Иван Преображенский, Страна.Ру, 12 января
В четверг в Астане прошла запланированная встреча президентов России и Казахстана, которая из-за большого количества двусторонних переговоров у обоих лидеров в среду была перенесена на один день. Как и предполагалось, президенты подписали протокол об обмене грамотами по факту ратификации договора о делимитации российско-казахстанской границы. Кроме того, в присутствии Путина и Назарбаева были также заключены два экономических соглашения: министр финансов Казахстана Арман Дунаев и глава российского Минпромэнерго Виктор Христенко скрепили своими подписями документ, дающий жизнь Евразийскому банку развития; а президенты Внешэкономбанка и Банка развития Казахстана подписали соглашение о сотрудничестве, которое облегчит для российских и казахских бизнесменов процесс инвестирования, соответственно, в казахскую или российскую экономику.
Наиболее важным можно считать соглашение о границе. Оно ведет к проведению в будущем полноценной пограничной линии между Казахстаном и Россией, будет способствовать в будущем ее демаркации - то есть точной разметке и укреплению. Это, с одной стороны, снизит нелегальную миграцию, а с другой - позволит странам подписать соглашение о реадмиссии, которое необходимо Москве для облегчения, а в перспективе - и полной отмены визового режима с ЕС. Правда, не менее значительно, по мнению и самих президентов, соглашение о создании Евразийского банка развития, созданного по образцу таких авторитетных международных финансовых организаций, как Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк или Азиатский банк развития. Штаб-квартира нового банка будет в Алма-Ате, филиал - в Санкт-Петербурге, а его уставной капитал - 1,5 млрд долларов, из которых две трети дает Россия, а одну - Казахстан.
Голосование совета банка предполагается проводить по принципу: одна оплаченная акция - один голос. При этом на территории двух стран, а в будущем - и тех государств, которые присоединятся к работе этого международного финансового учреждения, банк освобождается от любых налогов, сборов и пошлин. Также предусмотрен иммунитет имущества банка и активов, находящихся на территории государств-участников, от обыска, реквизиции, ареста, конфискации, экспроприации или любой иной формы изъятия, при этом банк будет обладать поистине беспрецедентным преимуществом - иммунитетом от любого судебного преследования. Основным направлением его деятельности станет реализация инвестиционных проектов на территории государств-участников, что, по словам Нурсултана Назарбаева, "выводит Евразийский союз совершенно на другой уровень", когда сами участники ЕврАзЭС смогут "выдавать кредиты членам Евразийского союза, а не искать их где-то в других странах на таких же или на лучших условиях".
Помимо заключения двух основных соглашений, Владимир Путин и его казахстанский коллега обсудили также еще целый ряд вопросов, преимущественно экономического характера, что уже явственно свидетельствует об отсутствии противоречий между главами двух государств в политической сфере. Недаром по итогам встречи российский лидер заявил, что нынешние переговоры с Нурсултаном Назарбаевым - это "еще одно свидетельство истинно союзнических отношений двух наших стран, нацеленных на самое тесное сотрудничество и взаимодействие". Действительно, сегодня тандем Россия-Казахстан обеспечивает стабильность на постсоветском пространстве, в первую очередь, в Средней Азии, и для подтверждения этого двум странам не требуется даже заключать союзный договор, наподобие подписанного недавно между Москвой и Ташкентом. Во время итоговой пресс-конференции российский президент подчеркивал, что Казахстан является "одним из наиболее последовательных сторонников укрепления интеграционных процессов на постсоветском пространстве", а его казахстанский коллега практически дословно повторял эти слова, говоря на этот раз уже о России.
Да и с кем еще Казахстан мог бы столь уверенно координировать свою политику в топливно-энергетическом комплексе, особенно учитывая тот факт, что казахская экономика еще больше, чем российская, зависит от экспорта энергоносителей? Да и мог бы Нурсултан Назарбаев так откровенно просить кого-то еще, кроме Владимира Путина, содействовать в снижении стоимости транзита казахстанского зерна через территорию России, объясняя, что в этом вопросе две страны - "не конкуренты", так как российская экспортная пшеница мягких сортов, тогда как Казахстан, в основном, продает зерно твердых сортов? Не говоря уже о том, что размер товарооборота между Россией и Казахстаном в 2006 году, по мнению президентов двух стран, превысит 10 млрд долларов, а сотрудничество во всех областях, в том числе в таких секретных и наукоемких, как атомная и космическая, последние годы уверенно возрастает, и Нурсултан Назарбаев надеется, что первый казахстанский спутник связи и вещания Kazsat c помощью российских коллег будет запущен в уже ближайшие месяцы.
Наконец, с какой еще страной, кроме разве что Белоруссии или с Украины ее "дореволюционного" образца, Россия могла бы договориться создать Совет представителей интеллигенции двух стран, который мог бы в качестве совещательного органа двух президентов решать вопросы о путях углубления гуманитарного сотрудничества между Россией и Казахстаном, как предложил в четверг Нурсултан Назарбаев? Так что не удивительно, что именно в Астану Владимир Путин нанес свой первый зарубежный визит в этом году, и казахстанский лидер намерен ответить ему тем же - свой первый визит после вступления в должность президента он совершит в Россию, причем приедет в родной город своего российского коллеги - Санкт-Петербург. |