"Хабар", 26 декабря
В парламенте находится три проекта поправок к выборному законодательству – от фракции "Отан", от депутатской группы "Ауыл" и правительственный. Сегодня "Отан" отозвал свой вариант, однако оговорил, что все предложения фракции при дальнейшей работе будут рассмотрены.
Кайролла Ережепов, депутат мажилиса:
- Мы от имени фракции внесли осовремененные нормы в проект правительства.
Принципиальные новшества, которые проходят через все три варианта, касаются вопросов формирования избирательных комиссий. В проектах, выдвинутых по инициативе депутатских групп, членов избиркомов должны называть местные маслихаты, кроме того в состав комиссий необходимо ввести представителей политических партий. Правительство предлагает другой механизм – Центральная избирательная комиссия назначается парламентом по представлению Президента, затем вышестоящие комиссии формируют избиркомы нижнего уровня. Механизм с маслихатами, по мнению правительства, работать не будет.
Иоган Меркель, зам. министра юстиции РК:
- Аппараты маслихатов незначительны. И каким образом они будут осуществлять эту работу? Они не в состоянии ее выполнить.
Все сходятся в том, что следует допустить к регистрации кандидатов, которые привлекались к дисциплинарной и административной ответственности. Часть депутатов также считает, что можно регистрировать кандидатов с непогашенной судимостью, правительство - против. Один из дискуссионных вопросов – о регистрации избирателей, поскольку института прописки не существует. После того, как один проект был отозван, депутаты все же не смогли определить, какой из двух оставшихся – вариант "Ауыла" или правительства – взять за основу. Выбор концепции будет сделан уже в будущем году, на совместном заседании палат в январе.
-----
ФРАКЦИЯ "ОТАН" СНИМАЕТ СВОЙ ВАРИАНТ ЗАКОНОПРОЕКТА О ПОПРАВКАХ В ЗАКОН "О ВЫБОРАХ" Астана. 26 декабря. КАЗИНФОРМ
Парламентская фракция партии "Отан" снимает свой вариант законопроекта о поправках в Конституционный закон "О выборах", - об этом, как передает агентство Казинформ, заявил сегодня, 26 декабря, на совместном пленарном заседании палат Парламента депутат Мажилиса Куаныш Алпысбеков, первым выступая с докладом о предлагаемых фракцией поправках.
Как заявил депутат Алпысбеков, фракция "отановцев" снимает свой вариант законопроекта, но ряд норм предлагает включить в Сравнительную таблицу. Напомним, что проектом, инициированном фракцией партии "Отан" еще в 2001 году, предлагаются поправки в п.3 ст.13, п.1 ст.15, п.1 ст.17, устанавливающие, что составы территориальных избирательных комиссий образуются решением вышестоящей избирательной комиссии по представлению маслихатов, а не акимов, как в действующем законе.
В свою очередь, второй выступающий – депутат Мажилиса Серикбай Алибаев, представляя фракцию "Ауыл", сказал о том, что фракция настаивает на принятие за основу законопроекта своего варианта проекта. Законопроектом, инициированном фракцией партии "Ауыл" в 2003 году предлагается новая редакция ст.11 "Порядок образования и состав избирательных комиссий". Данная поправка предусматривает, что территориальные избирательные комиссии будут формироваться решением маслихатов по представлению политических партий и общественных объединений.
Как сообщалось ранее, в Парламенте находятся три законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон "О выборах", разработанные группой депутатов парламентской фракции партии "Отан", фракции партии "Ауыл" и разработанный Правительством.
В настоящее время с докладом по правительственному варианту законопроекта выступает вице-министр юстиции Иоганн Меркель.
-----
СЕНАТ ПРЕДЛАГАЕТ ПРИНЯТЬ ЗА БАЗОВЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ВАРИАНТ ПОПРАВОК В ЗАКОН "О ВЫБОРАХ В РК" Астана. 26 декабря. КАЗИНФОРМ
Сенат Парламента предлагает принять за базовый правительственный вариант проекта поправок "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон "О выборах в РК", одобрить его концептуально и одобрить его в первом чтении.
Как передает агентство Казинформ, об этом в Астане сегодня, 26 декабря, на совместном пленарном заседании палат заявил председатель комитета Сената по законодательству и правовой реформе Ермек Жумабаев, выступая с содокладом. По мнению Сената, при подготовке закона ко второму чтению следует учесть важные положения проектов, внесенных по инициативе групп депутатов, а также замечания и предложения, высказанные депутатами по законопроекту.
Сенаторы в ходе изучения всех трех законопроектов внесли ряд предложений и все они передаются в совместную комиссию палат Парламента. Вместе с тем Сенат полагает, что совместная комиссия внимательно рассмотрит все поступившие поправки и ко второму чтению будет предложен основательно доработанный проект изменений и дополнений в Конституционный закон.
-----
ДЕПУТАТЫ ПАРЛАМЕНТА ВОЗРАЖАЮТ ПРОТИВ РЯДА НОРМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ВАРИАНТА ПОПРАВОК В ВЫБОРНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Астана. 26 декабря. КАЗИНФОРМ
Ряд принципиальных положений правительственного варианта законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституционный Закона "О выборах в Республике Казахстан" вызывает споры у большинства депутатов Парламента.
Как передает агентство Казинформ, сегодня, 26 декабря, на совместном заседании палат Парламента вице-министр юстиции Иоганн Меркель озвучивал эти положения законопроекта. Так, по предложению Правительства избирательные комиссии планируются формировать вышестоящими избирательными комиссиями после консультации с политическими партиями. Каждая политическая партия имеет право предоставить в Центральную избирательную комиссию свое мнение по кандидатам в избирком. Данная норма вызывает у депутатов сомнение, в частности, вопрос консультации с политическими партиями. Многие депутаты, в том числе и спикер Мажилиса, сомневаются в действенности самого механизма консультации.
Также многие депутаты негативно высказываются по отношению к еще одной принципиальной норме в правительственном варианте законопроекта. В частности, Правительство предлагает при регистрации кандидатов в депутаты, чтобы помимо справки о психическом здоровье каждый кандидат представлял декларацию о доходах - свою и супруга. Против данной нормы настроено большинство депутатов. В настоящее время обсуждение правительственного варианта законопроекта продолжается.
Напомним также, что в проекте Правительства отсутствуют нормы, предусматривающие участие маслихатов в формировании избиркомов. Однако ст.10 законопроекта предусматривается, что формирование нижестоящих избиркомов осуществляется вышестоящими избирательными комиссиями после консультации с политическими партиями. Срок полномочий комиссий составляет 5 лет. Члены избирательных комиссий, согласно правительственному варианту законопроекта, являются представителями государственных органов и находятся под защитой государства. Кроме того, согласно поправке правительства, избирательная комиссия не должна состоять из работников одной организации.
-----
ПАРЛАМЕНТ РК СОЗДАЕТ РАБОЧУЮ ГРУППУ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТА ПОПРАВОК В ЗАКОН "О ВЫБОРАХ" Астана. 26 декабря. КАЗИНФОРМ
Парламент Казахстана создает совместную группу для подготовки к рассмотрению проекта поправок в Конституционный закон "О выборах в РК" в первом чтении. Согласно постановлению, Парламент принимает к сведению отзыв пакета законопроектов, инициированного фракцией партии "Отан". Предложенные фракцией партии "Отан" поправки, проект закона, разработанный фракцией партии "Ауыл" и правительственный вариант законопроекта вносятся на рассмотрение рабочей группы, передает агентство Казинформ.
В состав рабочей группы вошли депутаты обеих палат Парламента, а председателем группы избран депутат Мажилиса Жазбек Абдиев.
День рассмотрения проекта поправок в закон "О выборах" назначен на 26 января 2004 года. |