АСТАНА. 18 мая. КАЗИНФОРМ

Счетным комитетом по результатам проведенной проверки отмечены серьезные недостатки и упущения в работе Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, налоговых комитетов г. Алматы, Костанайской и Южно-Казахстанской областей в части вопросов возврата налога на добавленную стоимость по оборотам, облагаемым по нулевой ставке, передает Казинформ.

В республике возмещение НДС по "нулевой" ставке в основном производится крупным организациям, экспортирующим нефть, металл и другое сырье, а также посредникам, приобретающим товары отечественных товаропроизводителей и поставляющим их на экспорт. Действующий механизм возврата НДС не направлен на поддержку хозяйствующих субъектов, производящих товары с высокой добавленной стоимостью и услуг.

Нормативно-методическое обеспечение возврата НДС по оборотам, облагаемым по "нулевой" ставке, осуществляется не на должном уровне. Не разработаны и не утверждены порядок назначения проверки поставщика плательщика НДС, порядок налоговой проверки подтверждения достоверности сумм НДС и методика возмещения НДС по услугам международных перевозок. Все это не способствует в отдельных случаях своевременному и обоснованному возмещению НДС.

В Правилах ведения лицевых счетов по формированию отчета формы 1-Н "О суммах поступлений налогов и платежей в бюджет" Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан не предусмотрена норма отражения суммы НДС, возмещенных дипломатическим и приравненным к ним представительствам и товарам, приобретенным за счет средств (гранта) и контрактам. Это приводит к искажению налоговой отчетности. Так, Счетным комитетом установлено, что в отчете формы 1-Н только за 2004 годы не отражено возмещение НДС из республиканского бюджета на сумму 13,2 млрд. тенге.

Проведенная Счетным комитетом проверка в Налоговом комитете г.Алматы показала, что в 2003 году были своевременно проверены и возвращены НДС в течение шестидесяти рабочих дней 37% зарегистрированных заявлений, а в 2004 году только 17 процентов. В 2004 году по Актюбинской области по 30 заявлениям плательщиков были возмещены НДС на сумму 6 690,4 млн. тенге с нарушением сроков возврата.

Проведенный анализ показывает, что широкое распространение получили схемы, связанные с получением возмещения сумм НДС, оплаченного налогоплательщиками поставщикам товарно-материальных ценностей, без уплаты последними сумм налога в бюджет. Вместе с тем, по мнению Счетного комитета, дальнейшее совершенствование электронных отчетов по выявлению фиктивных счетов-фактур позволит более результативно выявлять схемы и методы ухода от налогообложения.

По результатам контрольных мероприятий Счетным комитетом принято постановление, в котором рекомендовано Правительству Республики Казахстан внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс Республики Казахстан и другие нормативно-правовые акты по совершенствованию механизма возврата НДС по "нулевой ставке" и в целях обеспечения поддержки отечественных товаропроизводителей, реализующих товары с высокой добавленной стоимостью.

Счетным комитетом по итогам прошедшего заседания объектам контроля предписано принять меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения.