Мария Богословцева, Страна.Ру, 12 апреля
Новое руководство Украины, которое пришло к власти в конце прошлого года путем "оранжевой революции", далеко не в полной мере оправдывает надежды делового сообщества этой страны. Такой вывод можно сделать на основании исследований, проведенных украинской социологической службой PRT весной этого года. Бизнесмены выражают озабоченность нынешней политической ситуацией на Украине и тем курсом, который проводит исполнительная власть во главе с президентом Виктором Ющенко и премьер-министром Юлией Тимошенко.
Во время предвыборной кампании одним из аргументов Ющенко и Тимошенко, которые находились тогда в оппозиции, был вопрос о вмешательстве государства в экономику, - они призывали к борьбе с засильем тесно связанных с властью олигархических кланов. Под впечатлением от этого немалая часть украинских предпринимателей начала связывать свои надежды со сменой руководства страны.
С момента победы Ющенко прошло уже более трех месяцев - как правило, первые итоги пребывания у власти принято оценивать как раз по истечении такого срока. В связи с этим социологи предложили руководителям крупных украинских компаний и предприятий ответить на вопрос, как победа "оранжевой революции" сказалась на их бизнесе (можно было выбирать несколько вариантов, поэтому общая сумма превышает 100 процентов). Большая часть опрошенных (56 процентов) заявили, что они не заметили никакой динамики, ни позитивной, ни негативной. Еще 42 процента высказались в том духе, что теперь они вообще не уверены в будущем своего бизнеса. И лишь частично позитивные ожидания оправдались у 21 процента бизнесменов.
При этом 28 процентов отметили, что их ожидания полностью не оправдались, так как они ожидали от своих избранников других действий, а 42 процента не смогли пока определиться со своей оценкой действий новой власти.
Что касается одной из самых важных проблем крупного бизнеса - предсказуемости курса, который проводит государство, то в своей оценке этого параметра едины 84 процента украинских предпринимателей - они заявили, что власть абсолютно не прогнозируема. Говоря о инвестиционной привлекательности своего бизнеса, 21 процент отметили, что после "революции" она упала. Одновременно с этим лишь 14 процентов респондентов заявили, что чувствуют улучшение инвестиционного климата.
Мнение предпринимателей о том, что на Украине стало трудно прогнозировать действия власти, можно объяснить не только какими-то просчетами в стратегическом планировании нынешнего руководства страны, но и приближающимися выборами в Верховную Раду, которые пройдут весной следующего года. Стоит отметить, что в силу ряда обстоятельств эти выборы могут стать не менее драматичными и судьбоносными, чем президентские в конце 2004 года. Дело в том, что в результате конституционной реформы, которая произошла непосредственно в разгар борьбы за президентское кресло между Ющенко и его соперником Виктором Януковичем, Украина стала парламентской республикой, и эти новые правила политической игры должны вступить в силу как раз по завершении выборов 2006 года. С этого момента та сила, которая получит большинство в Верховной Раде, будет непосредственно формировать правительство, а президентские полномочия сильно сократятся.
Таким образом, будущие парламентские выборы если не вновь кардинально поменяют политический расклад на Украине, то, по крайней мере, могут стать серьезным испытанием для нынешней власти. При этом те действия и заявления, которые сейчас исходят со стороны властей предержащих в Киеве, не могут не беспокоить представителей бизнеса и потенциальных инвесторов. Например, Юлия Тимошенко 11 апреля сказала о том, что крупнейший металлургический комбинат "Криворожсталь", а также другие ранее приватизированные предприятия, которые добывают железную руду, будут возвращены в собственность государства. Также она заявила, что на Украине намного легче было бы составить перечень не нарушений, а тех предприятий, которые были законно переданы в частную собственность. Причем, по словам Тимошенко, этот список исчерпывался бы всего несколькими позициями.
Кроме того, в то время, как правительство Украины говорит об увеличении государственного сектора, посол США в этой стране Джон Хербст заявил, что Киеву необходимо, наоборот, наращивать темпы приватизации и уменьшать роль правительства в экономике, и призвал Украину стать лидером региона в деле привлечения иностранных инвестиций. Если нынешние власти продолжат избранный ими курс, то у Украины могут возникнуть не только трудности, связанные со снижением экономического роста или спадом инвестиционной активности, но и непонимание на международной арене, которое может выразиться в форме недовольства отдельными членами кабинета министров. Возвращаясь к исследованию социологов, хочется отметить, что большинство (42 процента) бизнесменов, отвечая на вопрос, на какое время может затянуться нынешний "переходный период", назвали срок в один год. Можно считать, что это тот срок, на который украинской власти выдан кредит доверия. |