24 апреля с.г. в г.Астане, в здании Казахского музыкально-драматического театра им. Куанышбаева состоялся учредительный съезд Коммунистической партии Республики Казахстан (КПРК).

В работе съезда приняли участие 60 делегатов, прибывшие из всех регионов республики, несколько приглашенных (в т.ч. депутат Е.Абылкасымов, пресс-секретарь Аграрной партии А.Бектаева и др.), около 30 представителей СМИ (ТРК "Хабар", "Казахстан", "31 канал", газеты "Экспресс К", "Мегаполис", "МК в Казахстане" и др.).

Перед началом съезда делегатам и приглашенным раздавались папки с подготовленными к мероприятию материалами, агитационной литературой, а также Заявление оргкомитета КПРК, Открытое письмо С.Абдильдину руководителя Восточно-Казахстанской инициативной группы по созданию новой партии В.Тихова и Политическое заявление учредительного съезда.

В состав президиума съезда были избраны сопредседатели оргкомитета КПРК В.Косарев, Т.Кенжин, А.Холодков, а также представители региональных инициативных групп: А.Сабиров (г.Шымкент), Г.Баймаханова и А.Туребаев (г.Алматы), О.Шишкина (г.Семипалатинск); в мандатную комиссию: М.Магеррамов (г.Талдыкорган), В.Тихов (г.Усть-Каменогорск), А.Казаков (г.Степногорск), К.Маханов (г.Кызылорда), Д.Сумелиди (г.Тараз), в секретариат съезда: Н.Рыбалко (г.Астана), Е.Макеева (г.Уральск), В.Стратинская (г.Актобе).

Открыл съезд В.Косарев, выступивший с 35-минутным докладом о целях и задачах создаваемой партии, политической платформе КПРК, который отметил, что в настоящее время в КПРК вступило около 50 тысяч членов, и в ближайший период необходимые для регистрации документы будут представлены в Министерство юстиции РК.

Затем председатель мандатной комиссии М.Магеррамов проинформировал о том, что по республике собрано 2800 подписей членов инициативной группы по созданию КПРК, что значительно больше предусмотренного законодательством количества (1000 человек), причем представлены все области Казахстана.

С приветственным письмом учредительному съезду от имени руководства Аграрной партии Казахстана обратилась пресс-секретарь данного общественного объединения А.Бектаева.

Далее с докладом о проекте Устава и символике партии выступил Т.Кенжин. Предложения по доработке проекта Устава было рекомендовано предоставлять в секретариат съезда.

Выступивший с докладом о проекте Программы КПРК А.Холодков осветил основные концептуальные установки деятельности партии и особо подчеркнул, что инициаторы образования КПРК являются не "агентами спецслужб и властей", как их пытаются представить оппоненты из КПК, а составляют прогрессивную часть коммунистов республики, не на словах, а на деле отстаивающих интересы трудящихся и социально ущемленных слоев населения.

Обсуждение докладов сопредседателей КПРК открыл А.Сабиров, который предостерег от скатывания в деятельности партии на позиции безапелляционной критики властей и призвал добиваться устранения недостатков в работе государственных органов с населением, а там, где это необходимо - поддерживать их. В своей речи он обвинил С.Абдильдина в расколе Компартии и подчеркнул, что последний добивается дестабилизации обстановки в республике, желая осуществление "бархатной революции" и действуя "по указке ЦРУ".

Затем в прениях выступили В.Тихов, С.Бондарев (г.Экибастуз), А.Туребаев, Г.Баймаханова, С.Султангалиев (г.Уральск), Ю.Кужабаев (г.Павлодар), Е.Макеева, Ж.Кушенов (г.Атырау). В их выступлениях критике была подвергнута позиция С.Абдильдина, прозвучали предложения по названию создаваемой партии, а также мнения об основных направлениях партийной работы. При этом следует отметить выступления Г.Баймахановой, Е.Макеевой, Ж.Кушенова, которыми были внесены конструктивные предложения, а также подняты конкретные проблемы, в решении которых КПРК необходимо принять участие.

По завершении первой половины работы съезда состоялась церемония возложения цветов к Вечному огню.

Во второй части мероприятия было продолжено обсуждение докладов, в котором приняли участие А.Мамашев (г.Тараз), Н.Егизбай (г.Кызылорда), З.Масленкова (г.Костанай), М.Садыбеков (п.Жаксы Акмолинской обл.), Е.Агешкина (г.Риддер ВКО), А.Яковлев (г.Алматы), Б.Кульсеитов (г.Актобе), А.Адильжанов (г.Семипалатинск), К.Маханов. З.Масленкова в своем выступлении отметила противодействие местных властей деятельности областного оргкомитета КПРК.

По итогам обсуждения было принято решение о сохранении названия КПРК с оговоркой о том, что в дальнейшем, при регистрации партии возможно добавление к существующей аббревиатуре наименования "Енбек" или какого-либо другого. Все поступившие предложения по Уставу и Программе КПРК будут учтены в процессе доработки указанных документов, на которую отведен недельный срок.

Вопрос по персональному составу руководящих органов партии, в том числе по ее лидеру, будет решаться после прохождения официальной регистрации в органах юстиции. Сопредседателями оргкомитета до этого времени остаются В.Косарев, Т.Кенжин и А.Холодков.

Принято решение о проведении первого съезда КПРК через 2-3 месяца.

--

Становление новой компартии продолжается
Астана, 26 апреля

Открывшийся в субботу, 24 апреля, учредительный съезд Коммунистической партии Республики Казахстан продолжит свою работу во всех регионах страны для приема новых членов этого политического объединения. Об этом сообщил сегодня, 26 апреля, депутат Мажилиса, сопредседатель оргкомитета партии Владислав Косарев. На сегодня новая партия насчитывает в своих рядах более 43 тысяч человек.

По этой причине апрельский съезд новых коммунистов не стал избирать центральный комитет, решив вновь вернуться к этому организационному вопросу после набора положенных 50 тысяч партийцев, как и положено по закону о политических партиях. Одновременно будет дискутироваться среди партийных масс и название данной новой организации.

Пресс-служба предлагает представленный депутатом Мажилиса Владиславом Косаревым пакет съездовских документов:

* * *

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В последние годы коммунистическое движение Казахстана пришло в кризисное, упадническое состояние, утратило организационную устойчивость и идеологическую направленность. В руководстве Компартии Казахстана стали преобладать самоуправство и делячество. Из партийной жизни вытеснены уставные и коллегиальные принципы.

Под воздействием внешних сил Центральный Комитет стал использовать партию и приверженное ей население в корыстных целях, включая борьбу за власть. На этой почве ослабла связь с массами. Партия отошла от идеалов служения людям, в ответ снизилось их доверие к современным партийным формированиям.

Не находя иного способа исправить такое положение, группа членов ЦК КПК пошла на радикальный шаг – воссоздание Коммунистической партии Республики Казахстан на новой идеологической и организационной основе.

В основе деятельности КПРК лежит марксистко-ленинская идеология, адаптированная к новым условиям общественного развития.

Опираясь на научный коммунизм, прогрессивные разработки идей марксизма-ленинизма с учетом современного развития общества, КПРК намерена вести пропагандистскую и воспитательную работу среди населения и, особенно молодежи, вовлекать его в политическую жизнь страны, формировать активную жизненную позицию и осознанную поддержку партии во всех ее начинаниях.

В демократическом централизме главным приоритетом являются партийные массы, их мнения и устремления на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Центральные органы партии несут ответственность за реализацию принятых в интересах всей партии решений, организуют внутрипартийную работу комитетов.

КПРК стремится к власти в стране парламентским путем через доверие большинства населения, получение мест в представительных органах власти и Правительстве, голосов на выборах Главы государства. Для достижения программных целей партия будет воздействовать на все уровни исполнительной власти, добиваться изменения в пользу народа ряда законопроектов, а также действующих законов и Конституции страны.

Партия использует все законные формы борьбы, включая блоки и союзы с другими политическими и общественными силами страны, международным коммунистическим и рабочим движением, сохраняя при этом свою внутреннюю самостоятельность и позитивные тенденции.

Центральная задача КПРК – поставить партию на службу интересам населения, создать народную Республику Казахстан. Партия будет объединять в своих рядах авангард класса, которому нечего терять, простых и обездоленных людей, нуждающихся в социальной защите, трудовую интеллигенцию, творческих работников, молодых людей, предпринимателей, испытывающих стремление к социальному равенству.

Ряды КПРК будут пронизывать все слои общества и нести ответственность перед сообществом единомышленников, воссоздавшим свою народную партию под лозунгом "Партия – мозг класса, сила класса, дело класса".

Деятельность КПРК направлена на:
- восстановление подлинного народовластия и социального равенства;
- искоренение бедности и безработицы;
- доступности образования и лечения;
- право на труд и его достойную оплату;
- полное государственное обеспечение инвалидов и участников войны;
- формирование и реализацию государственной жилищной политики;
- государственную поддержку семьям, имеющим детей;
- государственное регулирование цен на внутреннем рынке;
- обеспечение достойной старости;
- улучшение экологической ситуации;
- гарантированное обучение и трудоустройство молодежи.

Партия не скрывает своих намерений добиваться передачи в собственность государства базовых отраслей экономики – энергетики, транспорта, сферы коммуникаций и информационных систем, разработки полезных ископаемых. Опираясь на высокий энергетический и научно-технический потенциал, наращивать могущество страны и благосостояние общества без участия иностранного капитала.

Поддерживая интеграционные процессы в Евразийском сообществе, КПРК намерена содействовать консолидации коммунистических и других левых сил, использовать все возможности взаимодействия с мировым коммунистическим и рабочим движением.

Достижение своих целей Коммунистическая партия Республики Казахстан видит в завоевании доверия простых людей, их объединения в неодолимую силу, способную решить поставленные перед партией задачи.

* * *

Заявление о взаимоотношениях с профсоюзами

Коммунистическая партия Республики Казахстан хочет видеть в профсоюзах своих союзников, свободных от диктата работодателя и зависимых, только, от своих членов. Они должны объединять наиболее передовых работников, реально защищать интересы своих членов в конфликтах с работодателями и их представителями, выражать интересы эксплуатируемых трудящихся, добиваются улучшения условий труда, повышения заработной платы, сохранения и увеличения льгот и гарантий для работников, граждан Республики Казахстан.

Еще Владимир Ильич Ленин в известной дискуссии назвал профсоюзы "школой коммунизма", поскольку именно профсоюзы позволили освободить рабочий класс от буржуазного влияния и преобразоваться в революционный отряд, а в последующем, в государственную власть.

Ленинское определение профсоюза, как "приводного ремня партии к массам" предполагает, что член коммунистической партии умеет организовать рабочих в их классовой организации, умеет помочь рабочим использовать ее для защиты их классового интереса, пользуется, наконец, авторитетом в рабочей среде, ведет ее, выражает ее интересы. Ильич именно это имел в виду и видел такие кадры в рядах большевистской партии. Такими были Иосиф Сталин, Серго Орджоникидзе, Сергей Киров и многие другие большевики, входившие в любую рабочую среду, "как нож в масло", и умеющие из нее выковывать стальные когорты пролетарского класса.

В Казахстане уже оформился класс буржуазии, но рабочий класс еще только начинает свою борьбу. Сейчас рабочий класс - это не только рабочие фабрик и заводов, рабочие сельскохозяйственных предприятий, железнодорожники, коммунальщики, транспортники, авиаторы, учителя, медики, представители многих других профессий, чей труд эксплуатируется представителями правящего класса и оплачивается не по достоинству.

Коммунистическая партия Республики Казахстан будет бороться за сохранение коммунистической идеи и займет левый край в ряду партий Казахстана. Реально организовать работников для защиты своих интересов на производстве могут только профсоюзы, свободные от работодателя и выражающие интересы работников. Реально представлять интересы трудящихся граждан в органах власти Казахстана может только партия, созданная трудящимися и состоящая в большинстве своем из эксплуатируемых трудящихся. Объединить и сплотить для защиты своих интересов и законных прав класс эксплуатируемых - одна из основных целей КПРК. Мы не приверженцы капитализма в любой его форме. Наша цель - добиться власти народа в реальности.

Основными задачами для КПРК на ближайшую перспективу в вопросах взаимоотношения с профсоюзами являются:

- Разъяснять людям программу и цели деятельности партии;

- Помогать гражданам создавать профсоюзы для защиты их интересов на производстве, на предприятиях любых форм собственности. Обучать профсоюзных и партийных активистов;

- Помогать гражданам, опираясь на профсоюзы, отстаивать свои интересы и права в местных, региональных и республиканских органах власти;

- Вносить на рассмотрение и поддерживать законопроекты, отражающие интересы трудящихся, пенсионеров, молодежи, женщин, детей и военнослужащих;

- Поддерживать инициативы, направленные на повышение социальной защищенности граждан Казахстан, развитие промышленности и сельского хозяйства, приоритетное финансирование науки, образования, здравоохранения;

- Сплотить людей вокруг коммунистических идеалов – свободы, равенства и братства, сформулировать идеологию и выработать тактику борьбы, проводить активную воспитательную работу и создать класс бойцов-единомышленников, стремящихся к общей цели - благо для своего народа.

Принято делегатами и участниками учредительного съезда Коммунистической партии Республики Казахстан

* * *

Заявление о 60-летии Победы в Великой Отечественной войне

Через год страна вместе со всеми народами Советского Союза будет праздновать 60-летие Великой Победы над фашизмом. Вторая мировая война черной стихией прокатилась по всему миру, остановила его прогрессивное развитие, разорила страны, обездолила семьи, унесла миллионы человеческих жизней.

Основная тяжесть всех бед, которые принесла миру эта война, легла на плечи советского народа, заплатившего за великую победу в Отечественной войне самую высокую цену. Погибшие на фронтах, в тылу у врага и под бомбами и артобстрелами, замученные и сожженные в концлагерях, умершие в блокаду от голода и от ран во время войны и в послевоенные годы. Многие ветераны-участники войны до сих пор носят в своих телах осколки, продолжая ценить подвиги тех, кто остался на полях сражений.

В день 60-летия Победы мы отдаем дань памяти воинам, отдавшим свои жизни за свободу Родины и спасшим человечество от коричневой чумы – фашизма. Мы преклоняемся перед ветеранами войны и тыла, поднявшим Красное Знамя нашей Родины над рейхстагом. Мы благодарны ветеранам за самоотверженный труд в послевоенные годы, за созданное их руками благосостояние республики.

Ветераны и сейчас сохраняют активную человеческую позицию, передают младшим поколениям жизненный опыт, убеждения, мысли, делятся воспоминаниями. Во многом благодаря ветеранам в сознание людей нашего времени были заложены любовь к Родине, стремление к миру и добру, свободе, равенству и братству. К этим идеалам шла вместе со своим народом Коммунистическая партия Советского Союза.

Коммунисты Ленинской Коммунистической партии Республики Казахстан сохраняют верность этим непреходящим ценностям и видят свое предназначение в служении людям, в борьбе за лучшую долю народа. Примером для нас всегда будут ветераны Великой Отечественной войны.

Мы в неоплатном долгу перед ними и поэтому первое программное заявление, которое делает наша возрожденная партия – это обращение к коммунистам, к каждому гражданину нашей республики окружить вниманием и заботой ветеранов, живущих рядом с Вами.

Мы вправе требовать от депутатов, всех уровней, избранных нами реальных решений и действий, направленных на улучшение их жизни, в настоящий момент.

Мы сполна платим налогов, чтобы иметь право требовать от Президента, Правительства, Парламента страны обеспечить ветеранам достойную, обеспеченную жизнь.

Необходимо взять каждого участника Великой Отечественной войны на полное государственное обеспечение, включая коммунальные услуги, медицинскую помощь, санаторной лечение, абонентские услуги телефонной связи и транспортное обслуживание по месту жительства и раз в год по территории страны.

Победа советского народа в Великой Отечественной войне стала возможна благодаря сплоченности всех советских народов, мобилизирующей роли Коммунистической партии, убежденности в правоте своего дела. Это пример необыкновенно высокого значения для всех живущих ныне казахстанцев. Он способен вдохновить, поднять и повести миллионы патриотов страны на преодоление трудностей выпавших на долю наших современников. Внимание и забота к ветеранам наш общий долг.

Вечная память воинам, добывшим Победу ценой своей жизни!

Слава ветеранам Великой Отечественной войны, работникам тыла, ковавшим великую Победу во имя жизни грядущих поколений!

Принято делегатами и участниками учредительного съезда
Коммунистической партии Республики Казахстан

* * *

Заявление об отношении к земле

С момента принятия Советами рабочих и солдатских депутатов Декрета о земле, мы остаемся верными ленинской позиции: Земля – народу.

Наша главная цель – объявление земли всенародным достоянием и сохранение за государством исключительного права собственности на землю. Право землепользования должно передаваться гражданам, ведущим обработку земли. Введение частной собственности на землю автоматически приведет к эксплуатации, как крестьян, так и земель сельхозназначения. Для этого есть все предпосылки:

Продажность чиновников, которым свой маленький интерес дороже всех интересов государства и народа, как это произошло с зарубежными фирмами, разрабатывающими наши недра;

Неспособность и во многих случаях нежелание казахстанских инвесторов управлять и планировать долгосрочную работу с землей. Их цель - быстрая прибыль, а нередко банальное отмывание грязных денег, нажитых взятками и другими незаконными способами. Труд в селе самый низкооплачиваемый в республике. Такое же отношение к почве. Это подтверждает и Президент Казахстана в своем последнем послании народу Казахстана;

Для зарубежных инвесторов Казахстан лишь полигон для получения прибыли, а до экономики Казахстана им нет дела;

В стране нет эффективных механизмов борьбы с коррупцией и беззаконием. Никакие барьеры и запреты не помешают чиновникам скупать землю за гроши и перепродавать и сдавать в аренду тем же людям за неподъемные цены.

Коммунистическая партия Республики Казахстан предлагает активную программу действий по сохранению права быть хозяином на родной земле. Мы будем ускоренно создавать сельские партийные организации, которые будут оказывать помощь в объединении крестьян в ассоциации владельцев земельных долей. В условиях, которые продиктованных нам в настоящий момент мы должны помочь крестьянам сохранить за собой свои земельные паи, полученные после развала совхозов и колхозов, помочь закрепить их на 49 лет на правах аренды. Этим мы создадим фундамент для борьбы по реализации права человека на землю.

Делегаты съезда считают своим долгом в настоящем заявлении предупредить сельских жителей о возможных посягательствах на земли сельскохозяйственного назначения, особенно благородные и расположенные вблизи городов. В целях недопущения утраты земельных долей жителям сел надо как можно оперативней в каждом селе создать ассоциации владельцев земельных долей, избрать их правления, ревизионные комиссии, пройти юридическую регистрацию, сверить границы землепользования с государственными земельными комитетами районов.

Только после этого надо заключать договора аренды техники с арендаторами, которые прежде работали на их землях. В настоящее время надо не сдавать землю в аренду, а самим обрабатывать ее, беря в аренду технику. Не все еще знают о том, что с 2005 г. аренда земли, согласно статьям Земельного кодекса не допускается. И землю придется обрабатывать самому, либо бросить, либо отдать под выкуп. А, если земля останется необработанной, то это приведет крестьянина к потере доходов от земельной доли и к невозможности жить в селе.

Отстоять землю от превращения в товар могут лишь сами крестьяне. Организатором в этой борьбе будет выступать Коммунистическая партия Республики Казахстан.

Принято делегатами и участниками учредительного съезда
Коммунистической партии Республики Казахстан

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О членских партийных взносах

Учредительный съезд Коммунистической партии Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить форму Ведомости учета уплаты членских партийных взносов (прилагается).

2. В соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О политических партиях" установить, что уплата членских партийных взносов производится в первичных партийных организациях один раз в квартал в размере от 40 тенге до 1% от заработка. Размер взносов для каждого коммуниста определяется первичной партийной организацией.

3. Партийным комитетам и контрольным комиссиям представительств и филиалов Компартии Республики Казахстан обеспечить своевременное перечисление 15% поступивших членских партийных взносов и установленной отчетности в ЦК партии.

4. Центральному Комитету КПРК утвердить годовой бюджет партии и довести его до сведения партийных комитетов и контрольных комиссий филиалов в части.

Первый секретарь ЦК КПРК
г. Астана 24.04.2004 г.

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О государственной регистрации Компартии Республики Казахстан

1. Председателям комитетов содействия КПРК не позднее 10.05. 2004 года сдать в Бюро ЦК списки коммунистов по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан.

2. Бюро ЦК КПРК подготовить и своевременно, в соответствии с требованиями статьи 10 Закона Республики Казахстан "О политических партиях", сдать все необходимые для государственной регистрации документы в Министерство юстиции Республики Казахстан.

3. Делегировать Бюро ЦК Компартии Республики Казахстан полномочия по внесению возможных в ходе регистрации редакционных и других поправок, не меняющих основных целей и содержания программных документов партии.

Первый секретарь ЦК КПРК
г.Астана 24.04.2004 г.

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О партийном билете и порядке учета членов КПРК

1. Утвердить форму партийного билета, учетной карточки и журнала учета членов Коммунистической партии Республики Казахстан.

2. Установить, что партийный билет вручается члену КПРК, учетные карточки хранятся в городских и районных комитетах КПРК (представительствах) на условиях строгой отчетности.

3. Обкомы и горкомы г. Алматы и Астаны (филиалы) ведут численный статистический учет членов партии по форме, утверждаемой ЦК КПРК.

Первый секретарь ЦК КПРК
г.Астана 24.04.2004 г.

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Политической платформе Коммунистической партии Республики Казахстан

1. Утвердить Политическую платформу Коммунистической партии Республики Казахстан.

Первый секретарь ЦК КПРК
г. Астана 24.04.2004 г.

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Программе Коммунистической партии Республики Казахстан

1. Утвердить в основном Программу Коммунистической партии Республики Казахстан.

2. Поручить Пленуму ЦК Компартии Республики Казахстан внести необходимые изменения и дополнения в Программу с учетом обмена мнениями и для приведения ее в соответствие с Законом Республики Казахстан "О политических партиях".

Первый секретарь ЦК КПРК
г.Астана 24.04.2004 г.

* * *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об Уставе Коммунистической партии Республики Казахстан

1. Утвердить в основном Устав Коммунистической партии Республики Казахстан.

2. Поручить Пленуму ЦК Компартии Республики Казахстан оформить внесенные изменения и дополнения в Устав партии.

Первый секретарь ЦК КПРК

* * *

Проект
ПРОГРАММА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА

Настоящая Программа является первой программой Коммунистической партии Республики Казахстан, программой социальной, экономической и политической защиты прав наемных трудящихся, программой борьбы за власть трудового народа, против эксплуатации человека, программой борьбы за мир, межнациональное согласие, построение новой общественной формации.

I ВВЕДЕНИЕ

Коммунистическая идея веками воодушевляла лучшие умы человечества. В XIX веке основоположники научного коммунизма Карл Маркс и Фридрих Энгельс, опираясь на исторический опыт, вывели объективные законы общественного развития, теоретически показали неизбежность перехода человеческого общества к новой коммунистической формации.

В XX веке марксизм оказал огромное влияние на ход мирового развития. Под знаменем коммунистической идеи и впервые образованной в России коммунистической партии совершилась Великая Октябрьская социалистическая революция. Было создано многонациональное государство рабочих и крестьян - Союз Советских Социалистических Республик, ликвидировано эксплуатация человека человеком, в основном были реализованы его права на труд и, отдых, бесплатное образование и лечение, получения жилья, обеспеченную старость. За короткий исторический период была преодолена вековая отсталость царской России и особенно ее национальных окраин. Была создана новая историческая общность людей -советский народ. Интернационализм преобладал в отношениях между людьми и народами. Страна Советов вышла в ряды передовых государств в области экономики, науки, культуры.

Историческая победа СССР в Великой Отечественной войне спасла человечество от порабощения фашизмом и оказала сильнейшее воздействие на социальный прогресс во всем мире - создание мировой социалистической системы, крах колониализма, успех рабочего движения в капиталистических странах.

В основе этих успехов лежат преимущества социализма: общественная собственность на средства производства, коллективизм, дружба народов, плановость, возможность концентрации усилий общества на решающих участках и направлениях.

В конце 80-х годов в результате драматических событий в странах Восточной Европы и событий в СССР в августе-декабре 1991 года поступательное движение коммунистической идеи было прервано: разрушен СССР, запрещена КПСС, ликвидирована советская власть, начался процесс строительства буржуазного общества.

Анализируя опыт и уроки КПСС, Коммунистическая партия Республики Казахстан приходит к выводу: в том, что произошло, есть огромная вина предателей из бывшего руководства КПСС и республиканских компартий. Но существуют и более глубокие причины, объективные факторы. Главными причинами неудач партии мы считаем:

Во-первых, догматизм, теоретический застой, нежелание и неспособность руководителей ВКП(б), КПСС продолжить начатое В.И. Лениным творческое развитие марксизма в новых исторических условиях XX века.

Присвоив себе право "на истину в последней инстанции", они отсекали одаренных, талантливых, открывали дорогу догматикам, начетчикам, подхалимам. Поэтому не случайно, что перестройку начали без глубокой теоретической разработки, без научно обоснованной программы действий. В результате инициативу перехватили враждебные силы, которые путем очернения прошлого и настоящего, демагогии деморализовали значительную часть общества.

Во-вторых, деформация внутрипартийной демократии, преобладание командных методов руководства, игнорирование критики снизу, превращали коммунистов в простых "винтиков" партийной машины. Отсутствие механизма реализации воли партийных масс сковывало творческую инициативу, порождало конформизм, пассивность членов партии и первичных организаций.

В-третьих, серьезные изъяны в системе подготовки, воспитания и расстановки кадров, отсутствие конкурентной среды для выявления потенциальных лидеров, создание различных привилегий, номенклатурная кастовость привели к отрыву партийной элиты и аппарата от рядовых коммунистов, а партию - от рабочего класса и трудящихся.

В-четвертых, искривление принципов партийного руководства страной, подмена советских хозяйственных органов партийными, вмешательство в культуру, науку, религию, сращивание верхушки партийного аппарата с государственным аппаратом и мафиозными элементами, репрессии привели к событиям 1991 года.

Коммунисты Казахстана, воссоздав Коммунистическую партию Казахстана, сделаем большой шаг к сохранению идей научного коммунизма. Прошли многоэтапный путь развития. При этом партия, работая в условиях реформ, не избежала проникновения в содержание ее работы излишней централизации, утраты принципов связей с народными массами. Все жизненные процессы в партии стали определяться из центра. Низовые организации перестали доминировать в определении тактики и стратегии партии. Компартия стало копировать пороки противоправительственных политических партий, имеющих верхушечное строение. Укоренение таких тенденций привело к единоначалию нарушениям Устава, подмены демократических принципов самоуправством и единоначалием.

Настало время осознавать, что главным источником, движущей силой партии должна быть политическая воля партийных масс /приоритет партийных масс/, а аппарат, парторганы, должны ее реализовать.

Кроме того, в партии должны работать постоянные механизмы контроля партийных масс за деятельностью руководства, противодействия его бюрократизации, прогнозирования реальных тенденций общественного развития, своевременного реагирования на меняющиеся условия. Преобразования должны вытекать из интересов человека и насущных потребностей жизни, опираться на живое творчество масс.

Анализ причин неудач социалистического строительства и осуществления Советской власти дает основание утверждать, что в природе советского общества не было антагонистических противоречий, которые могли бы привести его к гибели, а были противоречия, которые можно было преодолеть, о чем свидетельствует опыт ряда социалистических стран и продолжить социалистическое строительство в СССР.

1. Наиболее существенными проблемами были:

а) В области экономики - прогрессирующий отрыв производственных отношений от уровня развития производственных сил, нарушение принципа "от каждого по способностям, каждому по труду", непонимание сущности технического переворота 70-х годов, плодами которого успешно воспользовались Западные страны, игнорирование инициативой снизу. Все это серьезно тормозило рост производительности труда-"главного условия для победы нового общественного строя" /В.И.Ленин/. Она в СССР уже составляла 60% от уровня США в промышленности и 50 % в сельском хозяйстве.

б) В политической сфере - постепенное перерождение Советов из органов народовластия в придаток командно-административной системы. Потеря иллюзии выбора форм демократии, пути развития/ привело к делигитимизации власти и всей политической системы. Отсутствие эффективной обратной связи, ротации кадров, все это в конечном итоге лишало Советы поддержки народа.

в) В области национальных отношений - консерватизм (отсутствие динамизма) в национальной политике. Последние годы возникли противоречия между центром и республиками. Начался кризис системы, назрела необходимость пересмотреть распределение прав и полномочий. Однако этого не сделали, чем воспользовались националистические элементы и произошел парад суверенитетов, кровопролитные конфликты, все это подготовило развал СССР.

г) Навязанная империалистами холодная война и гонка вооружений, атомное противостояние вынудили СССР для поддержания паритета с США и НАТО тратить на оборону значительные силы и средства, что снижало темпы роста благосостояния советского народа и вело к кризисной ситуации в экономике.

д) Мирная эйфория, потеря классовой бдительности, недооценка подрывной деятельности империалистических сил по разрушению социалистического лагеря, расчленению СССР, навязыванию рыночных отношений и капитализации экономики, рекламированию потребительского образа жизни - все это разъедающе действовало на народ, государство и коммунистическую партию.

Вместе с тем, Компартия Республики Казахстан считает, что в ходе социалистического строительства не использованы все потенциальные возможности и преимущества социализма над капитализмом. События, произошедшие в социалистических странах в 80-90 годах, - это не кризис самой сущности социализма. Потерпела неудачу не коммунистическая идея, а извращенная теория и практика социалистического строительства.

2. Оценивая прошлое и историческую перспективу, коммунисты отмечают, что в XX веке капитализм, используя достижения научно-технического прогресса и некоторые элементы социалистической системы, эксплуатируя народы третьего мира и их ресурсы, сумел временно преодолеть (но не устранить) присущие ему антагонистические противоречия и создать мощные производительные силы. Но в XXI веке перед капитализмом и цивилизацией в целом возникает ряд проблем угрожающих его существованию. Капиталистическая миро-система уже вошла в кризисное состояние идет поиск новой общественной формы развития, что выражается в следующих тенденциях:

1) Характерной чертой современного капитализма является то, что он вступает в постиндустриальную фазу развития, в эпоху глобализма, которая определяется господством транснациональных корпораций в экономике, финансах, дальнейшим расслоением не богатых и бедных, в политике - стремлением США к установлению мирового господства к произволу в международном отношениях.

2) Неуправляемые демографические процессы, массы беженцев и перемещенных лиц, усиливающиеся миграции, порожденные бедностью, нищетой и бесправием народов "третьего мира". Эти и другие факты могут привести к гуманитарной катастрофе.

3) Так называемый "золотой" миллиард продолжает процветать в значительной степени за счет эксплуатации остальной части населения мира, которая долго этого терпеть не будет. Война с терроризмом - это тупик. Надо устранять причины его порождающие.

4) Глобальная компьютеризация и особенно электронные СМИ дают возможность реакционным силом манипулировать общественным сознанием, использовать индивидуализм для разобщения людей, устанавливать информационную диктатуру, все это приводит к фундаментальной эрозии культурного слоя планеты.

5) Расползание атомного оружия и других средств массового поражения создает реальную угрозу глобальных конфликтов с трудно предсказуемыми последствиями.

6) Хищническое использование природных ресурсов, эгоистическое отношение к окружающей среде может привести к экологической катастрофе.

7) Политика спасения капитализма путем разработки концепции "Устойчивого развития", поиски "третьего мира" и другие проекты обречены на неудачу, пока господствует капитал. Добровольно с исторической сцены он не уйдет.

Не только коммунисты но и многие крупные политики, экономисты, ученые считают, что капитализм является несправедливым обществом, у него нет будущего. Спасение человечества возможно только на основе развивающейся коммунистической идеи, которая способствует гармонизации интересов разных народов, человека и природы.

Вывод: начинается эпоха подготовки и осуществления коммунистической идеи во всемирном масштабе, первой ступенью которого будет социалистическое общество. На его формирование уйдут многие годы.

II СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В КАЗАХСТАНЕ

1. Развал СССР привел к разрыву исторически сложившихся связей в экономике, политике, культуре, связей духовных и человеческих. Установление суверенитета и независимости не привело к ожидаемому улучшению жизни трудящихся. В своих интересах его использует правящая элита, которая, вопреки воле народа, направила страну по пути бандитского капитализм, который принял дикие криминальные формы. Это не только бесперспективное направление, а прямой путь к общему кризису и тупику. Казахстану нужен иной путь.

2. Экономика Казахстана, вырванная из единого хозяйственного комплекса, оказалось в тяжелом положении. Социально-экономические реформы осуществляются варварскими методами "шоковой терапии". Под лозунгом приватизации разворовывается народное состояние. Промышленность в упадке, деградирует сельское хозяйство, не проводится отраслевая реструктуризация на базе высоких технологий. Усиливается отставание от научно-технического прогресса. Не сокращается безработица. Тормозит развитие экономики произвол чиновников. Иностранный капитал скупает природные богатства, страна становится сырьевым придатком международных монополий, а нефтедоллары разворовывают.

3. Разрушена социальная сфера, созданная при социализме. В упадке образование, здравоохранение, пенсионная система, страхование. Деградирует наука, культура, мораль, нравственность, разрушается традиционный коллективно-общинный уклад жизни народа, пытаются навязать нормы и нравы западного индивидуализма и эгоизма. Процветают коррупция, преступность, вседозволенность, наркомания, проституция. Возвращаются побежденные при советской власти социальные болезни. Сократилась рождаемость и продолжительность жизни населения.

4. Относительная стабильность общества не столько результат деятельности властей, сколько проявление мудрости и выдержки многонационального народа Казахстана. Но терпение трудящихся не беспредельно. Нарастает недовольство, усиливается социальная напряженность, утрачивается вера в государственные институты. Произошло колоссальные расслоение общества. За счет ограбления народа образовалась кучка богачей и миллионы обнищавших. Формируется класс буржуазии, в основном торговой и финансовой, происходит сращивание ее с разбогатевшими чиновниками, растет мелкая буржуазия, обостряется борьба кланов за передел собственности. Рабочий класс, отстраненный от средств производства, превращается в пролетариат; крестьянство, лишенное средств существования, вымирает; интеллигенция, пассивна, находится в тяжелом материальном и духовном состоянии, молодежь лишилась перспективы и идеалов, материнство и детство оказалось беспризорными у сегодняшней власти, пенсионеры влачат жалкое существование. По этим и другим причинам Казахстан покинуло более 2-х миллионов человек в первое десятилетие независимости.

5. Распустив Коммунистическую партию, ликвидировав Советы, Президент сосредоточил в своих руках фактически неограниченную власть, установил авторитарный режим. Парламент бесправен, суды, прокуратура, правоохранительные органы не защищают народ, а служат власть имущих. Провозглашенные в Конституции права человека и гражданина превратились в пустой звук. Преследуются демократические СМИ и лидеры оппозиционных партий и движений. В противовес им создаются псевдодемократические партии, ассамблеи, теле - и радиоканалы. Избирательная система безотказно обслуживает интересы власти "денежного мешка". Не только оппозиция, но и международные организации признали выборы парламента, Президента, маслихатов недемократическими, а результаты голосования фальсифицированными.

6. Внешняя политика исполнительной власти малоэффективна, носит конъюнктурный характер. Приоритетами для нее являются интересы кланов, соперничающих группировок политической элиты, а не народа. Не принимается решительных мер по предотвращению утечки капитала за границу и возвращению его на родину. Дальше разговоров о интеграционных процессов в СНГ дело не идет.

Выводы:

1. Республика Казахстан находится в тяжелом экономическом, социальном и политическом кризисе. Произошла деградация всех сфер жизнедеятельности государства, человека. Исполнительная власть не имеет научно-обоснованной программы выхода из создавшегося тупика. Широко разрекламированная доктрина Президента "Казахстан 2030" содержит абстрактные положения и декларации, не подкрепленные механизмом реализации.

2. Существующая система авторитарной власти и правящая элита в условиях глобализации не способны решить важнейшие жизненные проблемы общества, вывести республику из кризиса и обеспечить народу достойную жизнь.

3. Остановить превращение страны в сырьевой придаток империалистических государств и обнищание народа возможно на путях построения социалистического общества, тесной интеграцией экономического развития с социалистическими странами.

III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ КОМПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Коммунистическая партия Республики Казахстан добровольное объединение граждан Республики Казахстана, приверженцев коммунистической идеи выражающие политическую волю различных социальных групп трудящихся в целях представления их интересов в представительных и исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, принимающие активное участие в их формировании.

Коммунистическая партия Республики Казахстан действует на научной и идеологической основе марксизма-ленинизма как единой материалистической теории общественного развития. Марксизм для коммунистов - творческая наука, постоянно развивающая по мере изменения окружающего мира, накопления и осмысления новых фактов и явлений в общественном развитии.

Организационными принципом построения и функционирования партии является демократический централизм, в котором становится важнейшим осуществление приоритета партийных масс.

Партийные массы - основа партии, они источник власти. Процесс выработки стратегии и тактики партии, проектов решений и постановлений, контроль за их выполнением и устранение ошибок и недостатков должен начинаться снизу. А на централизм возлагается организация выполнения принятых решений и обеспечение нормального функционирования партийного организма.

Коммунистическая партия Республики Казахстан - это партия ленинского типа, активного политического действия, использующая все законные приемы, способы и формы политической борьбы, известные в международном коммунистическом движении, широко применяющая практику политических союзов и блоков со всеми прогрессивными и демократическими силами, направляющая свои действия на улучшение жизненного уровня трудового народа, на укрепление братства и солидарности трудящихся.

Коммунистическая партия Республики Казахстан - это партия пролетарского интернационализма, не делая никаких различий между людьми разных национальностей, партия выступает за единство и братство, уважение национального достоинства всех народов многонационального Казахстана, всех народов мира. Коммунистическая партия Республики Казахстан стремится к активному сотрудничеству с компартиями бывших республик СССР, с международным коммунистическим, рабочим и национально-освободительным движением.

Компартия Республики Казахстан за многообразие форм собственности исключающие эксплуатацию человека человеком, государственную, коллективную и частную, акционерную, кооперативную, за приоритетное развитие общественной собственности.

Мы против продажи и купли земли сельскохозяйственного назначения, за передачу ее в аренду крестьянам. Разработку природных ресурсов разрешать только национальным компаниям с участием государства.

Защита окружающей среды - жизненно важная задача государства, общества, каждого человека.

КПРК против президентской формы правления, за советский тип государства. В проблеме "Государство и Человек" приоритет - человеку. Необходимо, девиз "Все для человека, все во имя человека" наполнить реальным содержанием.

В области религиозных отношений коммунисты выступают за признание свободы совести, права исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, за отделение церкви и мечети от государства, а школы от церкви и мечети. При этом коммунисты считают необходимым вести широкую атеистическую пропаганду, избегая всякого оскорбления чувств верующих.

Предметом деятельности Коммунистической партии Республики Казахстан является:

- пропаганда идей научного социализма, марксистско-ленинского учения и прогрессивной общественной мысли;

- участие в политической жизни общества, формирование и реализация политической воли граждан Республики Казахстан, разделяющих программные цели партии;

- участие в установленном законом порядке в формировании органов государственной власти;

- укрепление интернационального братства и дружбы народов;

- воспитание у молодежи чувства патриотизма, чувства причастности к судьбе своего народа.

Компартия будет добиваться организации народного контроля за деятельностью органов власти, принимать решительные меры по борьбе с преступностью, коррупцией, наркоторговлей, контрабандой.

"Целью Коммунистической партии Республики Казахстан является: движение к обществу подлинного народовластия, социальной справедливости, широкой духовности, свободы и процветающей экономики на базе научно-технического прогресса и принципов научного социализма, обеспечения граждан широкими возможностями". Все это нужно для развития и проявления своих способностей, удовлетворения многообразных потребностей.

Для достижения поставленной цели партия предусматривает два этапа:

На первом этапе - в условиях авторитарного режима и дикого капитализма необходимо:

а) Прорыв информационной блокады, широкая пропаганда коммунистических идей, теории марксизма-ленинизма и программных положений КПРК и ее деятельности. Всемирная поддержка свободы слова, независимости оппозиционных СМИ, демократических организаций и движений. Критика деятельности властей, нарушающих права народа, разоблачение и распространение правдивой достоверной информации. Прекращение очернения советского периода истории Казахстана, СССР, памяти и учения В.И. Ленина.

б) Поддержка выступлений трудящихся в защиту своих прав и свобод против грабительских тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемые естественными монополистами и взвинчивание цен другими монополистами, несвоевременной выплаты зарплаты, пенсий, пособий, недофинансирования государством бюджетников. Преодоление безработицы.

в) Инициирование через депутатов Парламента демократических реформ, в первую очередь, в политической сфере, в том числе установление выборности акимов всех уровней, создание механизма отзыва всех выборных лиц, пересмотр Указа о митингах и демонстрациях, усиление контрольных функций Парламента, предоставления права народу инициировать проведение референдума, сокращения сроков пребывания у власти президента, организации постоянно действующего диалога оппозиции и власти.

г) Добиваться коренного изменения действующего Закона о выборах с целью закрепления гарантий демократизации всех этапов выборного процесса, независимости избирательных комиссий и прозрачности процесса подведения итогов голосования. Активно участвовать в выборах всех уровней, совместно с оппозиционными партиями и движениями добиваться большинства в выборных органах, создавать базу для установления реального народовластия.

Обеспечение максимально возможного представительства Компартии Республики Казахстан и ее сторонников по демократическому блоку в органах государственной власти.

На втором этапе - установление полного народовластия в форме советов, рабочего самоуправления и других форм рожденных жизнью органов прямого народовластия. В этих целях необходимо:

а) Демократизация государственной машины, превращение ее из орудия господства над народом в орган обслуживающий интересы народа по принципу народной Республики, и обеспечивающие процветание страны, установление подлинного народного контроля за деятельностью органов власти.

б) Существующее законодательство привести в соответствие с принципами подлинного народовластия. Внести соответствующие дополнения и изменения в Конституцию.

в) Восстановить в полном объеме социальную сферу: бесплатное образование, здравоохранение, обеспеченную старость, гарантированное право на труд, отдых, жилище.

г) Приоритетное внимание уделять духовной сфере, науке, культуре, оздоровлению морали, нравственности, воспитания подрастающего поколения в духе патриотизма и гуманизма, прекращение очернения прошлого, объективное освещение истории.

Обеспечить высокий уровень производительности труда на основе научного планирования и управления, применения труда и ресурсосберегающих постиндустриальных технологий и общественной собственности на средства производства.

IV. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Как партия активного политического действия, Компартия Республики Казахстан будет добиваться реализации своих программных целей путем широкой пропаганды своих идей, через участие в демократических выборах, через средства массовой информации и другие формы и методы.

Компартия усилит свое влияние на все стороны общественной жизни. Она будет активно поддерживать женские и ветеранские организации и рассчитывать на их поддержку в борьбе за социальную справедливость.

Компартия будет активно участвовать в работе профсоюзов и вместе с ними способствовать возрождению мощного и организованного профсоюзного движения в борьбе за защиту экономических и социальных интересов трудящихся.

Особое внимание партия будет уделять работе с молодежью, оказывать моральную, организационную и политическую поддержку в решении молодежных проблем. Партия будет направлять свои усилия на возрождение Коммунистического Союза молодежи, пропагандировать и развивать пионерское движение.

В своей повседневной работе Компартия будет опираться и всемирно поддерживать рабочее движение, способствовать достижению его единства и солидарных действий всех его отрядов.

Главным оружием партии являются коммунистическая идея и ее слово. Партия не скрывает своих замыслов и не боится трудностей. В достижении своих целей она опирается на активную и сознательную поддержку народа. Осознав свою роль и значение, человек труда неизбежно будет на стороне Коммунистической партии Республики Казахстан.

На первом этапе, в качестве оппозиционной партии, Компартия Республики Казахстан ставит своей задачей организацию политической борьбы за создание условий возрождения подлинного народовластия, оказание политического давления на органы власти для предотвращения любых шагов, направленных на дальнейшее ухудшение жизни трудящихся, ущемление их политических и социальных прав. Создание мощного политического блока левоцентристских сил, способного формировать коалиционное правительство социального и национального спасения республики и выступающего в поддержку интеграционных процессов республики со странами СНГ. Завоевание большинства мест в представительных органах власти.

После завоевания власти, на втором этапе, - проведение экономических преобразований, направленных на восстановление народного хозяйства республики, уровня жизни, социальных прав и гарантий граждан, существовавших в республике до начала реформ, проведение политических реформ в соответствии с программными целями партии.

Высшая цель Коммунистической партии Республики Казахстан - построение коммунистического общественного строя, в котором счастье доступно всем людям и на знамени которого начертано: "Свободное развитие каждого есть условие для свободного развития всех!"

* * *

УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

РАЗДЕЛ I

НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

Коммунистическая партия Республики Казахстан, сокращенно – Компартия РК (КПРК).

РАЗДЕЛ II

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Коммунистическая партия Республики Казахстан – добровольно объединившийся авангард наемных и эксплуатируемых работников, безработных, пенсионеров, молодежи и других социальных слоев, испытывающих стремление к социальному и политическому равенству, укреплению народовластия.

2. В основе деятельности КПРК лежит пролетарская сущность учения марксизма-ленинизма и стратегическая ориентация на построение социалистического общества и коммунизма.

3. Члены КПРК на равных правах участвуют в работе партии в силу своих устремлений, способностей и возможностей.

РАЗДЕЛ III

ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КПРК

1. Целями деятельности Коммунистической партии Республики Казахстан являются:

- строительство гражданского общества, создание условий для построения народной Республики Казахстан через участие в работе государственных и представительных органов;

- искоренение всех предпосылок внешнего воздействия на государственное устройство и развитие общества;

- рост благосостояния народа пропорционально развитию экономики страны;

- восстановление государственной собственности на природные ресурсы, энергетику и базовые отрасли экономики.

РАЗДЕЛ IV

ЧЛЕНСТВО В КОМПАРТИИ РК

1.Членство в КПРК добровольное, индивидуальное, фиксированное для граждан Республики Казахстан с 18 лет, разделяющих программные и уставные позиции партии. Ранее состоявшие в КПСС и КПК восстанавливаются в КПРК по заявлению и решению бюро районной или городской организации. Прием в КПРК осуществляют первичные партийные организации по личному заявлению вступающего и по рекомендации двух членов партии. Членство в КПРК прекращается при добровольном выходе или исключении из партии после утверждения решения об исключении контрольным органом или съездом.

2.Члены КПРК несут ответственность за свое участие в работе партии перед тем социальным слоем, который они представляют.

3.Член партии может:

- избираться в любые партийные органы;

- представлять партию в народной среде, государственных, общественных и политических формированиях;

- настаивать на обсуждении в партийных органах его предложений и просьб;

- рассчитывать на товарищескую поддержку во всех сложных ситуациях работы и жизни.

Заочная критика и обсуждение коммуниста недопустимы.

4.Член КПРК должен:

- быть искренним перед партией, состоять только в ней, оберегать ее единство;

- хранить верность ленинским принципам и партийному долгу;

- руководствоваться решениями партии;

- проявлять непримиримость в проведении идей, реализации решений партии;

- укреплять и расширять связи с рядовыми гражданами, безотлагательно реагировать на их просьбы, замечания и предложения;

- списочно учитывать граждан, сочувствующих КПРК, проводить среди них политику партии;

- проявлять законопослушание, интернационализм и патриотизм;

- защищать партию от проникновения в ее ряды элементов с чуждой классовой идеологией;

Члены Компартии РК, уклоняющиеся от выполнения требований партии, могут быть наказаны, вплоть до исключения из рядов КПРК.

РАЗДЕЛ V

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМПАРТИИ РК

1. Организационной основой партии являются первичные партийные организации, которые создаются из трех и более членов партии на предприятиях, в учреждениях, организациях или по месту жительства.

2. Высшим органом первичной партийной организации является собрание коммунистов, которое проводится не реже одного раза в год и при присутствии на нем не менее половины коммунистов, состоящих на учете. Решения, равно как и форма голосования, определяются простым большинством голосов присутствующих на собрании.

3. Общее собрание первичной партийной организации принимает решения о приеме в члены КПРК и прекращении членства в ней.

4. Первичная партийная организация обладает исключительным правом рассмотрения персональных дел рядовых членов партии. За проступки коммунистов она может: ограничиться обсуждением, поставить на вид, предупредить, строго предупредить, объявить выговор, исключить из членов партии.

Персональные дела членов КПРК, избранных в состав ЦК, обкомов, горкомов и райкомов партии, рассматриваются этими комитетами.

5. Текущую повседневную работу в первичной партийной организации ведет бюро, избираемое на год, а в организациях, насчитывающих менее 15 членов, - секретарь и его заместитель.

Выборные органы:

- осуществляют связь с вышестоящими комитетами, информируют членов партии о своей работе и принятых решениях;

- рассматривают отчеты и персональные дела членов своих организаций.

6. Первичная партийная организация может быть упразднена в результате потери членства, предусмотренного Уставом, слияния с другой организацией, либо самороспуском, утверждаемым на собрании 2/3 голосов от состоящих на учете членов КПРК.

7. По решению ЦК КПРК во всех областях и городах республиканского значения создаются филиалы Коммунистической партии Республики Казахстан (обкомы и горкомы). Филиалы должны иметь не менее 700 членов партии, действовать по доверенности ЦК и пройти учетную регистрацию в органах юстиции по форме, установленной Законом Республики Казахстан "О политических партиях".

8. Центральный Комитет, по представлению филиалов КПРК, образует в городах и районах представительства Коммунистической партии Республики Казахстан (горкомы и райкомы), в которых должно быть не менее 50 членов партии. Представительства КПРК подотчетны соответствующим филиалам.

9. Филиалы и представительства проводят политику партии среди населения, взаимодействуют с государственными исполнительными и представительными органами, политическими и общественными формированиями, имеют свою печать и фирменные бланки.

10. Высшим органом филиалов и представительств является конференция, созываемая ежегодно по решению соответствующего комитета, либо по требованию парторганизаций, объединяющих не менее 1/3 от числа членов партии. Дата созыва и норма представительства делегатов определяется за полтора месяца до дня проведения конференции.

11. Конференция филиала или представительства:

- рассматривает отчеты партийных комитетов, контрольно-ревизионных комиссий, вопросы политики партии;

- анализирует социальное положение наемных работников, безработных, пенсионеров и студентов, принимает по этим вопросам заявления и обращается с ними в местные органы власти;

- выдвигает кандидатов в депутаты соответствующих маслихатов и рекомендации съезду партии по кандидатурам для избрания депутатами Парламента;

- избирает соответствующие партийные комитеты (обкомы, горкомы, райкомы) и контрольно-ревизионные комиссии на срок не более двух лет.

Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее половины делегатов.

12. Партийные комитеты филиалов и представительств проводят свою работу между конференциями и осуществляют учет членов партии, контроль за исполнением решений партийных съездов, конференций, пленумов и бюро.

13. Партийные комитеты могут кооптировать своих членов вместо выбывших по представлению первичных партийных организаций, но не более 1/3 от состава, избранного конференцией.

14. Пленумы партийных комитетов созываются не реже одного раза в полгода. Пленумы правомочны при участии в них не менее половины избранных членов. Решения принимаются простым большинством голосов.

15. Пленум избирает из своего состава сроком на два года партийное бюро и секретарей комитетов. Первые секретари партийных комитетов подлежат утверждению Центральным Комитетом КПРК. Решения бюро принимаются простым большинством голосов при участии в его заседании 2/3 состава бюро.

16. Бюро выполняет всю текущую работу между пленумами, не реже одного раза в месяц проводит свои заседания, а также семинары, дискуссии, круглые столы, осуществляет прием граждан по личным вопросам, принимает меры к их разрешению.

РАЗДЕЛ VI

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. Высшим органом Коммунистической партии Республики Казахстан является съезд, созываемый Центральным Комитетом не реже одного раза в 4 года. Решения о созыве съезда публикуются в печати не позднее 3-х месяцев до дня заседания съезда.

Съезд партии:

- заслушивает отчет ЦК и ЦКРК;

- определяет стратегические направления работы партии, принимает политические заявления, обращения и призывы к государственным, политическим и общественным формированиям;

- избирает состав ЦК и ЦКРК, выдвигает кандидатов в Президенты Республики Казахстан, кандидатов в депутаты Парламента РК по округам и партийному списку по общенациональному округу, утверждает предвыборную платформу партии;

- утверждает символику партии – флаг, герб, другую атрибутику, печатные органы;

- определяет размер взноса членов партии и процент отчисления средств в вышестоящие органы;

- принимает решение о переименовании, реорганизации и роспуске партии.

2. Съезд партии правомочен при участии в его работе более половины избранных делегатов от всех областей и городов республиканского значения, его решения принимаются простым большинством голосов.

3. Съезд может принимать решения о продлении полномочий делегатов при проведении последующих заседаний, но не более двух раз.

4. Внеочередной съезд партии созывается решением ЦК или по требованию парторганизаций, объединяющих 1/3 состава партии. Аналогичным образом может проводиться общепартийный референдум по вопросам внутрипартийной жизни и стратегической линии партии.

5. Съезд партии имеет право передавать для решения Центральному Комитету и Бюро ЦК часть вопросов, входящих в компетенцию съезда, за исключением тех полномочий, которые определены Законом Республики Казахстан "О политических партиях".

6. Центральный Комитет Коммунистической партии Республики Казахстан:

- организует и координирует работу всей партии;

- представляет интересы партии в государственных исполнительных и представительных органах, международных политических объединениях.

7. Внутренняя работа ЦК, полномочия его членов регулируется "Положением о Центральном Комитете", утверждаемом съездом партии;

8. Заседания Центрального Комитета - пленумы созываются не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве пленума принимает бюро ЦК или по инициативе 1/3 членов ЦК за два месяца до дня пленума.

9. Решения пленума принимаются простым большинством голосов, открытым или тайным голосованием.

10. Пленум ЦК КПРК:

- принимает нормативные документы по вопросам учета членов партии, финансовой и хозяйственной работы руководства печатными органами;

- утверждает и контролирует исполнение партийного бюджета, учитывает имущество партии, недвижимость, транспортные средства, средства связи, пропаганды и агитации.

11. Пленум ЦК избирает из своего состава трех секретарей и бюро, в состав которого по должности входят все секретари ЦК.

12. Секретариат рассматривает текущие вопросы жизни ЦК, ведет делопроизводство, подготавливает документы на рассмотрение бюро, формирует аппарат ЦК, рассматривает финансовые и материальные вопросы жизни и деятельности ЦК и рабочих органов филиалов.

13. Решения Секретариата принимаются при полном единодушии. Каждый из секретарей имеет право выражать особое мнение по решениям бюро, которое подлежит рассмотрению и утверждению на пленуме ЦК.

14. Заседания бюро проводятся не реже одного раза в месяц. Его решения правомочны при участии 2/3 состава его членов и принимаются простым большинством голосов. Все решения бюро спустя 10 дней подписываются первым секретарем ЦК и направляются в электронном, либо бумажном варианте всем филиалом партии для ознакомления членов ЦК и использования в практической работе. Бюро ЦК ежегодно отчитывается о своей работе на пленуме ЦК.

15. Центральный Комитет КПРК принимает решения о ротации депутатов Парламента Республики Казахстан, избранных по партийному списку в случаях:

- выбытия депутата из членов КПРК или утраты им гражданства РК;

- по личному заявлению депутата;

- освобождения депутата от обязанностей по решению Палаты в соответствии с Конституционным законом РК "О Парламенте и статусе его депутатов".

Решение от отзыве или ротации депутата принимается 2/3 голосов членов ЦК, участвующих в работе пленума.

Об отзыве или ротации депутата информируется Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан.

16. Центральный Комитет имеет право кооптации членов ЦК, но не более одной трети первоначальной численности.

17. Руководящие органы партии находятся по адресу: _________________________.

РАЗДЕЛ VII

КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

1. Контрольными органами партии являются:

- Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК);

- Областные, городские и районные контрольно-ревизионные комиссии (ОКРК, ГКРК, РКРК), создаваемые в филиалах и представительствах партии на партийных конференциях совместно с их руководящими органами;

- контрольно-ревизионные комиссии первичных партийных организаций.

2. Контрольно-ревизионные комиссии подотчетны съезду партии, конференциям филиалов и представительств, собраниям первичных организаций.

3. Заседания контрольно-ревизионных комиссий проводятся, как правило, совместно с пленумами соответствующих партийных комитетов.

4. Число членов контрольно-ревизионных комиссий определяется съездом партии.

5. Контрольно-ревизионные комиссии:

- осуществляют контроль за исполнением требований Устава и Программы партии, решений партийных съездов и конференций;

- способствуют повышению авторитета и самостоятельности партийных организаций, защищают уставные права коммунистов, рассматривают апелляции на решения соответствующих партийных органов и организаций об исключении из рядов партии и наложении партийных взысканий;

- контролируют выполнение сметы расходов партийных организаций, ревизируют финансово-хозяйственную деятельность партийных организаций и их учреждений.

6. Члены контрольно-ревизионных комиссий имеют право:

- принимать участие в работе соответствующих бюро;

- в своей служебной деятельности пользоваться всеми без исключения документами партии.

7. По вопросам, относящимся к их деятельности, контрольно-ревизионные комиссии принимают постановления, а по итогам ревизий составляют акты и доводят их до партийных комитетов и руководителей ревизуемых организаций и учреждений, которые обязаны в месячный срок сообщить комиссии о принятых мерах по устранению выявленных недостатков.

8.Заседания контрольно-ревизионных комиссий правомочны, если в их работе принимают участие более половины избранных членов. Решения принимаются простым большинством голосов участников открытым голосованием.

РАЗДЕЛ VIII

ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА КПРК. ПРАВА ПАРТИИ НА УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

1. Средства КПРК формируются из вступительных и членских взносов членов партии, размер которых утверждается съездом партии; осуществляемых в установленном порядке пожертвований граждан и негосударственных организаций республики; доходов от предпринимательской деятельности.

2. КПРК, ее филиалы и представительства организуют через свои руководящие органы представление государственной отчетности налоговым и другим органам государственной власти и в установленном законодательством порядке несут ответственность за несвоевременное представление отчетности и ее достоверность.

3. КПРК является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в учреждениях банка, печать, штампы и фирменные бланки.

4. Филиалы и представительства КПРК не являются юридическими лицами и для осуществления своей уставной деятельности наделяются денежными средствами и имуществом КПРК, осуществляя их оперативное управление. По согласованию с КПРК филиалы и представительства могут открывать текущие счета в учреждениях банка, иметь печать, штампы и фирменные банки. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе и входит в общий баланс КПРК.

5. Филиалы и представительства КПРК в установленном Законом порядке ведут финансовую отчетность, обеспечивают поступление и учет всех денежных средств от уставной деятельности партийных организаций. Порядок распределения указанных средств утверждается съездом партии.

6. Члены КПРК не имеют прав на партийное имущество и не отвечают по обязательствам партии, в свою очередь, партия не отвечает по обязательствам своих членов.

РАЗДЕЛ IX

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ КПРК

1. Изменения и дополнения в Устав и Программу КПРК вносятся лишь съездом партии.

2. Изменения и дополнения вносятся по предложению ЦК партии или партийных организаций, объединяющих не менее одной пятой части коммунистов республики. При этом, съезд, рассматривающий изменения и дополнения в Устав и Программу партии, правомочен, если на нем присутствует более половины избранных делегатов, представляющих все филиалы и представительства КПРК. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов открытым голосованием.

3. Изменения и дополнения, вносимые в Устав КПРК, подлежат обязательной государственной регистрации.

РАЗДЕЛ Х

СИМВОЛИКА ПАРТИИ

1. Коммунистическая партия Республики Казахстан имеет свою символику: флаг и эмблему, которые утверждаются съездом партии.

2. Флаг: полотнище красного цвета с соотношением ширины флага к его длине 1:2. На верхней части полотнища флага на расстоянии 1/4 длины флага до древка изображен барельеф В.И.Ленина, над ним аббревиатура наименования партии. Вдоль верхней части полотнища на государственном и русском языках надпись : "Коммунистическая партия Республики Казахстан".

3. Эмблемой партии является изображение барельефа В.И.Ленина, по окружности которого выполнена надпись на государственном и русском языках : "КПРК".

РАЗДЕЛ ХI

РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

1. Деятельность Коммунистической партии Республики Казахстан может быть прекращена в следующих случаях:

- по решению съезда партии;

- по предложению не менее пятидесяти одного процента членов партии, представляющих не менее половины всех филиалов партии. Данное предложение оформляется в письменном виде и утверждается съездом партии;

- по решению суда.

2. При принятии решения о прекращении деятельности партии на ее съезде должно присутствовать не менее двух третей избранных делегатов, представляющих все филиалы партии. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на съезде делегатов, представляющих не менее половины филиалов партии.

3. Распределение оставшегося имущества партии осуществляется по решению съезда партии на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Для этого съездом создается ликвидационная комиссия.

4. Реорганизация Коммунистической партии Республики Казахстан (слияние, присоединение, выделение, преобразование) может производиться по решению съезда партии, если за это проголосовало не менее двух третей присутствующих на съезде делегатов.