Жигер Байтелесов, www.parlam.kz, 7 февраля

Эксперты из Казахского государственного юридического университета делают вывод, что в целом порядок лицензирования в правительственном законопроекте "О лицензировании" является неясным и достаточно размытым.

Подготовленный Министерством экономики и бюджетного планирования законопроект и экспертное заключение к нему готовятся к изучению в комитете Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию.

С точки зрения ученых, в законопроекте расписывается лишь одна из стадий лицензирования, соответствующая принципу "одного окна". Она касается получения заключений о подтверждении соответствия заявителя требованиям, предъявляемым в области охраны окружающей среды, ядерной, санитарно-эпидемиологической, промышленной безопасности и государственного энергетического надзора. Но и они должны быть конкретизированы, что позволит сократить волокиту, ибо по отдельным лицензируемым видам деятельности необязательно получение заключений.

Как заявляют эксперты, предлагаемая в законопроекте процедура лицензирования по принципу "одного окна" должна быть максимально прозрачна и понятна для обывателей. Для этого необходима максимально полная и точная регламентация порядка лицензирования.

В экспертном резюме предлагается исключить из законопроекта понятия предпринимательской лицензии, разделив все лицензируемые виды на две главы: связанные с объектами повышенной опасности и имеющие особо важное государственное значение.

Возражение экспертов вызывает и норма законопроекта о том, что Правительством могут быть применены иные основания для лишения лицензии и приостановления ее действия. С позиции ученых, использовать надо только те основания, которые очерчены законодательно. Иначе, будут существенно ущемляться права лицензиатов.

Какие именно виды деятельности подлежат лицензированию в сфере использования космического пространства? В сомнениях по этому сегодня эксперты, взявшие на исследование правительственный законопроект "О лицензировании". По их мнению, данные позиции в документе не определены конкретно и размыты.