Владимир Новиков, Борис Волхонский, "Коммерсант-Ъ", 10 февраля

Сегодня президент Грузии Михаил Саакашвили представит парламенту кандидатуру нового премьер-министра Грузии. На этот пост будет выдвинут нынешний министр финансов Зураб Ногаидели. Место главы минфина займет посол в России Валерий Чечелашвили, также рассматривавшийся в качестве одного из реальных претендентов на пост премьера.

Из министров – в премьеры

Консультации по поводу кандидатуры нового премьер-министра Грузии продолжались в госканцелярии практически всю ночь со вторника на среду и проходили в довольно нервной обстановке. Представители правящей партии "Единое национальное движение" просили президента Михаила Саакашвили выбрать нового премьера из членов команды покойного премьера Зураба Жвании.

Согласно конституции Грузии, президент должен представить парламенту новую кандидатуру на пост премьера в течение семи дней с момента прекращения полномочий предыдущего премьер-министра. Этот срок истекает сегодня (Зураб Жвания погиб 3 февраля). В качестве кандидатов в премьеры называли нескольких политиков, в том числе госминистра по вопросам экономических реформ Каху Бендукидзе, а также посла Грузии в России, одного из самых опытных грузинских дипломатов Валерия Чечелашвили.

Наконец, пресс-секретарь президента Алана Гаглоева сообщила журналистам, что в четверг во время выступления с докладом "О положении страны" президент представит на утверждение парламента кандидатуру министра финансов в правительстве Зураба Жвании – 41-летнего Зураба Ногаидели.

На решение президента в первую очередь повлияла необходимость подтверждения неизменности правительственного курса, проводившегося как во внешней политике, так и внутри страны Зурабом Жванией. Именно поэтому президент остановил выбор на Зурабе Ногаидели, который с конца 80-х годов, то есть с самого начала политической карьеры покойного премьера, был его ближайшим соратником и другом.

Зураб Ногаидели не новичок в правительстве. В 2000-2002 годах он уже был министром финансов. Тогда ему удалось добиться восстановления программы финансирования по линии МВФ, прерванной из-за неспособности администрации президента Эдуарда Шеварднадзе увеличить сбор налогов. Затем господин Ногаидели ушел в отставку с поста министра в знак несогласия с политикой господина Шеварднадзе.

Как отмечают наблюдатели в Грузии, на выбор кандидатуры нового премьера повлияло и то обстоятельство, что господин Ногаидели всегда умел находить общий язык с министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Во многом именно благодаря усилиям Зураба Ногаидели президент России Владимир Путин недавно принял решение об очередной реструктуризации грузинского долга России на льготных условиях.

Зураб Ногаидели, выходец из Аджарии, активно участвовал в прошлогодних событиях в этой автономии. Катализатором аджарской "революции пальм" стало его задержание на несколько часов прежними аджарскими властями, что вызвало взрыв негодования у президента Саакашвили и премьера Жвании. Зураб Ногаидели слывет несговорчивым, педантичным и неподкупным чиновником. Но, как отмечает большинство наблюдателей, ему отводится роль "технического премьера", поскольку он не обладает харизмой политического деятеля. Тем более на фоне своего предшественника – одного из столпов новой политический системы Грузии.

За и против

Председатель парламента Нино Бурджанадзе вчера неожиданно заявила, что была против кандидатуры министра Ногаидели, поскольку он "слишком упрям и некоммуникабелен". Это свидетельствует о серьезных разногласиях между президентом и спикером по поводу состава нового кабинета.

Вчера по поводу кандидатуры премьера высказывались и другие политики Грузии. Лидер оппозиционной фракции "Правые промышленники" Давид Гамкрелидзе заявил, что его партия не будет голосовать за утверждение господина Ногаидели на посту премьера. По его словам, будучи министром финансов, Зураб Ногаидели "не раз нарушал закон" и к нему были серьезные претензии в отношении расходной части бюджета прошлого года. По словам господина Гамкрелидзе, президент Саакашвили и спикер Бурджанадзе достигли договоренности о совершенно ином кандидате на пост премьера – Валерии Чечелашвили. "Решение было принято, но потом были претензии со стороны бывших демократов (соратников Зураба Жвании.–Ъ), определенные элементы шантажа, и Михаилу Саакашвили пришлось уступить",– отметил лидер правой оппозиции.

Еще один из лидеров парламентской оппозиции, руководитель партии консерваторов Коба Давиташвили заявил, что его выбор будет зависеть от того, какую позицию займет господин Ногаидели по отношению к так называемой большой приватизации и участию в ней российского капитала. По словам господина Давиташвили, если Зураб Ногаидели согласится с политикой Жвании–Бендукидзе, предполагающей передачу крупных объектов промышленности и коммуникаций Грузии российским компаниям, то он ни в коем случае не поддержит эту кандидатуру. Заодно господин Давиташвили обвинил Каху Бендукидзе в том, что тот является ставленником Москвы: он и его компания участвуют в строительстве "сверхсекретных подводных лодок, а, как вы прекрасно понимаете, без согласия ФСБ этого произойти не может" (судя по всему, речь идет о нижегородском заводе "Красное Сормово", который действительно совсем недавно входил в контролировавшийся господином Бендукидзе холдинг "Объединенные машиностроительные заводы" и производит дизель-электрические субмарины).

Нет единства относительно кандидатуры Зураба Ногаидели и среди парламентского большинства. Помимо чрезмерной жесткости проправительственное большинство упрекает кандидата в премьеры в том, что за время пребывания на посту министра финансов у него сложились натянутые отношения со многими силовиками. Впрочем, сторонники Зураба Ногаидели объясняют это тем, что он больше внимания уделял финансированию социальной сферы, чем, естественно, наносил ущерб финансовым интересам силовых ведомств.

В то же время в поддержку кандидатуры Зураба Ногаидели высказался экс-президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. По его словам, "это наилучший вариант", поскольку господин Ногаидели – человек уравновешенный и трудолюбивый. "Очень важно, чтобы председателем правительства был финансист. Примечательно, что Зураб Ногаидели – выходец из Аджарии. После этого назначения аджарцы поймут, что события в Аджарии были в их интересах",– отметил экс-президент.

Зураб Ногаидели вчера категорически отказывался давать какие-либо комментарии и не появлялся в здании госканцелярии. А в здание Минфина, где пока находится его рабочий кабинет, не пускали журналистов.

Сенсационное заявление сделал вчера Михаил Саакашвили. На заседании парламентского большинства он сказал, что первой кандидатурой на пост премьера была спикер парламента Нино Бурджанадзе. "Я предложил пост премьера Нино, но она отказалась. Только после этого я начал рассматривать другие кандидатуры",– сообщил президент.

Из послов – в министры

Пост министра финансов Грузии займет нынешний посол Грузии в России Валерий Чечелашвили. До назначения послом в РФ он был послом на Украине, а также генсеком Организации черноморского экономического сотрудничества. В команде президента Михаила Саакашвили Валерий Чечелашвили считается одним из самых пророссийски настроенных политиков.

Во время передачи верительных грамот президенту России в 2004 году произошел любопытный случай. Валерий Чечелашвили явился на церемонию в грузинской национальной одежде – чохе. Охрана президента Путина не желала впускать его в зал с кинжалом. Но посол Чечелашвили настаивал, что кинжал – неотъемлемый атрибут чохи и без него он в зал не войдет. В конце концов после вмешательства главы МИД РФ Сергея Лаврова посла допустили в зал к президенту и инцидент был исчерпан. При этом грузинская оппозиция подвергла господина Чечелашвили критике за то, что он явился к президенту Путину в "мини-чохе", а кинжал был недостаточной длины.

Что касается других министров, то большинство силовиков, похоже, сохранят свои посты. Министром юстиции станет нынешний председатель Верховного суда Котэ Кэмулария. Сохранит, вероятнее всего, свой пост Каха Бендукидзе. Он заявил журналистам: "С удовольствием буду работать с Зурабом Ногаидели, если он вновь предложит мою кандидатуру".

* * *

Новый премьер Грузии

Зураб Теймуразович Ногаидели родился 22 октября 1964 года в городе Кобулети Аджарской АССР Грузинской ССР.

В 1988 году окончил физический факультет МГУ. С 1988 года работал старшим лаборантом Института географии Академии наук Грузии, затем исследователем-стажером Института геологии АН Эстонии. С 1989 года работал в Батумском НИИ АН Грузии, где прошел путь от младшего научного сотрудника до руководителя лаборатории (занимался спектральным анализом археологических находок).

Вместе с Зурабом Жванией стал одним из основателей Партии зеленых. В 1992 году избран в грузинский парламент, стал главой комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов. В 1995-м переизбран депутатом, возглавил секретариат спикера парламента Зураба Жвании. Был секретарем прошеварднадзевской партии "Союз граждан Грузии". В 1996-1997 годах был также членом Верховного совета Аджарии. Руководил Центром по стратегическому исследованию и развитию Грузии. В 1999 году вновь избран в грузинский парламент, стал главой комитета по налогам и доходам.

В мае 2000 года назначен министром финансов. В мае 2002 года отправлен в отставку (формально – за "неисполнение бюджетных показателей", по данным СМИ – из-за необходимости освободить место сыну одного из друзей Эдуарда Шеварднадзе).

Затем работал советником Объединенной дистрибуторской энергокомпании Грузии. После бархатной революции в ноябре 2003 года вновь назначен министром финансов.

Владеет английским и русским языками. Женат, имеет ребенка.

* * *

Кто возглавлял правительство независимой Грузии

Тенгиз Сигуа. 15 ноября 1990 года избран председателем Совета министров Грузинской ССР, сохранил пост после принятия Верховным советом республики декларации о суверенитете и избрания президентом Звиада Гамсахурдиа. 18 августа 1991 года из-за разногласий с президентом подал в отставку и стал одним из лидеров оппозиции. 6 января 1992 года, после свержения президента Гамсахурдиа, вновь возглавил правительство. 5 августа 1993 года подал в отставку и вскоре избран в парламент страны. Выступал за силовое решение грузино-абхазского конфликта. По истечении депутатских полномочий в 1995 году ушел из политики.

Виссарион Гугушвили. Возглавил кабинет министров 23 августа 1991 года. В январе 1991 года, после отставки Гамсахурдиа, бежал из страны и получил политубежище в Финляндии. В настоящий момент проживает в Хельсинки, называет себя "премьер-министром Грузии в изгнании", активно критикует политику России на Кавказе.

Отар Пацация. Назначен на пост премьера Грузии 20 августа 1993 года президентом Эдуардом Шеварднадзе. 5 октября 1995 года ушел в отставку с намерением баллотироваться в парламент. В 1995-1999 годах – депутат парламента.

Бакур Гулуа. Возглавил кабинет министров 5 декабря 1995 года. 31 декабря сложил полномочия в связи с вступлением в силу новой конституции, не предусматривающей поста премьер-министра. Сохранил должность министра сельского хозяйства. 25 мая 2000 года в ходе формирования нового правительства после переизбрания Эдуарда Шеварднадзе парламент отказался утвердить Бакура Гулуа на министерском посту: фракция "Союз граждан" во главе с Михаилом Саакашвили обвинила его в нецелевом использовании средств. В 2003 году баллотировался в депутаты парламента, выборы проиграл.

Эдуард Шеварднадзе. В 1996-2003 годах был по конституции главой грузинского правительства. В ноябре 2003 года свергнут в результате бархатной революции. В настоящее время на пенсии, проживает в Грузии.

Зураб Жвания. Утвержден на посту премьера 17 февраля 2004 года. Умер 3 февраля 2005 года. По официальной версии, отравился угарным газом.