Ирина Чичикова, "Литер", 2 ноября

У молодежи есть несколько способов пробиться в политическую элиту страны

Первым и последним молодежным рекрутинговым агентством в политическую элиту был комсомол. Вхождение во власть, за редким исключением, тогда начиналось именно со значка ВЛКСМ на лацкане. Как пробиться во "властный бомонд" сегодня? Гульмира Илеуова, генеральный директор центра коммуникативных технологий, изучала вопрос элитообразования в Казахстане. С ее слов, советская система "выдвиженцев из комсомола" была не так уж и плоха: тогда образ нового человека был хорошо отточен. Комсомольский актив обладал политической активностью, коммуникабельностью, умением завязывать нужные знакомства, имел опыт работы в первичных организациях трудовых коллективов.

- Как и куда комсомол двигал молодых людей?

- На момент провозглашения Казахстаном независимости определенное количество молодых находилось на высоких постах в комсомольской иерархии: это были ответственные организаторы, первые секретари райкомов, горкомов и обкомов ЛКСМК, заведующие отделами и секторами, секретари ЦК ЛКСМК.

- Комсомол умер, а они пополнили политэлиту...

- Да, по заказу журнала "Технологии управления" в 2002 году мы проводили такое исследование. Собрали 50 биографий людей, когда-то занимавших ответственные посты в комсомольской номенклатуре. Можно сказать, что 50 процентов бывших работников сконцентрировались в структурах исполнительной власти и заняли позиции советников, руководителей аппаратов акимов. Есть в этом списке акимы городов, районов и областей.

Еще одним местом работы для бывших комсомольских активистов стал парламент РК. Причем в мажилисе и сенате присутствовали в основном те, кто занимал высокие позиции в комсомольской иерархии - не ниже уровня обкома ЛКСМК. Определенная часть бывших комсомольских работников приняла участие в общественно-политической жизни страны, став членами различных политических партий и общественных движений Казахстана. Кроме того, комсомольских активистов можно было найти и в дипломатической среде.

- Как сложились у бывших комсомольских лидеров отношения с бизнесом?

- Среди них крайне мало банкиров, то есть тех, кого принято относить к бизнес-элите страны (всего восемь процентов). Но в целом этих людей характеризует мобильность в социальном отношении.

- Какие сегодня существуют в Казахстане каналы рекрутирования молодежи в политэлиту?

- Самовоспроизводство. В правящий класс рекрутируются дети и ближайшие родственники членов номенклатуры. Кроме того, всячески приветствуется создание родственных союзов в номенклатурной среде: элитные дети стараются жениться или выйти замуж за представителей той же социальной группы. Родственные связи в нашем обществе стали более надежными и прочными по сравнению с другими видами общественных отношений. И еще. Как отмечают казахстанские исследователи элиты, все большую роль в процессе эволюции политического бомонда стали играть клановые взаимоотношения.

- Можно ли считать каналом продвижения наверх элитное образование?

- Да. Но если взять сто выпускников той же программы "Болашак", 95 из них нельзя считать будущей элитой. Они ей не соответствуют. Им понадобится время, чтобы заявить о себе как о профи, полезных для страны, способных принимать ответственные решения в отечественных условиях. Сделать это с американской или английской матрицей в голове очень сложно.

- Как еще можно внедриться в политноменклатуру сегодня?

- С конца прошлого года такой шанс предоставляют молодежные движения. На прошлых выборах в списки всех партий попали лидеры молодежных организаций. Сегодня интерес старших прикован к младшим: к "Конгрессу молодежи Казахстана", "Выбору молодых", молодежному крылу "Отана", ассоциации участников программы "Болашак", департаментам молодежной политики.

- Можно ли уже сегодня назвать лидеров новой волны?

- Арын Орсариев, директор департамента внутренней политики акимата Астаны, Бахыт Адамсопиев, заместитель акима Степногорска, Танирберген Бердонгаров, депутат мажилиса, Нурлан Утешев, директор департамента молодежной политики Министерства образования и науки РК, Габидулла Абдрахимов, председатель Агентства РК по делам госслужбы.

- Можно ли назвать отличительные черты представителей современной молодежной политэлиты?

- Их отличает хорошее образование, всем им присущи черты управленцев, личная политическая активность - они хотят выделиться из толпы, у них есть потребность в карьерном росте.

- Есть ли у них общие минусы?

- Да. Отсутствие жизненного и профессионального опыта. Люди попадают на должности без притирки к жизни, не имея идейного содержания.

- Что в целом характеризует процесс формирования популяции молодых чиновников в условиях независимости?

- Комсомол существовал при одной большой, идеологически сильной и, заметьте, правящей партии. Сейчас в стране плюрализм мнений и многопартийность. Значит, практически невозможно говорить о создании единой молодежной организации, которая бы занималась рекрутированием молодых в политэлиту. Вместе с тем спрос на молодежную политическую силу в обществе достаточно велик. Да и сама молодежь активно ищет способы продвижения наверх. Таков переходный период.