Виктор Соколов, Страна.Ру, 20 февраля

Президенту Литвы Роландасу Паксасу очень серьезно грозит импичмент, процедуру которого начал литовский сейм. Для молодой Литвы это двоякий процесс: с одной стороны сам по себе факт позорный, но с другой - подчеркивает зрелость и демократизм литовского общества, которое может расправиться с главой своего государства, если этот глава не оправдал доверия народа. Вопрос в том, чего в итоге окажется больше.

Президент - ас, бунтарь, красавец и любимец женщин

Напомним, что народ Литвы за своего президента, которому грозит отрешение от должности, голосовал совсем недавно. Год назад нынешний президент Литвы 46-летний Роландас Паксас одержал победу на выборах, значительно опередив своего соперника Валдаса Адамкуса, которому многие пророчили очередной срок. Важно заметить, что победа последовала во втором туре выборов, когда к урнам пришло всего 52% избирателей. И чуть более половины пришедших на избирательные участки отдали предпочтение Паксасу. Это значит, что за него высказалась всего лишь четверть тех, кто имеет право голоса в Литве.

Победа, несмотря на то, что она была слабой, все-таки определила сиюминутные тенденции литовского общества, которое, во-первых, стало достаточно ленивым, чтобы пойти голосовать, а, во-вторых, оторвавшись от патронажа России, ориентировалось на национальных героев. Лихой летчик, заядлый мотоциклист и кумир слабого пола, Паксас, был именно тем человеком, который волею судеб взошел на Олимп власти в Литве. Оказалось, что взошел не надолго.

Для объяснения феномена Паксаса следует напомнить, что за свою недолгую политическую карьеру этот человек сменил несколько партий, дважды побывал премьер-министром Литвы и мэром Вильнюса.

Роландас Паксас родился 10 июня 1956 года в Тяльшяе, на северо-западе Литвы. В 1979 году окончил Вильнюсский инженерно-строительный институт по специальности "промышленное и гражданское строительство", а затем - Ленинградскую академию гражданской авиации и получил диплом инженера-пилота. В ходе своей избирательной кампании он активно использовал имидж профессионального летчика. Облетев Литву на арендованном вертолете, он увенчал свою кампанию авиатора акробатическим полетом под мостом через реку Нярис под Вильнюсом. Было время, когда Паксас входил в сборную Советского Союза по акробатическому пилотажу и был многократным чемпионом Литвы по акробатическим полетам.

Серьезную политическую деятельность Паксас начал совсем недавно - в 1997 году, когда по списку партии консерваторов был избран членом Вильнюсского горсовета. Затем он быстро стал мэром литовской столицы. В мае 1999 года Паксас возглавил правительство консерваторов, а уже в октябре в знак протеста против заключения договоров с американской компанией "Вильямс интернациональ" (Williams International) по приватизации нефтяного концерна "Мажейкю Нафта" (Mazekiu Nafta) он покинул премьерское кресло. Через несколько дней пилот-бунтарь ушел в отставку и с поста председателя правления партии консерваторов, а в ноябре 1999-го прекратил свое членство в этой партии.

Вскоре с группой единомышленников Паксас вступил в партию "Литовский союз либералов" (ЛСЛ) и сразу же был избран ее председателем. В апреле 2000 года он вновь стал мэром Вильнюса. На парламентских выборах в октябре 2000 года его избирают в Сейм, а вскоре парламентарии вновь утверждают его на посту премьера. Весной 2001 года произошел раскол в правящей коалиции либералов и социал-либералов, при этом Паксас вновь уходит с поста премьера, а позже и с поста председателя ЛСЛ. В декабре 2001 года Паксас, "уставший от внутренних интриг и партийной диктатуры", порывает со своими сторонниками из парламентской фракции либералов, уходит из партии. Вскоре он создал фракцию либеральных демократов, а в марте стал председателем Либерально-демократической партии (ЛДП). К нему по аналогии с Россией сразу же приклеивается прозвище "Жириновский". В качестве хобби Паксас называет акробатический пилотаж, вождение мотоцикла, большой теннис.

Говорить о том, был ли Паксас на самом деле популистом уже не имеет смысла. Но изначально было понятно, что лихой летчик выдержанным и предсказуемым президентом не будет. Понимая это, крупнейшие политические партии Литвы, безуспешно пытавшиеся предотвратить победу Паксаса на выборах, всеми правдами и неправдами пытались свалить его с должности и ждали повода.

Скандал в развитии

В начале ноября в литовской прессе появился текст документа департамента госбезопасности под заголовком: "О негативных тенденциях, которые представляют угрозу национальной безопасности государства". Именно спецслужбы проинформировали тогда этим документом председателя парламента и депутатов Сейма о "преступных связях" Паксаса и его окружения. Информация была строго конфиденциальной, однако уже через полтора дня любой желающий мог познакомиться с компрометирующим президента и его советников материалом в открытой печати. Ясно, что публикации были санкционированы и пахло заговором, организованном в верхних политических кругах государства. Заинтересованы в этом были противники Паксаса в Сейме.

Президента Литвы и его советников обвинили в связях с "русской мафией". Литовские спецслужбы утверждали, что руководители нескольких компаний якобы пытаются использовать Литву в качестве базы для нелегальной торговли оружием, наркоторговли и отмывания денег. Прежде всего, были названы Анзори Аксентьев, фактический глава компании "ХХI век" и гражданин Литвы (и России), президент компании "Авиа Балтика" (Avia Baltica) Юрий Борисов. Более того, по мнению департамента госбезопасности, эти мафиози были якобы непосредственно связаны с российскими спецслужбами.

Связи советников Паксаса с мафией немедленно породили волну обвинений в адрес президента. Во всеуслышание объявили, что Борисов оказывал финансовую помощь Паксасу во время предвыборной кампании, а после потребовал "расплаты" за оказанную поддержку. Если данные о российских спецслужбах и о мафии имеют под собой реальную почву, то, хочешь или не хочешь, но Россию в любом случае есть повод назвать виновницей скандала. И такие разговоры в Литве идут, хотя никто никаких доказательств не представил.

Позор нарастал лавинообразно. На Паксаса давили всеми способами с тем, чтобы он самостоятельно подал в отставку, его даже вызывали на допрос в прокуратуру по поводу финансирования его предвыборной кампании. Сам Паксас и его партия расценили шумиху вокруг связей с "русской мафией" происками противников, рассчитывающих извлечь политические дивиденды. Самостоятельно подать в отставку Паксас отказался, и в настоящее время литовский Сейм, как уже было сказано, готов возбудить процедуру импичмента президента по материалам комиссии, которая разбирала это дело и признала Паксаса виновным.

Парламентское слушание доклада специальной комиссии по импичменту длилось более 7 часов. Депутаты приступили к голосованию незадолго до полуночи. За процедуру импичмента проголосовали 62 депутата, 11 - против, трое воздержались. Историческое событие транслировалось в прямом эфире литовского телевидения.

Представители спецкомиссии, выступая в парламенте, назвали шесть пунктов, по которым президент Роландас Паксас обвиняется "в грубых нарушениях присяги и конституции". В заключении указывается, что глава государства "не имел права принимать на себя никаких обязательств в отношении частных лиц, в частности предпринимателя Юрия Борисова, предоставив ему незаконно вторично литовское гражданство". В тексте стоит, что "Паксас не обеспечил в президентском аппарате сохранения государственной тайны". Кроме того, подчеркивается, что президент, используя свое положение, "давал незаконные распоряжения своим советникам вмешиваться в деятельность частных хозяйственных объектов". Кроме того, Паксас, являясь президентом Литвы, "в своей деятельности часто нарушал и не согласовывал общественные и личные интересы", президент "дискредитировал авторитет власти". Наконец, Паксас, "давая незаконные распоряжения своим советникам, создал условия для их служебного злоупотребления". Все это выдержки из текста заключения специальной комиссии.

Паксас мешал не только его противникам внутри страны, но и тем, кто был друзьями этих противников в США. Впрочем, США никогда не скрывали симпатий не к Паксасу, а к бывшему президенту Литвы - Валдасу Адамкусу. Американцам совсем не понравилось, что Паксас в бытность премьер-министром, умудрился поссориться с американской компанией Williams International, которая в 1999 году стала оператором Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода. Паксас, как уже говорилось, отказался санкционировать продажу завода американцам, в результате чего вынужден был уйти в отставку с поста премьер-министра.

Отрицательное отношение Паксаса к сделке сам премьер объяснил тем, что по условиям договора правительство Литвы обязано было предоставить кредит и на несколько лет освободить нового владельца предприятия от налогов. С учетом того, что "Мажейкю нафта" давала до 10% ВВП страны, нетрудно понять, почему Паксас начал тогда бунтовать.

Нужно напомнить, что в 2001 году интересы Williams International начал отстаивать сам Джордж Буш. Правда, финансовое положение кампании к тому моменту заметно пошатнулось, и из-за этого она пошла на заключение соглашения с "Юкосом". В результате давления Вашингтона, правительство Литвы согласилось уменьшить долю государства в "Мажейкю нафта". В итоге акции распределились следующим образом: государство - чуть более 40%, Williams International и "Юкос" - почти по 27%. Ну а чуть позже William"s International вообще продала все свои акции "Юкосу", прилично на этом заработав. А Литва понесла убытки, исчисляемые в миллионах, так и не дождавшись обещанной американцами модернизации завода.

И сейчас, когда Паксаса сталкивают с кресла президента, трудно себе представить, что за этим не стоит кто-то из-за океана. Такое характерно не только для Литвы, но и для многих других государств Восточной Европы, которые ранее были в зоне влияния СССР.

Ситуация в Литве серьезна не только потому, что страна за всю свою новую историю погрузилась в самый серьезный политический кризис, но и потому, что скандал происходит на фоне подготовки к вступлению Литвы в Европейский Союз и НАТО. И этот скандал очень портит международное реноме государства не в силу того, что Паксаса кто-то пытается спихнуть, а потому, что президент, скорее всего, на самом деле виноват. Вопрос только в том, как будут эти обвинения выглядеть в более конкретной форме.

Кроме того, на престиж республики не лучшим образом повлияет тот факт, что на пост главы государства был избран человек, который так легко дал возможность себя серьезно подставить. Сам Паксас, отрицая все обвинения и не подавая в отставку, тем самым, как уже говорят представители оппозиции, не препятствует своим сторонникам устроить в день обсуждения импичмента протесты, которые могут вылиться в массовые беспорядки. Но до обсуждения будет еще и Конституционный суд, а до него, видимо, 24 февраля Паксас намерен публично прокомментировать выводы комиссии. Как выступление подействует на литовское население, сказать трудно, но оно наверняка добавит масла в огонь. Паксас может быть смещен с должности, если за это проголосует 85 из 137 членов Сейма. Голосование состоится после вердикта Конституционного суда. Туда будет передано около тысячи страниц доклада комиссии, которая почти ежедневно собиралась в течение двух месяцев. Опрошено около 50 свидетелей. Президенту предъявлены обвинения в нарушении конституции и присяги. В докладе фигурируют и телефонные разговоры президента, которые он вел в рабочее время в личных интересах. Все эти обвинения предстоит проверить суду, но уже сейчас ясно, что Паксас "долетался". Наблюдатели считают, что шансов на полное оправдание у президента мало. Поэтому его противники в Литве и за рубежом начинают уже потирать руки.

Литовский импичмент в сопровождении авиации НАТО

В Москве тоже наблюдают за развитием скандала, но еще с большим волнением следят за тем, как в небе Литвы вдоль прилегающей к ней российской границе на суше и на море почти ежедневно летают самолеты НАТО системы дальнего радиолокационного обнаружения АВАКС. Российские военные специалисты называют эти полеты разведывательными. И локаторы самолетов-разведчиков, разумеется, направлены не на территорию Литвы для подслушивания телефонных разговоров Паксаса, а в сторону России.

Маршруты самолетов пролегают на удалении 40-60 км от пунктов базирования Балтийского флота. Кроме того, ряд государств НАТО активно участвовал в реализации проекта создания на территории стран Балтии объединенной системы контроля воздушного пространства и управления воздушным движением "Балтнет". Основой этой системы стали размещенные вдоль восточных границ прибалтийских государств стационарные радиолокационные станции, позволяющие обнаружить воздушные объекты в северо-западном регионе России с выдачей данных о воздушной обстановке в объединенную систему ПВО НАТО. С 2000 года специалисты НАТО начали изучать возможности использования аэродромов Таллина, Риги и Шауляя в качестве передовых авиабаз для самолетов Е-3А ДРЛО АВАКС, действия с которых, по их мнению, позволят осуществлять контроль воздушного пространства России до рубежа Петразаводск- Бологое-Смоленск-Брянск.

Понятно, что после смещения нынешнего президента Литвы эта работа развернется более широко. Правда, можно предположить и другой поворот событий: если президент-летчик в силу своей принадлежности к авиации эти полеты разрешал, то его преемник, которым вряд ли станет представитель той же профессии, возьмет и запретит их. Но это уже, скорее, рассуждение из разряда фантастических.