Александр ГАМОВ, "Комсомольская правда", 12 ноября

Вчера в Колонном зале Дома союзов продавали дешевый кремлевский коньяк (20 руб. за 100 г) и дорогие государственные гербы (2800 руб. за штуку). Из почти тысячи делегатов, прибывших на сессию Конгресса муниципальных образований России, на геральдику раскошелились только двое. Зато к спиртному прикладывалась добрая половина собравшихся. Исключая сидевших в президиуме Владимира Путина, Дмитрия Козака, Сергея Миронова, Геннадия Селезнева, Владимира Яковлева, Юрия Лужкова и Олега Сысуева (руководитель конгресса). Но блеск в делегатских глазах не помешал Президенту России поделиться с присутствовавшими рецептами укрепления муниципальной власти.

Путин пообещал, что в ближайшее время подпишет указ и поручения правительству насчет обновленных принципов федеративных отношений и местного самоуправления: "В федеральные законы будут внесены поправки, которые устранят необеспеченные финансовые обязательства региональных и местных бюджетов... Будут приняты меры по разграничению государственной и муниципальной собственности".

Президент не исключил возможности освобождения от должности глав муниципалитетов, коли того потребует ситуация: "Если она близка к критической, то лучше сверху освободить, чем ждать, когда снизу на вилы поднимут". Правда, заметил ВВП, до сих пор ни к кому такая мера не применялась - "надо, может быть, кого-то (Делегаты приуныли. - А. Г.), но пока не отстраняли". (Делегаты повеселели.) Хотя, прежде чем отстранять людей от должности, сказал президент, "нужно дождаться реального внедрения новой системы межбюджетных отношений".

ВВП призвал муниципалов активнее участвовать в окончательном формировании Бюджетного и Налогового кодексов: "Правительство внесло поправки... однако это не окончательное решение, это может быть поправлено". (Делегаты зааплодировали.)

А еще Путин посоветовал местным руководителям смелее снимать административные барьеры, открывать рынок не только для представителей своего региона, но и для всех, кто хочет реализовать свою инициативу.

И все же один президентский рецепт требует дополнительного толкования. Вернувшись в своем заключительном слове к "страшилкам" насчет поднятия муниципальных чиновников "снизу на вилы", Путин изрек: мол, это станет возможным, "если на местах будут до цугундера доводить свой город или поселок". По рядам прошел шумок: что такое "цугундер"? Но ВВП уехал в Кремль, так и не расшифровав значение этого политического термина.

Объясняем! Большой толковый словарь русского языка трактует президентское выражение внешне безобидно: "Привлекать кого-либо к ответу за что-либо". А вот в Большом словаре русского жаргона это слово предполагает сразу несколько мер: от посадки провинившихся в тюрьму до наказания их розгами. Какой смысл вкладывал в свой "цугундер" сам Путин?

КСТАТИ

О чем ВВП шептался с Козаком?

Пока шла сессия конгресса, Владимир Путин и Дмитрий Козак, новоиспеченный первый замглавы президентской администрации, увлеченно перешептывались. На пресс-конференции журналисты спросили об этом у Козака. Он отпираться не стал: "Говорили в том числе и о новом законе о местном самоуправлении". Этот обновленный закон, на взгляд кремлевского чиновника, "содержит внутренние механизмы реализации" самих его положений. Именно с их помощью власть, похоже, собирается "сделать былью" свою давнюю мечту: добиться того, чтобы, говоря словами Козака, "число муниципальных образований соответствовало реальным возможностям страны и сложившимся историческим традициям". Старый закон лишь провозглашал этот принцип, кремлевские мечты же оставались только на бумаге.