Глава государства обсудил вопросы трансформации Вооруженных сил Астана. 2 марта. КАЗИНФОРМ
Сегодня Глава государства Нурсултан Назарбаев принял министра обороны Мухтара Алтынбаева, который доложил об итогах выполнения плана работы ведомства в 2004 году и ходе исполнения поручений Президента.
Как сообщили Казинформу в пресс-службе Главы государства, в ходе беседы были обсуждены вопросы трансформации Вооруженных сил в 2005-2006 гг. и развития оборонной промышленности. На встрече были также рассмотрены вопросы предстоящего празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и проведения торжественного парада в Астане.
-----
Послание Конституционного совета будет "юбилейным" Астана. 2 марта. КАЗИНФОРМ
Президент страны Нурсултан Назарбаев принял в среду председателя Конституционного совета Игоря Рогова, который доложил о ходе работы по подготовке ежегодного послания Конституционного совета.
Как сообщили Казинформу в пресс-службе Главы государства, во время встречи были обсуждены вопросы празднования летом текущего года 10-летнего юбилея основного закона страны. По словам И.Рогова, в рамках праздничных мероприятий планируется проведение международной научно-практической конференции, учреждение юбилейных медалей, монет.
-----
Глава Конституционного совета выступает против однопалатного парламента и за поэтапное осуществление конституционной реформы Астана. 2 марта. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН
Председатель Конституционного совета (КС) Казахстана Игорь Рогов выступает за поэтапное проведение конституционной реформы и против возвращения к системе однопалатного парламента.
"Президент страны на VI съезде партии "Отан" (Отчизна. - "ИФ-К") говорил о точечных по своей сути изменениях Конституции. Но, похоже, у нас ментальность такова, что коль уж взялись, так давайте сменим все и сразу. Считаю, что реформирование будет более эффективным, если проводить его поэтапно, по мере созревания соответствующих условий", - отметил И.Рогов.
Вместе с тем он подчеркнул, что предложения об изменениях Основного закона страны имеют право на существование.
"Да, мы прошли очень серьезную стадию становления нашего государства, создания его экономической, правовой систем. Основы заложены. Это не означает, что необходимо искусственно сдерживать реформы. Но и ни в коем случае нельзя поддаваться первому порыву. То, что сегодня кажется архиважным, спустя какое-то время может оказаться не столь уж значимым", - подчеркнул он в интервью республиканской официальной газете "Казахстанская правда", опубликованном в среду.
"У нас любят цитировать Наполеона: надо ввязаться в драку, а там видно будет. На каком-то этапе исторического развития стране необходимо было "ввязаться" в процесс реформ. Но нельзя же вечно находиться в состоянии "драки". Мы миновали этот период. Сегодня необходимы стабилизация и планомерное, поступательное движение", - считает глава КС.
И.Рогов выражает обеспокоенность наметившейся тенденцией "к неоправданно быстрой трансформации любых правовых норм".
"Обратите внимание, что в законотворческой деятельности превалируют сегодня акты о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Причем порой в течение одной сессии парламента коррективы вносятся в один и тот же закон несколько раз, а порой - в одну и ту же норму", - сказал он. Это, по его мнению, "говорит о том, что действуем непродуманно, торопимся".
В этой связи глава КС называет необоснованной критику в адрес министерств и ведомств, не выполняющих план законопроектных работ.
"Я думаю, что наказывать за это не надо. Поверьте, если законопроект актуален, министр, правительство приложат все силы, чтобы провести его. Ведь не случайно количество внеплановых законопроектов превышает число плановых", - отметил он. "Взыскивать в таких случаях, наверное, надо за неправильное планирование. Нам надо, в конце концов, отходить от формализма в законотворчестве. Планирование должно быть ориентировано, прежде всего, на результат", - считает И.Рогов.
"Люди оценивают эффективность работы по качеству правовых актов. Поэтому, считаю, пусть лучше не будет закона, чем он будет "сырым". И не случайно президент говорит о необходимости "качественно улучшить законодательство в соответствии с новой идеологией", - сказал он.
В этой связи глава КС выступает против предложения ряда политиков формировать в стране однопалатный парламент, что, по их мнению, позволит быстрее принимать законы.
"Как известно, быстро - не всегда хорошо. Наличие второй палаты, которая "усложняет" прохождение закона, не означает, что парламент работает хуже, - сказал он. - Это ни в коем случае нельзя относить к издержкам государственного механизма. Если законопроект не готов, то лучше пусть он продолжает "вызревать".
"Следует отличать зуд реформаторства от стремления к реформам. Тем более, когда речь идет о Конституции", - подчеркнул И.Рогов.
Как известно, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая 18 февраля с ежегодным посланием народу страны, высказался за дальнейшее использование потенциала действующей Конституции.
В настоящее время парламент республики состоит из двух палат - мажилиса (нижняя палата) и сената (верхняя палата). Однопалатный парламент - Верховный совет - действовал в Казахстане до марта 1995 года. |