АСТАНА. 19 августа. КАЗИНФОРМ /Лаура Тусупбекова/
Сегодня Конституционный Совет РК огласил Постановление о дате проведения очередных выборов Главы государства, передает Казинформ.
Дав свое толкование о приоритетности статей 41 и 94 Конституции РК, между которыми и возникла юридическая коллизия, вызвавшая споры по поводу проведения даты президентских выборов в РК, Конституционный Совет постановил, что п. 1 статьи 94 Основного закона республики применительно к предмету споров следует понимать таким образом, что они служат для реализации пунктов 1- 3 статьи 41 Конституции РК. В данной ситуации указанные конституционные нормы необходимо применять лишь в совокупности.
Таким образом, избранный Президент должен принести присягу во вторую среду января 2006 года, т.е. 11 января 2006 года. Это не является сокращением сроков полномочий действующего Президента, который вступил в должность 20 января 1999 года, поскольку согласно п.1 статьи 41 Конституции РК Президент Казахстана избирается сроком на 7 лет, а не вступает в должность на 7 лет. Дата выборов является приоритетной по отношению к другим датам, связанным с выборным процессом, в том числе с вступлением Президента РК в должность.
Таким образом, сказал председатель КС РК Игорь Рогов, "из смысла статей 41 и 94 следует, что очередные выборы Главы государства должны быть проведены в первое воскресенье декабря 2005 года, которое наступает 4 декабря".
-----
Очередные выборы президента Казахстана должны состояться в декабре 2005 года - Конституционный совет Kazakhstan today, 19 августа
Очередные выборы президента Казахстана должны состояться в декабре 2005 года. Об этом сегодня, 19 августа, на открытом заседании Конституционного совета заявил его глава Игорь Рогов, передает корреспондент KZ-today.
"По мнению Конституционного совета, очередные выборы президента Казахстана должны состояться в первое воскресенье декабря 2005 года", - сказал. И. Рогов. Он пояснил, что пункты 1 и 3 статьи 41 Конституции "содержат нормы общего характера, относящиеся ко всем случаям выборов президента". "Они (нормы - прим KZ-today) устанавливают семилетний цикл выборов главы государства, называя в качестве его начала первое воскресенье декабря", - сказал глава КС.
По его словам, пункт 1 статьи 94 Конституции РК "не фиксирует начала семилетнего срока, по истечении которого должны быть проведены президентские выборы". "Поэтому его положения не могут применяться в отрыве от норм пункта 1 и 3 статьи 41", - пояснил И. Рогов. "Поскольку нормы пункта 1 статьи 94 предназначены для реализации норм пунктов 1 и 3 статьи 41 в переходной период в ситуации, связанной с определением даты предстоящих очередных выборов президента, указанные нормы должны применяться в их совокупности", - подчеркнул он.
Постановление КС вступает в силу со дня принятия и является обязательным к исполнению на всей территории Республики Казахстан. Обжалованию не подлежит.
Согласно Конституции РК, очередные выборы президента объявляются мажилисом парламента не позднее второго воскресенья сентября. Выборы президента проводятся в первое воскресенье декабря. В 2005 году - это 4 декабря.
-----
Политическая жара наступит в декабре 31-й канал, 19 августа
Главная политическая новость дня. Конституционный Совет вынес заключение о том, когда же в Казахстане должны состояться выборы Президента. С точки зрения юристов, казахстанцы могли бы выбрать своего Президента уже в этом году. Корреспондент Информбюро Дана Рысмухамедова, вместе с политиками, ожидала разрешения этого затянувшегося вопроса в Астане.
"Конституционный Совет пришел к выводу о том, что выборы должны состояться в первое воскресенье декабря 2005 года"
Этих слов Игоря Рогова полтора месяца ждали те, кому были интересны сроки президентских выборов. В начале июля депутат Котович задался вопросом, когда же избирать президента. По одной статье Конституции выборы можно было провести в этом году, по другой - в следующем. Сегодня человек, которого все это время в Конституционном Совете называли субъектом обращения, успокоился.
ВАЛЕРИЙ КОТОВИЧ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК: "Мне было бы непонятно, что делать после января 2006 года, когда был бы нелегитимный президент, чтобы я сказал Нурсултан Назарбаев и мои избиратели по поводу того, что он сидит в своем кресле дольше положенного срока".
Решение Конституционного Совета для большинства политиков не стало неожиданностью. В партии "Отан" сегодня не скрывали своей радости. Здесь и раньше ратовали за декабрь этого года. По словам Жумагулова, партия будет готовиться к кампании своим силами.
БАХЫТЖАН ЖУМАГУЛОВ, И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РПП "ОТАН": "У нас в стране достаточно мощностей иностранных политтехнологов привлекать не будем это затратно".
В стане оппозиции не разделяют радости "Отана". В движении за справедливый Казахстан говорят, все к этому и шло. Только времени для подготовки к выборам остается не так много.
СЕРИКБАЙ АЛИКБАЕВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ РОО БЛОК ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ СИЛ "ЗА СПРАВЕДЛИВЫЙ КАЗАХСТАН" В АСТАНЕ: "И даже то, что Рогов сейчас так затянул процесс, хочет показать, что это все очень сложно, на самом деле, это все продумано".
А вот в аграрной партии говорят, что сроки вообще не имеют значения. Аграриям уже известно, главное - имя человека, который победит на выборах.
РОМИН МАДИНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГРАРНОЙ ПАРТИИ КАЗАХСТАНА: "Вне зависимости от сроков, победит гражданин республики Казахстан, Назарбаев Нурсултан Абишевич".
Лидеру "Ак Жола" декабрь этого года тоже нравится больше. Правда, о том, в каком качестве он предстанет в это время, Байменов молчит.
АЛИХАН БАЙМЕНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ "АК ЖОЛ": "Мы изначально заявляли, что выборы должны пройти в декабре. Любой здравомыслящий человек понимал, что это так и будет. И то, что власть намерена провести выборы в декабре стало ясно после послания президента, и после предвыборных поездок Назарбаева".
По Конституции, право назначать дату выборов за парламентом. Но, похоже, депутаты вряд ли смогут кого-то удивить.
-----
"Патриарх" постсоветской политики пойдет на новый срок Иван Преображенский, Страна.Ру, 19 августа
Выборы нового казахского президента пройдут в первое воскресенье декабря 2005 года, то есть на год раньше, чем это должно было бы произойти согласно Основному закону республики. И вероятный победитель этой электоральной кампании уже известен - им, скорее всего, будет действующий глава Казахстана Нурсултан Назарбаев, находящийся у власти в республике уже без малого 20 лет. О том, что выборы будут именно в 2005 году и нынешний президент будет в них участвовать, большинство аналитиков говорили еще в феврале, когда бессменный руководитель государства выступил с очередным посланием к народу, выглядевшим как программное заявление на следующий президентский срок.
Конституционный совет несколько дней обсуждал обращение депутатов мажилиса (нижней палаты казахского парламента), попросивших разъяснить возникшее юридическое противоречие. В соответствии с конституцией Казахстана президент страны осуществляет свои полномочия до вступления в должность нового президента, избранного на очередных президентских выборах, которые проводятся через семь лет в первое воскресенье декабря. Однако срок полномочий Назарбаева, избиравшегося в 1999 году досрочно, истекает только 20 января 2006 года. Получается, что он либо должен 11 месяцев исполнять обязанности главы государства, либо на этот срок передать свои полномочия главе правительства, либо, наконец, вновь досрочно прекратить свои полномочия, и тогда выборы пройдут в соответствии с днем, обозначенным в Конституции - в первое воскресенье декабря.
Именно на этом решении и остановился Конституционный совет, постановивший провести голосование 4 декабря 2005 года. Правда, можно предположить, что это решение совпало с пожеланиями исполнительной власти страны - Нурсултан Назарбаев уже давно объявил о том, что непременно будет участвовать в новых выборах главы государства и фактически начал избирательную кампанию. На казахского президента уже работают как местные, так и российские политтехнологи, и сложно себе представить, чтобы такие средства можно было начинать вкладывать чуть ли не за полтора года до выборов.
Реальных оппонентов у Назарбаева немного. Среди них лидер оппозиционного движения "За справедливый Казахстан" Жармахан Туякбай, который в четверг в очередной раз заявил о своем решении баллотироваться на пост главы государства. В разные временные периоды он занимал должности Генерального прокурора Казахстана и председателя мажилиса. А на последних парламентских выборах Туякбай прошел в мажилис по списку пропрезидентской партии "Отан" ("Отечество"), но снова пост спикера не получил. Через некоторое время он сложил с себя депутатские полномочия и вышел из рядов "Отана", мотивируя свои действия подтасовками во время парламентских выборов и необходимостью перейти в оппозицию. Однако вероятность его победы невысока, рейтинги его и других сколько-нибудь заметных оппозиционных политиков на порядок ниже уровня электоральной поддержки Назарбаева.
Конечно, оппозицию деньгами поддержит Запад, чтобы иметь альтернативу и возможность оказывать с помощью противников нынешней власти давление на президента. Однако даже США сегодня не выгодна смена власти в Казахстане - альтернативы Назарбаеву там просто нет, а нестабильность в стране приведет к большим потерям для американских нефтегазовых корпораций, которые активно ведут свой бизнес в среднеазиатской республике.
Наконец, казахские власти уже провели не далее как в пятницу репетицию выборов, и у них все вышло достаточно гладко. 19 августа в Казахстане прошли выборы в верхнюю палату парламента - сенат, причем явка составила маловероятные 96%. Конечно, надо иметь ввиду, что сенаторов выбирают не граждане, а выборщики, которыми являются депутаты местных представительных органов - маслихатов, но даже и они вряд ли бы явились на выборы столь организованно.
Тем не менее, по данным ЦИК, сенаторы избраны во всех областях республики. "Повторно избраны восемь действующих депутатов сената, три действующих депутата выборы проиграли", - сказал председатель ЦИК Оналсын Жумабеков. При этом наибольшее число мест, что показательно, досталось представителям партии "Отан" ("Отечесто"), лидером которой является президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Ее будут представлять 10 депутатов, тогда как от остальных партий (Гражданской партии, партий "Асара" и "Ауыл") избранно по одному человеку, еще двое являются беспартийными, однако считаются провластными. Наконец, один из новоизбранных сенаторов своей партийной принадлежности не указал. Таким образом, казахские власти в один день с объявлением даты выборов президента уже имели возможность обкатать необходимые для победы Назарбаева избирательные технологии, и, судя по победе пропрезиденсткой партии "Отан", им это удалось. |