторона, инициирующая процедуру ареста. Это вариант, отметил И. Рогов, "не совсем соответствует Конституции Казахстана, так как там указано, что гражданин может быть арестован с санкции суда или прокуратуры". "Участие прокуратуры здесь мы считаем желательным и необходимым", - подчеркнул он.
По второму варианту предлагается ввести положение, согласно которому прокурор имеет право на дачу санкции на арест гражданина на 2-3 месяца. По истечении данного периода, в случае необходимости продления срока ареста, это уже делает судья. Это предложение обосновывается тем, что принятие решения прокуратурой более оперативно, заметил И. Рогов.
Третий вариант предполагает, что санкцию на арест, как правило, дает суд. В случае отказа в санкции, прокурор будет иметь право на обжалование его решения в вышестоящей судебной инстанции и на выдачу санкции на арест подозреваемого сроком на 10-15 дней. Данное решение может быть принято прокурором "в случаях, если подозреваемый является социально опасным лицом или может скрыться от правосудия".
И. Рогов отметил, что ему, как специалисту, больше импонирует второй вариант. С другой стороны он отметил, что "если дать право только судьям, то ничего страшного не будет". "Опыт России показал, что после передачи права на выдачу санкции на арест только судам судебная и правоохранительная система не рухнули и преступники в бега не ударились", - сказал он. Между тем, отметил И. Рогов, "в 2-3 раза сократилось число обращений за санкциями. Таким образом, россияне кратно сократили свое тюремное население". |