Евгений Белов, "Российские вести", 19 октября
После трех недель борьбы Ангела Меркель торжествует победу, возглавив "большую коалицию" в качестве нового канцлера Германии. Но какова же цена этой победы? И победа ли это вообще?
Строго говоря, Ангела Меркель и Герхард Шредер оба могут чувствовать себя победителями: председателю ХДС все же удалось вселиться в столь горячо оспаривавшееся ведомство федерального канцлера. В то же время уходящий с поста канцлера Герхард Шредер смог выторговать для СДПГ, взамен своего ухода со сцены, больше ключевых министерств (8 из 14), чем его партия могла рассчитывать получить, судя по результатам выборов. Пост вице-канцлера и министра труда занимает Франц Мюнтеферинг, председатель СДПГ, что делает его вторым человеком в кабинете Меркель. Бывший руководитель аппарата в правительстве Герхарда Шредера Франк-Вальтер Штайнмейер займет пост министра иностранных дел. А бывший премьер-министр правительства земли Северный Рейн - Вестфалия Пеер Штайнбрюк, прагматичный политик, которого относят к правому крылу социал-демократов, станет министром финансов.
И все же заключенные ныне договоренности пока не дают ответов на стоящие вопросы. Все будет зависеть от того, насколько оба партнера по коалиции действительно готовы к проведению непопулярных социальных реформ. ХДС/ХСС и СДПГ могут блокировать друг друга прежде всего в таких сферах, как экономика, социальные дела и финансовая политика. И тут не помогут даже компетенции, гарантированные Меркель согласно Конституции: ведь если она когда-нибудь решит воспользоваться своим правом призвать несогласных к соблюдению своих директив, то это будет означать конец коалиции. Переговоры о программе "большой коалиции" пока не начались. Однако уже сейчас распределение министерств между партиями наводит на мысль о том, что ни один министр не будет находиться вне поля зрения другой стороны. В ходе переговоров по созданию коалиции Ангела Меркель много говорила о доверии. Однако на самом деле распределение министерств является проявлением как раз недоверия. Никто не сможет сделать шага без другой стороны, и при решении любого вопроса сторонам придется искать компромисс. Велика опасность того, что эта коалиция вообще не сдвинется с места, и Ангела Меркель тут ничего не сможет поделать.
У Ангелы Меркель не было путей к отступлению. Она боролась и за свое собственное политическое будущее. Поражение на зондирующих переговорах означало бы для Меркель, возможно, досрочное окончание ее карьеры. Давление со стороны ее оппонентов в партии было бы после провала переговоров слишком велико. Но цена, которую Меркель и христианские партии вынуждены платить за канцлерство, высока. Большая коалиция будет коалицией равных. Настораживает не только количество полученных СДПГ портфелей, но и то, какие именно министерства получили социал-демократы: иностранных дел и финансов, труда и социальных вопросов, здоровья и юстиции, развития, экологии и транспорта. Нет ничего особенного в том, что партия канцлера отдает министерство иностранных дел своему сильному партнеру по коалиции. Но то, что СДПГ будет отвечать за финансы, труд и социальную систему, за здравоохранение - столь важные для реформ сферы политики - это пилюля, которую христианским партиям еще предстоит проглотить. Поэтому возникает вопрос, а не будет ли Ангела Меркель канцлером со связанными руками. Согласно результатам социологического опроса, проведенного немецким телеканалом ARD, 75 % жителей Германии видят в "большой коалиции" лишь вынужденную меру, и лишь 30% респондентов признали, что удовлетворены решением политиков. С одной стороны, Меркель будет вынуждена проводить компромиссную политику по отношению к уверенному в себе партнеру по коалиции, с другой стороны, в ее собственной партии затаились конкуренты, которые с большой охотой займут ее место. Два из них не преминут снова заявить о себе, если она начнет допускать слишком много ошибок: премьер-министры Гессена и Нижней Саксонии - Роланд Кох и Кристиан Вульф - запасные варианты на должность канцлера, которым в прошлом с очень большим трудом удавалось скрывать собственные амбиции. Лед, на котором оказалась победительница парламентских выборов Ангела Меркель, очень тонок. И поэтому проигравший выборы Герхард Шредер предстает на фоне всего этого чуть ли не победителем. Он провел блестящую предвыборную кампанию. Он сделал высокую рискованную ставку и выжал максимум для своей партии из, казалось бы, бесперспективной ситуации. Рисковал и выиграл - пусть и ценой собственного ухода из большой политики. Это, безусловно, подсластит его расставание с ведомством федерального канцлера. |