Максут ШАРИПОВ, "Казахстанская правда", 14 января
В июне прошлого года Глава государства Нурсултан Назарбаев провел совещание, на котором были озвучены результаты проверки Генеральной прокуратурой законности использования Министерством транспорта и коммуникаций бюджетных средств, выделяемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, а также Министерством энергетики и минеральных ресурсов и подведомственным ему Комитетом геологии и недропользования при предоставлении права недропользования. Администрация Президента взяла на контроль расследование возбужденных по итогам проверки уголовных дел.
Напомним, что Премьер-Министр РК, рассмотрев изложенные Генпрокуратурой факты нарушений законности, за отсутствие должного контроля за качеством дорожного строительства и использованием бюджетных средств освободил от занимаемых должностей вице-министра транспорта и коммуникаций С. Мусайбекова и председателя Комитета развития транспортной инфраструктуры Е. Султанова. Позже освобожден от занимаемой должности министр транспорта и коммуникаций К. Нагманов, привлечены к дисциплинарной ответственности генеральный директор РГП "Казахавтодор" М. Пшембаев, начальники Актюбинского, Акмолинского, Алматинского, Павлодарского и Костанайского областных управлений Комитета развития транспортной инфраструктуры Минтранскома.
За ненадлежащий контроль при исполнении контрактных обязательств и предоставлении права недропользования распоряжением Премьера объявлены строгие выговоры первому вице-министру энергетики и минеральных ресурсов Б. Измухамбетову и председателю Комитета геологии и недропользования Б. Ужкенову, а министру энергетики и минеральных ресурсов В. Школьнику было поручено обеспечить неукоснительное соблюдение законности на данном участке работы.
Администрация Президента провела серию рабочих совещаний по вопросам обеспечения с участием Генерального прокурора и министра энергетики и минеральных ресурсов. В результате выработан комплекс мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, отмеченных в представлениях органов прокуратуры. Министру рекомендовано образовать ведомственную комиссию по проверке исполнения всех контрактных обязательств и предоставления права недропользования.
По информации отдела по вопросам правоохранительной и судебной систем АП, по упомянутым нарушениям органы прокуратуры возбудили 23 уголовных дела, в том числе 17 - по преступлениям, совершенным при строительстве и ремонте автомобильных дорог и шесть - в сфере недропользования. Общий ущерб, нанесенный государству при хищении средств, неуплате налогов и других нарушениях, составил 519 миллионов тенге. На сегодня в доход государства возмещено 13,5 миллиона.
С учетом объединения в одно производство расследовалось 21 уголовное дело. В суды уже направлены семь, из них два рассмотрены, и два должностных лица понесут различные наказания. Так, приговором Талдыкорганского городского суда начальник ГУ "Управление дорожного и коммунального хозяйства Алматинской области" А. Изенбаев признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 307 ч. 2 УК РК и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 месячных расчетных показателей (291,3 тысячи тенге). Он обвинялся в том, что незаконно использовал 2,1 миллиона тенге, выделенные на проведение среднего ремонта дорожного покрытия района рынка "АКЛ" города Талдыкоргана.
А. Изенбаев до начала судебного разбирательства полностью возместил ущерб на указанную сумму.
Суд Казалинского района Кызылординской области признал директора ТОО "Казалы жолшы" С. Отегенова, главного бухгалтера Т. Есекеева и директора ТОО "Казалы жабдыктау" Д. Иманбаева виновными в совершении мошенничества группой лиц с использованием служебного положения, злоупотреблениях полномочиями, легализации денежных средств и иного имущества, приобретенного незаконным путем. Каждый из них осужден к двум годам лишения свободы условно.
С обвинительными заключениями направлены в суд уголовные дела в отношении директора ТОО "АКС-Курылыс" М. Кабдушева (Атырауская область), обвиняемого в присвоении и растрате вверенного чужого имущества в крупном размере и халатности (ущерб - 4,7 миллиона тенге), директора ТОО "Ер-Ауельбай" А. Жиеналиева (Атырауская область), обвиняемого в хищении 3,9 миллиона тенге бюджетных средств, директора ТОО "Елтай-1" М. Манашева, обвиняемого в присвоении 205,5 тысячи тенге, выделенных на ремонт дорог и заведующего отделом акимата Сайрамского района Южно-Казахстанской области З. Шатаева, незаконно принявшего завышенные ТОО "Елтай-1" объемы выполненных работ, директора ТОО "Ак жол" С. Атаева, обвиняемого в присвоении полутора миллионов тенге, выделенных на ремонт дорог в городе Туркестане (ЮКО).
В то же время десять уголовных дел прекращены производством в связи с применением акта амнистии по причине изменения действующего законодательства в сторону смягчения наказания, а также по иным основаниям. Примечательно, что по абсолютному большинству прекращенных дел органами предварительного расследования и прокурорами приняты меры по возмещению ущерба виновными лицами. К примеру, департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Южно-Казахстанской области прекратил вследствие применения акта амнистии уголовное дело в отношении директора ТОО "Айдабол" Н. Усипбекова, привлекавшегося за незаконную добычу и реализацию подземных вод без соответствующей лицензии. Действиями Н. Усипбекова государству причинен ущерб на сумму 659,3 тысячи тенге. По иску прокурора с этого гражданина решением суда указанная сумма обращена в доход государства.
Три уголовных дела прекращены за малозначительностью, но по ним также путем внесения исков прокурорами обращены в доход государства сумма 847 тысяч тенге. Так, постановлением Алматинского специализированного межрайонного экономического суда от 26 декабря 2005 года прекращено уголовное дело в отношении директора ТОО "Айганым" А. Исаева за занятие незаконной предпринимательской деятельностью. В доход государства при этом обращено 389,5 тысячи тенге.
Из числа возбужденных уголовных дел три приостановлены производством из-за розыска обвиняемых или нахождения обвиняемого вне пределов республики. Соответствующие органы принимают необходимые меры для установления местонахождения виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности. |