Зауреш БАЛКЕНОВА, "Око", 29 октября
Счетный комитет по контролю за целевым использованием средств республиканского бюджета отследил судьбу миллионов тенге, выделенных министерству индустрии и торговли на развитие малого бизнеса. Обнаружились вопиющие факты финансовых нарушений в виде приписок, неэффективного использования средств и прочие, мягко говоря, странные манипуляции с казенными деньгами.
До недавнего времени комитет по поддержке малого бизнеса при министерстве индустрии и торговли взращивал и курировал все структуры, призванные помочь предпринимательству встать на ноги. Но финансовые отношения "отца" и "детей" оказались на поверку не совсем порядочными. Так, на создание и функционирование одного из центров поддержки малого бизнеса в Астане по документам было затрачено 2,7 миллиона тенге. Однако освоение этих средств прошло по фиктивным счетам, поскольку никаких реальных услуг и объемов работ на эту сумму произведено не было. Данный факт передан в правоохранительные органы, где проведут свое расследование на тему приписанных миллионов. Еще одной весьма сомнительной статьей расходов выглядит подготовка 135 тренеров по малому бизнесу, на что было израсходовано порядка 7,7 миллиона тенге. Таким образом, десятидневное обучение одного тренера обошлось государству в 57 тысяч тенге. Но сегодня даже в самом министерстве не могут доподлинно сказать, чем занимаются эти "ценные" кадры и ведут ли они какую-то работу в предпринимательской среде. На кого же, в конечном счете, работают подобные, с позволения сказать, кузницы кадров, остается не выясненным.
Куда более щедрые вложения сделало министерство в издание различных научно-исследовательских работ в области малого бизнеса, что съело более 37 миллионов бюджетных ассигнований. Однако о том, как распределить на пользу дела столь масштабные печатные труды, ведомство никак не позаботилось. В результате более 70 процентов выпущенной продукции вот уже более года пылится на складах, не находя себе применения. Нетрудно догадаться, куда отправится дальше это многомиллионное добро, потеряв всякую актуальность. Причем, выясняется, что плоды министерских исследований вышли в свет, не получив одобрения научной экспертизы министерства образования и науки РК. Пользы от такой поддержки нашему предпринимательству практически никакой, зато государство теряет с легкой руки чиновников миллионы государственных средств, собранных, между прочим, из карманов тех же бизнесменов - налогоплательщиков. Вот и непонятно - кто кому помогает-то.
Счетным комитетом выявлены серьезные нарушения в деятельности ЗАО "Фонд развития малого предпринимательства". Не удалось найти подтверждающих документов о целевом использовании фондом средств в размере 20,9 миллиона тенге. Кроме того, часть средств, выделенных на развитие малых городов, в нарушение постановления правительства Республики Казахстан, пошла на кредитование алматинской компании, которая приобрела мельницу в п. Тургень Алматинской области. Однако ни указанный поселок, ни тем более Алматы не входят в список малых городов, которым предусмотрена государственная помощь.
По итогам прошедшего заседания Счетный комитет предписал принять меры по устранению выявленных нарушений с привлечением к ответственности виновных должностных лиц. Министерству рекомендовано в двухмесячный срок провести работу над прошлыми ошибками, то есть обеспечить свои научные изыскания практическими результатами. И все же, несмотря на "ряд принятых мер", большая доля пессимизма в отношении реальной поддержки малого бизнеса, далекого от трибунно-фанфарных настроений, остается. Складывается впечатление, что чиновникам не так важно, какой дорогой пойдет бизнес и куда "зафутболить" выделяемые миллионы, главное - по-прежнему не обидеть себя и соблюсти отчетность. |