"Хабар", 1 февраля

На расширенном заседании правительства главными стали три темы - работа Нацбанка, освоение бюджетных средств, итоги прошедшего года и планы на будущее. Первым на трибуну вышел премьер-министр. В своем отчете глава правительства сделал упор на энергетику и железнодорожный транспорт. В этом году в этих отраслях намечено начало реализации крупных проектов - строительство стальной магистрали "Шар - Усть-Каменогорск" и Мойнакской ГЭС. Последний объект жизненно необходим для южных регионов страны, которые испытывают дефицит электроэнергии. Доклад премьер министра - о развитии экономики Ахметов говорил более получаса - вопросов у Главы государства не вызвал. Дискуссия возникла, когда министр финансов Арман Дунаев докладывал об исполнении бюджета. В прошлом году неистраченными остались более 40 миллиардов тенге. Президент посоветовал министру не жалеть нерасторопных чиновников.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Здесь надо правительству адресно разобраться, где происходит, в каких областях, какие министерства не осваивают и в составлении бюджета следующего принять санкции- насколько не освоил, настолько надо урезать направление денег.

В заключительном слове Глава государства больше всего внимания уделил проблеме монополизации отдельных секторов экономики национальными компаниями и крупными бизнес - структурами. По словам Президента, мега- холдинги, обрастая десятками дочерних предприятий, не дают развиваться малому и среднему бизнесу. Афилированные с нацкомпаниями предприятия занимаются страховыми, финансовыми услугами, содержат авиационные компании. У многих в собственности печатные издания, телеканалы, торговые дома и увеселительные заведения. Деятельность их закрытая и непрозрачная, есть вопросы с выплатой налогов. В идеале – отметил Президент - все это должно работать без участия нацкомпаний, в конкурентной среде.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Уже целые города находятся под влиянием одной мега - холдинговой компании, Сейчас правительство работает над тем, чтобы повернуться лицом к поддержке малого и среднего бизнеса, и именно здесь лежит основа, потому что большие захватили все, не дают работать бизнесу, вместо того чтобы пользоваться их услугами.

Непрофильная деятельность есть и у крупных казахстанских банков. Отечественные финансовые институты имеют свой интерес в гостиничном бизнесе, СМИ, туризме, есть, например банк владелец 3 заводов - по производству спичек, асбеста и соли.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Я могу перечислить все крупные банки, но воздержусь…передам правительству чтобы разобрались.. Речь не идет, чтобы расчленить и отобрать, нет… они должны рыночно избавиться от всего этого, продав в конкурентный сектор.

Главная задача для правительства – качественное выполнение принятых государственных программ – заявил Президент. Во первых должен быть эффективный мониторинг, во вторых - ясные критерии оценки. Пока в этой работе есть пробелы. Только по одной программе – жилищного строительства – в прошлом году не освоено 4 миллиарда 600 миллионов тенге - четверть всей суммы выделенной на строительство. Такой подход недопустим – заявил Нурсултан Назарбаев. Воплощение в жизнь государственных планов в той или иной отрасли зависит от местных органов власти, поэтому – считает Президент - важно разработать схему взаимодействия между правительством и акимами.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Вот жилищная программа, индустриально-инновационная, за которую персонально отвечает министр индустрии и торговли господин Сауат Мынбаев. Давайте персонализируем ответственность по всем вопросам, чтобы не расходилось все .

В этом году в обрабатывающую промышленность необходимо привлечь 30 иностранных компаний – такую задачу перед правительством поставил Президент. Модернизация транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры страны должна продолжиться. Хотя, как отметил Назарбаев, здесь есть немало проблем, которые тормозят развитие. Не решены, например, вопросы с тарифами на телефонную связь - разговоры в Казахстане дороже, чем в той же России в полтора раза. Несмотря на большие денежные ресурсы, которые ежегодно выделяются на ремонт дорог, в стране пока нет ни одной магистрали, которая бы соответствовала международному уровню. Отдельная тема - как у нас строят дороги.

Нурсултан Назарбаев, Президент РК:

- Только на автодороге Астана - Боровое РГП "Казавтодор" заключило договоры с 5 предприятиями, которые в свою очередь с другими компаниями в итоге было привлечено 24 компании, а работал только 15, остальные 9 компаний палец о палец не ударили, но получили 20 % выделенных на строительство средств. Я поручаю правительству и Генпрокуратуре до конца разобраться с такими фактам, виновных привлечь и доложить мне.

Президент поручил правительству подготовить в этом году программы реформирования жилищно-коммунальной сферы, развития микрокредитования и начать борьбу с теневой экономикой. В завершении своего выступления Глава государства дал оценку работе всей вертикали власти, причем сделал это коротко, но емко. Нурсултан Назарбаев заявил буквально следующее: "Мы с вами хорошо поработали".

-----

Нацбанк планирует проводить более взвешенную бюджетную политику – Анвар Сайденов
Астана. 1 февраля. КАЗИНФОРМ /Айгуль Султанова/

Национальный банк Республики Казахстан в ближайшей перспективе будет проводить более взвешенную бюджетную политику, направленную на поддержание расходной части бюджета на уровне не более 24-26,5 процента ВВП. Об этом сегодня на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства сообщил председатель Национального банка Анвар Сайденов, передает Казинформ.

По его словам, в текущем году основной целью Национального банка будет поддержание среднегодовой инфляции в пределах 4,9 – 6,5 процента. При этом рост денежных агрегатов должен обеспечивать сохранение высоких темпов экономического развития. Как отметил глава Нацбанка, будут проводиться меры в направлении повышения значимости официальных ставок Национального банка. Вместе с тем, для поддержания ценовой конкурентоспособности казахстанских товаров на внешних рынках центральный банк намерен сохранить режим плавающего обменного курса без определения какого-либо долговременного установленного коридора. Колебания курса будут обуславливаться соотношением спроса и предложения иностранной валюты.

В области валютного регулирования и контроля, по информации А.Сайденова, планируется продолжить работу по дальнейшей либерализации валютного режима. Что касается обеспечения функционирования платежных систем, подчеркнул руководитель Нацбанка, вскоре будут предприняты эффективные меры по обеспечению надежного функционирования платежных систем, осуществления надзора и контроля за обеспечением стабильного функционирования и развития новых видов платежных инструментов.

В рамках интеграционных объединений, в частности таких, как ЕврАзЭС и ЕЭП, Национальный банк продолжит работу по организации общей платежной системы и других интеграционных моментов, подытожил А.Сайденов.

-----

Дефицит бюджета РК в 2004 году превысил 17 млрд. тенге - министр финансов Дунаев
Астана. 1 февраля. КАЗИНФОРМ /Индира Тулебаева/

Фактический дефицит республиканского бюджета в 2004 году составил 17,3 млрд. тенге, сообщил министр финансов Казахстана Арман Дунаев 1 февраля в Астане на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития за прошедший год, передает Казинформ.

Поступления в республиканский бюджет за отчетный период составили более 85 млрд. тенге, а в государственный – 1 трлн. 287 млрд. тенге. Недоимка в бюджет составила 42 млрд. 900 млн. тенге, что ниже уровня 2003 года на 10,5 млрд. тенге. Расходная часть государственного бюджета составила 1 трлн. 324 млрд. тенге, или 97 процентов к плану. По республиканскому бюджету исполнение составило 995 млрд. 600 млн. тенге. Вместе с тем, сумма неосвоенных средств государственного бюджета возросла на 18,2 млрд. тенге по сравнению с 2003 годом и превысила 40-миллиардный порог. При этом, как отметил А.Дунаев, неосвоение по республиканскому бюджету составило 31 млрд. 300 млн. тенге, по местным бюджетам - 16 млрд. тенге. Объем целевых инвестиционных трансфертов местным исполнительным органам превысил 75 млрд. тенге.

В структуре правительственного долга сокращена доля внешнего долга с 72,7 процентов до 60,6 процентов. По словам министра, дебиторская задолженность по республиканскому бюджету составила 11 млрд. 800 млн. тенге и, по сравнению с 2003 годом, снизилась на 87 млн. тенге.