"Казахстанская правда", 6 мая

Недавно во влиятельной газете США "Вашингтонский дипломат" была опубликована статья американского политолога М. Колмана "После недавних выборов Казахстан применяет к демократии тщательно спланированный подход", которая написана им после интервью с Чрезвычайным и Полномочным Послом Казахстана в Соединенных Штатах Канатом Саудабаевым. Публикация вызвала живой интерес и резонанс. Сегодня мы предлагаем вниманию читателей ее перевод.

"Мы всегда помнили,
что демократия - это наша цель, а не начало пути. Мы знали,
что демократию невозможно внедрить декретом,
ее надо выстрадать".
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев

В течение последних нескольких месяцев Кыргызстан и Украина были объектами международных сводок новостей, когда споткнулись на пути к демократии, по-прежнему изобилующем политическими препятствиями, оставшимися со времен советского правления…

Тем временем еще одни весьма неоднозначные выборы прошли в сентябре 2004 года в также бывшей советской республике - Казахстане, и, похоже, что мир едва заметил их.

21 сентября правящая партия Казахстана "Отан", тесно ассоциированная с Президентом Нурсултаном Назарбаевым, объявила о своей победе до того, как были объявлены окончательные результаты.

В обширном интервью "Вашингтонскому дипломату" посол РК в США с 2000 года Канат Саудабаев объяснил, почему мир и казахстанский народ не испытывают озабоченности в отношении выборов в Казахстане. Он также отметил, что демократическая борьба в соседних странах - Украине и Кыргызстане - не повлияет на усилия его республики крепить демократию.

"При всех ошибках и недостатках прошедших выборов они все же прошли лучше, чем предыдущие, - сказал К. Саудабаев. - Я верю, что наши предстоящие президентские выборы будут примером чистоты, транспарентности и открытости, соответствия лучшим международным стандартам".

По словам дипломата, его страна применяет тщательно спланированный подход к сохранению и взращиванию своей молодой демократии, базирующийся на принципе: сначала экономические успехи должны обеспечить социальную стабильность и повышение благосостояния граждан как основу для значительных политических перемен. Он отметил, что это было осознанное решение Президента Назарбаева, находящегося у власти с момента обретения Казахстаном независимости 16 декабря 1991 года. Очередные выборы Главы государства состоятся в 2006 году.

Похоже, что акцент на экономическое развитие дает большие результаты. По данным государственного департамента США, рост экономики Казахстана составил 9,2 процента в 2003 году, чему способствовали высокие цены на нефть. В 2000 году Казахстан стал первым среди бывших советских республик, полностью выплатившим свой долг Международному валютному фонду.

"Нам было необходимо развивать нашу экономику и проводить рыночные реформы с небольшим опережением политической либерализации, которая должна следовать сразу же за ними, - подчеркнул К. Саудабаев. - Важно не допускать здесь дисбаланса, ибо это может привести к коллапсу страны".

Некоторые американские эксперты по региону соглашаются с тем, что экономический и выборный климат в Казахстане быстро улучшаются. По их словам, последняя избирательная кампания - не повод "бить в колокола".

По мнению председателя Института Центральной Азии и Кавказа в Вашингтоне Фредерика Старра, Казахстан в целом проводит процесс демократических реформ "на высоком уровне".

"Процесс не обошелся без проблем, но в стране применяют практический, сфокусированный подход, и с течением времени он себя оправдал, - заметил Ф. Старр. - Прошлогодние выборы не соответствовали стандартам ОБСЕ. Например, они не были на том же уровне, что в Дании. Но они также прошли однозначно лучше по сравнению с предыдущими... То есть здесь наблюдается постоянный прогресс. И нам необходимо быть терпеливыми и настойчивыми по мере их движения вперед".

К. Саудабаев отметил, что после распада Советского Союза и появления на его основе 15 новых стран Казахстан - страна с преимущественно мусульманским населением - был 14-м в плане социально-экономического развития и качества жизни.

"Сегодня же мы - лидеры", - подчеркнул он.

Посол добавил, что зерна демократии начинают приживаться. "Когда распался Советский Союз, в Казахстане была только одна партия - коммунистическая, - сказал он. - Сейчас у нас одиннадцать партий, из которых четыре представлены в Парламенте. Они выражают все политические настроения и взгляды в стране".

Дипломат отметил, что в их стране масс-медиа свободны, и это время от времени вызывает "головную боль" у политических лидеров, включая и его самого. Он подчеркнул, что на момент объявления независимости в Казахстане существовало 16-20 СМИ, практически ассоциированных с компартией. Сегодня в стране действуют две тысячи средств массовой информации, из которых 90 процентов - частные и независимые. К. Саудабаев с шуткой вспомнил о своих впечатлениях, когда, став руководителем Канцелярии Премьер-Министра, каждое утро читал газеты, которые утром ему заносил помощник.

"В них наиболее неприятные моменты были подчеркнуты маркером, - с улыбкой произнес посол. - Через несколько дней я сказал Премьер-Министру, что чем больше читаю, тем больше создается впечатление, что Правительство - это некий враг Казахстана!".

Посол отметил, что он не очень озабочен недавними событиями в соседних странах, потому что Правительство Казахстана серьезно делает свою работу.

"Могу вам со спокойной душой сказать, что причин для подобных потрясений в Казахстане нет, - сказал он. - Мы идем своим эволюционным путем развития".

Недавно Правительство Казахстана приняло несколько неоднозначный закон, запрещающий общественные протесты против результатов выборов между датой их проведения и датой объявления победителя. Данная норма нацелена на недопущение каких бы то ни было беспорядков.

"Нам не нужны потрясения. Нам нужен великий и демократический Казахстан", - отметил К. Саудабаев.

Он подчеркнул, что американо-казахстанские отношения переживают очень важный момент, по мере того как богатый нефтью Казахстан, многократно превышающий по размерам Техас, пытается вносить вклад в стабилизацию мировых энергетических рынков и борьбу с международным терроризмом.

Президент Джордж Буш дал высокую оценку отношениям Америки с Казахстаном как жизненно важному "долговременному стратегическому партнерству" на многих геополитических фронтах. "Последние четыре года стали очень важным этапом в отношениях между нашими государствами", - отметил посол.

К. Саудабаев также сказал, что Казахстан как крупная мусульманская демократическая страна может быть моделью для мира. "Наш успех важен не только для нас самих и нашего региона, но и для Соединенных Штатов, - заметил он. - Это особенно важно сегодня, когда продвижение демократии в данном очень сложном регионе - один из приоритетов администрации США. Успех Казахстана как страны с преимущественно мусульманским населением, которая совсем недавно сбросила оковы тоталитарного режима, может быть важным примером для других стран региона и за его пределами, примером того, что строительство рыночной экономики и демократии в такой ситуации возможно.

В то же время он подчеркнул, что выбор Казахстана в пользу демократии был собственным выбором страны.

"Мы сами избрали строительство демократии и рыночной экономики, - подчеркнул Канат Саудабаев. - Мы строим их во имя нашего собственного народа и во имя нашей собственной страны. Мы движемся вперед исходя из наших реалий, наших традиций и наших возможностей".

Майкл КОЛМАН