Дмитрий Камышев, "Коммерсант-Ъ", 26 декабря

В субботу Центризбирком вручит удостоверения депутатов Госдумы кандидатам, прошедшим в парламент по партийным спискам. Как и ожидалось, от думских мандатов отказались все 29 глав регионов, баллотировавшихся в Думу по спискам "Единой России". Кроме них, переквалифицироваться в депутаты не пожелали еще восемь единороссов и один коммунист.

24 декабря истек установленный законом о выборах пятидневный срок, в течение которого вновь избранные депутаты должны были представить в Центризбирком заявления о сложении полномочий, не совместимых с депутатским статусом. Расстаться с прежними постами не пожелали 37 кандидатов, входивших в партсписок "Единой России", и один член партсписка КПРФ.

Как и ожидалось, среди единороссовских "отказников" оказались все 29 глав регионов, входивших в партсписок "Единой России". Кроме них, от мандатов депутатов Госдумы отказались глава МЧС Сергей Шойгу, спикеры парламентов Татарии и Новгородской области Фарид Мухаметшин и Анатолий Бойцев, мэр Калининграда Юрий Савенко, первый замполпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов, ректор МГУ Виктор Садовничий и два представителя крупного бизнеса – гендиректор Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников и президент авиастроительной корпорации "Иркут" Алексей Федоров.

Однако некоторые кандидаты-единороссы, занимавшие похожие посты, решили от них отказаться ради кресла в Думе. Так, депутатами согласились стать мэр Минеральных Вод Юрий Васильев, спикер законодательного собрания Кировской области Александр Стрельников, замглавы МЧС Валерий Востротин и гендиректор ОАО "Донской табак" Иван Саввиди (о других представителях бизнеса, прошедших в Госдуму, см. материал на стр. 16).

Освободившиеся мандаты были перераспределены между другими представителями партсписка "Единой России". И хотя в законе о выборах есть пункт, по которому в случае выбытия без вынуждающих обстоятельств кандидатов из первой тройки списка их мандаты передаются другим партиям, единороссы сохранили за собой все 37 вакансий. Дело в том, что тот же закон считает вынуждающим обстоятельством – наряду, скажем, с тяжелой болезнью кандидата или его близких родственников – еще и "замещение государственной должности, предусмотренной Конституцией РФ". Именно такие должности замещают Сергей Шойгу и мэр Москвы Юрий Лужков, занимавшие второе и третье места в списке "Единой России".

Благодаря отказникам в Думу смогли попасть несколько известных политиков. В частности, переизбрались на новый срок экс-глава ФСБ Николай Ковалев, проигравший по одномандатному округу в Подмосковье Виктору Алкснису, и бывший министр внутренних дел Анатолий Куликов, уступивший в Ставропольском крае депутату краевой думы Павлу Воронину. Сохранил мандат и экс-губернатор Ленинградской области Александр Беляков, возглавлявший в третьей Думе комитет по природным ресурсам и природопользованию. А вот бизнесмену Владимиру Семаго, который во второй Думе был со скандалом исключен из фракции КПРФ, а в 2003-м шел на выборы по списку "Единой России", чуть-чуть не повезло: по итогам "дополнительного набора" депутатом стал кандидат, стоявший в московском списке единороссов лишь на одну строчку выше господина Семаго.

Что же касается коммунистов, то замена в составе их думской команды объясняется исключительно прагматическими соображениями. Член ЦК КПРФ Юрий Белов, занимавший первое место в Ленинградской региональной группе, отказался от мандата в пользу депутата Госдумы третьего созыва Александра Афанасьева, пришедшего в 1999 году в парламент с поста и. о. директора ГП "Центральная фармацевтическая база Санкт-Петербурга" и президента компании "Фармакор". Видимо, руководство компартии сочло, что фармацевтический магнат Афанасьев будет в Думе гораздо полезнее пенсионера Белова.