Михаил Первушин, Ангелина Тимофеева, Страна.Ру, 20 июня

Как и следовало ожидать после провала референдума по евроконституции во Франции и Нидерландах, встреча глав государств ЕС в субботу не принесла никакого успокоения сторонникам дальнейшей интеграции. Сильный удар по амбициям получили, прежде всего, "молодые" члены Евросоюза - несмотря на то, что они заговорили об отказе от дополнительных дотаций из брюссельской кассы, союзный бюджет на 2007-2013 годы так и не был принят. В связи с этим встреча на высшем уровне между руководством ЕС и США, которая состоится в понедельник, должна будет носить подчеркнуто декларативный характер.

После того, как евроконституция была заблокирована французами и голландцами, стало окончательно понятно, что так называемая Старая Европа сделает все зависящее от нее, чтобы как можно дольше не допустить на свои рабочие и промышленные рынки новичков ЕС на тех же условиях, которыми пользуются "еврогранды". Однако, по итогам субботнего саммита налицо и другая тенденция: согласие между государствами Старой Европы - вещь весьма условная. Тот факт, что их представители фактически переругались между собой в ходе встречи, свидетельствует о глубочайшем кризисе, в котором пребывает сегодня организация.

В результате бюджет ЕС 2007-2013 годов, который стал официальным поводом для саммита, был провален Великобританией, Швецией, Нидерландами, Финляндией и Испанией, несмотря на заявления некоторых новичков вроде Польши и Венгрии об отказе от дополнительных выплат из союзного бюджета. Разумеется, не стоит воспринимать эти декларации слишком серьезно - помимо этих выплат, "новые" страны ЕС получают отчисления из брюссельской кассы на очень приличные суммы. Однако тот факт, что новички впервые заговорили о том, что они готовы затянуть ремни потуже, свидетельствует о многом. Прежде всего о том, что конфликт между Старой и Новой Европой - совсем не плод воображения наблюдателей и экспертов. Он не исчерпан и, по всей видимости, будет развиваться.

Что касается обвинений в "национальном эгоизме", "маниях" и "неправильной политике", которыми обменялись лидеры Франции, Великобритании и Германии, то они скорее шокировали, чем возмутили европейскую общественность. Отсутствие единой позиции у "европейской тройки" по вопросам финансирования и социальной политики ЕС в условиях фактического деления Старого Света на два лагеря внутри одной организации - вот какие выводы можно сделать, оценивая результаты встречи в Брюсселе.

Комиссар ЕС Данута Хюбнер, которая отвечает за региональное развитие, заявила о том, что ЕС должен провести чрезвычайный саммит не позднее, чем через неделю. Иначе, по словам еврокомиссара, программа финансирования "беднейших регионов" будет заблокирована. Разумеется, речь идет о новичках ЕС из ЦВЕ. На неопределенное будущее откладывается и расширение союза. По словам заместителя председателя Еврокомиссии Гюнтера Ферхойгена, переговоры о вступлении с Турцией, которые были запланированы на октябрь этого года, пока не откладываются, однако по их итогам "не будет принято конкретного решения". Чего уж говорить о датах приема в ЕС Украины и Грузии - похоже, они остались за бортом надолго.

Ежегодный саммит США-ЕС, в котором примут участие президент США Джордж Буш, премьер-министр председательствующего в Евросоюзе Люксембурга Жан-Клод Юнкер, глава Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу и верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана, в понедельник едва ли поможет европейцам разрешить кризис. Можно сказать, что Вашингтону на руку ослабление ЕС. В последнее время консерваторы, которые находятся у власти, все чаще заявляют, что США гораздо выгоднее иметь "ослабленного европейского союзника", который не будет постоянно противоречить Белому дому в его международной политике. В качестве примера можно привести многочисленные публичные разногласия между Джорджем Бушем и президентом Франции Жаком Шираком и канцлером ФРГ Герхардтом Шредером по поводу войны в Ираке. Кроме этого, не очень рады в Вашингтоне и значительно укрепившемуся в последние два года евро.

Кризис же внутри Евросоюза не слишком задевает интересы США. Главный союзник в Европе в лице Великобритании остается лояльным Белому дому. Избранный в очередной раз премьер-министр Тони Блэр сумел убедить в этом президента Буша, последовательно проводя общую внешнеполитическую линию со Штатами. Что касается "неудобных" Шредера и Ширака, то их внутренняя политика пока не убедила граждан в том, чтобы выбрать их еще раз. В первую очередь это, безусловно, касается немецкого канцлера, который согласился уже провести выборы в 2006 году. Оппозиционные консерваторы, христианские демократы, имеют все шансы прийти к власти в Берлине. Что касается французского лидера, то провал референдума по евроконституции, за которую он лично агитировал сограждан, обнаружил большие претензии к правительству страны, которое пока что само расплатилось за ошибки - ушло в отставку. Иными словами, Белый дом может быть спокоен - его европейской политике в ближайшие несколько лет не грозят особые треволнения. Не в последнюю очередь благодаря кризису ЕС. Так что слова госсекретаря США Кондолизы Райс о том, что только "сильная единая Европа способна действовать в качестве партнера США на мировой арене", можно воспринимать как декларативный слоган. К реальной политике он имеет такое же отношение, как миссия "освободителя народов мира" - к резне в Ираке.