Астана. 27 января. КАЗИНФОРМ
Вопросы совершенствования системы лицензирования обсуждены сегодня в Правительстве на совещании под председательством Премьер-Министра Даниала Ахметова. Об этом Казинформу сообщили в пресс-службе Премьер-Министра. В октябре на 10-м Форуме предпринимателей в Астане Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выслушав их предложения, поручил Правительству сократить список лицензирования видов деятельности в 5-10 раз. По мнению бизнесменов, при оформлении лицензий огромная масса документов ощутимо препятствует росту деловой активности, предпринимательской инициативе и провоцирует коррупционные правонарушения. Между тем всего законодательными актами в стране определено 176 видов и 900 подвидов деятельности, подлежащей лицензированию. Ежегодно различные министерства выдают более 26 тысяч лицензий. Однако, как отметил в ходе совещания Премьер-Министр, после поручения Президента только четыре госоргана внесли свои предложения. "В стране полностью отсутствуют данные о количестве лицензий в целом. Мы не знаем, какие виды и типы лицензий сегодня существуют, каков банк данных, сколько юридических и физических лиц, получивших эти лицензии, сегодня не работают или выехали за пределы Казахстана", - сказал Д.Ахметов. В то же время не только государственные органы, выдающие лицензии, не внесли полный пакет своих предложений по сокращению перечня лицензирования видов деятельности и оптимизации квалификационных требований. По словам министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова, большую озабоченность вызывает низкая активность основных инициаторов данного предложения, а именно – Форума предпринимателей. "У нас была к ним просьба: до середины января предоставить соответствующую информацию, соответствующие предложения от предпринимательского слоя. Однако такая информация не была представлена", - отметил К.Келимбетов. Основных проблем, которые возникают в связи с таким объемным перечнем лицензируемых видов деятельности, по словам К.Келимбетова, не так много. "Понятно, что лицензировать нужно те виды деятельности, которые связаны, прежде всего, с вопросами национальной безопасности, безопасности граждан и их здоровья, защиты окружающей среды. Все остальное должно быть подвергнуто сомнению и тщательно изучено: действительно ли необходимо лицензирование или можно обойтись другими соответствующего контроля", - сказал министр. Вторая большая проблема в том, что практически все виды лицензирования сосредоточены на центральном уровне. То есть на уровне центральных государственных органов. Тогда как большинство обращений происходит на местном уровне - а сегодня у нас более 90 процентов лицензий выдается в Астане. В условиях больших размеров нашей страны, это, конечно, создает большие неудобства. Третья большая проблема – это очень усложненный порядок получения лицензий. То есть, предприниматели должны предоставить огромное количество документов в соответствующие структуры. Безусловно, на это уходит очень много времени, к тому же возникает контакт государства с предпринимателями, которого мы в последнее время стараемся избегать, чтобы уменьшить коррупционное поле, -продолжил К.Келимбетов. И четвертая большая проблема – то, что наряду с лицензированием существует много различных разрешительных процедур. Это разрешения, заключения, согласования… Даже после того, как предприниматель получает какую-либо лицензию, он вынужден получать дополнительные документы. А это опять дополнительные хождения по кабинетам, это опять расширение коррупционного поля. Ну и самое главное – это, собственно, и препятствует деловой активности. По итогам совещания Премьер-Министр поручил всем заинтересованным министерствам в месячный срок разобраться, сколько лицензий на какие виды деятельности, когда и каким физическим и юридическим лицам выданы. Почему, вопреки закону, лицензии выдают на определенный срок? Также требуется обосновать целесообразность тех или иных видов деятельности, подлежащих лицензированию, определиться с регламентом выдачи этих разрешительных документов и представить на рассмотрение Правительства.
----
ПРАВИТЕЛЬСТВО: НЕИЗВЕСТНО СКОЛЬКО В СТРАНЕ ВЫДАЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЙ Астана. 27 января. КАЗИНФОРМ
Вопросы совершенствования системы лицензирования обсуждены сегодня в Правительстве на совещании под председательством Премьер-Министра Даниала Ахметова. Об этом Казинформу сообщили в пресс-службе Премьер-Министра. В октябре на 10-м Форуме предпринимателей в Астане Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выслушав их предложения, поручил Правительству сократить список лицензирования видов деятельности в 5-10 раз. По мнению бизнесменов, при оформлении лицензий огромная масса документов ощутимо препятствует росту деловой активности, предпринимательской инициативе и провоцирует коррупционные правонарушения. Между тем всего законодательными актами в стране определено 176 видов и 900 подвидов деятельности, подлежащей лицензированию. Ежегодно различные министерства выдают более 26 тысяч лицензий. Однако, как отметил в ходе совещания Премьер-Министр, после поручения Президента только четыре госоргана внесли свои предложения. "В стране полностью отсутствуют данные о количестве лицензий в целом. Мы не знаем, какие виды и типы лицензий сегодня существуют, каков банк данных, сколько юридических и физических лиц, получивших эти лицензии, сегодня не работают или выехали за пределы Казахстана", - сказал Д.Ахметов. С другой стороны, как отметил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, большую озабоченность вызывает низкая активность основных инициаторов данного предложения, а именно – Форума предпринимателей. "У нас была к ним просьба: до середины января предоставить соответствующую информацию, соответствующие предложения от предпринимательского слоя. Однако такая информация не была представлена", - заметил глава Минэкономики. Основных проблем, которые возникают в связи с таким объемным перечнем лицензируемых видов деятельности, по словам К.Келимбетова, не так много. И все они хорошо известны: лицензировать нужно те виды деятельности, которые связаны, прежде всего, с вопросами национальной безопасности, безопасности граждан и их здоровья, защиты окружающей среды. По итогам совещания Премьер-Министр поручил всем заинтересованным министерствам в месячный срок разобраться, сколько лицензий на какие виды деятельности, когда и каким физическим и юридическим лицам выданы. Почему, вопреки закону, лицензии выдают на определенный срок? Также требуется обосновать целесообразность тех или иных видов деятельности, подлежащих лицензированию, определиться с регламентом выдачи этих разрешительных документов и представить на рассмотрение Правительства.
----
Поручение президента по уменьшению списка лицензируемых видов деятельности не выполняется - премьер-министр Kazakhstan today, 27 января
Сегодня, 27 января в Астане на совещании в правительстве обсуждались вопросы совершенствования системы лицензирования. О подробностях этой встречи KZ-today сообщили в пресс-службе премьер-министра РК. В ходе встречи обсуждался ход реализации поручения президента по снижению количества разрешительных документом для предпринимателей. Соответствующее распоряжение глава государства дал на 10-м Форуме предпринимателей после критики действий ведомств, выдающих разрешительные документы со стороны бизнесменов. Н. Назарбаев поручил правительству сократить список лицензирования видов деятельности в 5-10 раз. В настоящее время в Казахстане лицензируется 176 видов и 900 подвидов деятельности. Ежегодно различные ведомства выдают более 26 тысяч лицензий. Премьер-министр Даниал Ахметов отметил в ходе совещания, что за три месяца, прошедших после Форума предпринимателей, только четыре госоргана внесли свои предложения по уменьшению списка. Глава правительства подчеркнул, что в настоящее время "в стране полностью отсутствуют данные о количестве лицензий в целом". Участвовавший в совещании министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов сообщил, что не внес свои предложения по сокращению списка лицензирования видов деятельности и основной инициатор данного предложения - Форум предпринимателей. Министр сказал, что это вызывает "большую озабоченность", пояснив, что его ведомство просило Форум предпринимателей до середины января предоставить соответствующие предложения от бизнесменов, однако такая информация представлена не была, сказал К. Келимбетов. Глава минэкономики также остановился на основных проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели при получении лицензий. По его словам, основная - это нецелесообразное и необоснованное лицензирование некоторых видов деятельности. По мнению министра, необходимо лицензировать лишь те виды деятельности, которые связаны с вопросами национальной безопасности, безопасности граждан и их здоровья, защиты окружающей среды. Среди других проблем он выделил сосредоточенность органов по выдаче разрешительных документов "на центральном уровне" - сегодня более 90 процентов лицензий выдается в Астане, тогда как "большинство обращений происходит на местном уровне", - сказал министр. Проблемой К. Келимбетов назвал также усложненный порядок получения лицензий и наличие различных разрешительных процедур помимо лицензирования. "Даже после того, как предприниматель получает какую-либо лицензию, он вынужден получать дополнительные документы, а это опять дополнительные хождения по кабинетам, это опять расширение коррупционного поля". По итогам совещания, премьер дал поручение ответственным ведомствам разобраться сколько лицензий на какие виды деятельности, когда и каким физическим и юридическим лицам выданы, почему лицензии выдаются на определенный срок. Д. Ахметов поручил также обосновать целесообразность лицензирования тех или иных видов деятельности. |