Уважаемый Борис Вячеславович!

Уважаемые депутаты!

Хочу, прежде всего, поблагодарить руководство Государственной Думы Российской Федерации и лично ее Председателя Бориса Вячеславовича Грызлова за приглашение выступить сегодня перед вами.

Менее чем через месяц мы будем праздновать 100-летие Государственной думы. Создание законодательного органа стало началом развития парламентаризма в России.

Я говорю "мы", потому что во время создания Государственной Думы в числе ее депутатов были 12 представителей казахского народа – Алихан Букейханов, Бахытжан Каратаев, Мухамеджан Тынышпаев и другие представители нашего народа. Причем, трое из них избирались в Государственную Думу дважды.

Архивы первых созывов Государственной Думы России хранят многочисленные документы, свидетельствующие о политической активности наших выдающихся земляков, искренности помыслов посланцев Казахской Степи, желавших лучшей доли не только своему народу, но и всем народам России.

В этом они были солидарны с представителями прогрессивной русской интеллигенции, заседавшими в этом законодательном органе.

Замечу, что это всего лишь один из многочисленных примеров общности истории народов Казахстана и России.

Тогда, в начале прошлого века деятельность Государственной Думы сыграла непреходящую роль в распространении идей и опыта парламентской демократии у народов Евразии. Они по-прежнему актуальны и сегодня – современный уровень развития наших стран вряд ли бы был достижим без сохранения и развития лучших традиций парламентаризма.

Поэтому, я сердечно поздравляю депутатов Государственной Думы Российской Федерации, всех законодателей России и в вашем лице всех российских граждан – с этим великим и памятным юбилеем.

Парламентарии наших государств неизменно выступали искренними сторонниками развития добрососедства и дружбы между Казахстаном и Россией.

Тот факт, что казахстанские и российские парламентарии синхронно ратифицировали исторический Договор о государственной границе между нашими странами, говорит не только о высоком уровне межпарламентского сотрудничества, но и свидетельствует об атмосфере взаимного доверия, приверженности дальнейшему укреплению казахстанско-российских отношений. Спасибо вам за это!

И это не случайно. У нас общая история, нас связывают родственные чувства. Мы вместе пережили радости и невзгоды, делились последним куском хлеба, вместе победили в самой страшной войне двадцатого века.

Мне очень радостно, что и в это новое время, когда мы стали самостоятельными государствами, мы по-прежнему близки духовно. И мы едины в стремлении сделать жизнь наших братских народов благополучной и процветающей.

Как друзья России мы с удовлетворением отмечаем стабильный экономический рост России. Это стало результатом огромной и слаженной работы руководства страны и депутатов Госдумы. Главное - ликвидировано противостояние по линии "Центр-регионы", укреплена роль государства в экономике. Улучшается социальное самочувствие россиян и укрепляется их единство. Все эти успехи дают возможность Президенту России В. Путину проводить активную внешнеполитическую стратегию с целью возвращения России в клуб великих держав.

Казахстан заинтересован в углублении стратегического партнерства с Россией в самых разных сферах. И мы видим такую же заинтересованность со стороны России.

У нас огромный потенциал взаимодействия во всех сферах сотрудничества – безопасности, промышленности и энергетики, науки, культуры, что подтверждается динамичным развитием экономик наших стран.

Многие из вас наверняка знают, что Казахстан сегодня поставил перед собой цель – войти в ближайшее десятилетие в число 50-ти наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся стран мира. Это амбициозная задача. Но она вполне достижима, и вот почему.
В течение 5 лет среднегодовой рост экономики в Казахстане составил порядка 10%. Только за три года ВВП на душу населения в республике увеличился более чем на 30%. Высокие темпы роста экономики позволяют нам планировать уже в 2008 году двухкратное увеличение ВВП по сравнению с 2000 годом, а к 2015 году в три раза.

Успехи Казахстана в макроэкономической сфере признаны всеми международными финансовыми и рейтинговыми агентствами.

По индексу макроэкономической среды, опубликованному Всемирным экономическим форумом в Отчете за 2005 год, Казахстан занял 41-е место в списке из 117 стран мира.

Казахстан на сегодняшний день имеет рейтинг инвестиционного класса от всех трех ведущих международных рейтинговых агентств: Муди’c, Стандарт энд Пурс и Фитч.

Мы сделали ставку на качественный прорыв в экономическом развитии, в основе которого - успешная интеграция Казахстана в мировую экономику.

Пройдя через критическое десятилетие и добившись макроэкономической стабилизации, мы вышли на новый этап экономического развития - к активным реформам на институциональном и микроуровне экономики.

С 2003 года, уходя от преимущественно сырьевой направленности экономики, мы приступили к реализации индустриально-инновационной Стратегии, которая нацелена на диверсификацию экономики, развитие производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью, создание основ высокотехнологичной сервисной экономики.

Для практического осуществления стратегии созданы государственные институты развития:

1. Банк развития Казахстана специализируется на финансировании крупных проектов (более 5 млн.долл.США) посредством банковского кредитования.

2. Инвестиционный фонд Казахстана создан с целью оказания финансовой поддержки инициативам частного сектора по созданию конкурентоспособных производств в несырьевом секторе экономики путем участия в уставных капиталах вновь создаваемых и действующих предприятий.

3. Национальный инновационный фонд (НИФ) – специализируется на финансировании инновационных проектов и НИОКР, создает венчурные фонды.

В состав НИФ входит Центр инжиниринга и трансферта технологий, определяющий идеологию создания технопарков в Республике Казахстан.

4. Роль Государственной страховой корпорации по страхованию экспортных кредитов и инвестиций состоит в страховании несырьевого экспорта и инвестиций, осуществляемых за рубежом.

5. Центр маркетингового-аналитических исследований осуществляет маркетинговые и аналитические исследования перспективных производств и реализацию кластерной инициативы.

6. Фонд развития малого предпринимательства специализируется на выделении льготных кредитов для малого и среднего бизнеса с минимальной процентной ставкой.

Общая их капитализация за счет госбюджета превысила 1 миллиард долларов и будет нарастать.

За счет них сегодня финансируется 101 проект, 70 из которых введены в действие. Создано более 200 тысяч рабочих мест. И все это – модернизированные производства.

В этом году мы объединили все институты развития в Фонд устойчивого развития, который теперь обладает всеми необходимыми ресурсами для решения задач на международных рынках.

Для повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса и ускоренного регионального развития мы создаем группу социальных предпринимательских корпораций, сеть которых будет охватывать все регионы страны.

Они будут взаимодействовать с региональным малым и средним бизнесом, повышая его производительность и обеспечивая выход на новые рынки через внедрение международных стандартов качества и управления, трансферта технологий, консалтинга и развитие кооперации.

В рамках реформирования системы государственного управления существенно сокращена численность государственного аппарата, и, самое главное, сформирована система государственного управления, адаптированная к требованиям современной рыночной экономики. Государство практически полностью отошло от непосредственной хозяйственной деятельности, и оставило в основном функции регулирования и стимулирования социально-экономических процессов.

С целью уменьшения влияния политических процессов на государственный аппарат и повышение уровня его профессионализма Казахстан одним из первых среди постсоветских государств принял 1 января 2000 года законодательный акт о государственной службе, создавший правовые предпосылки для формирования новой модели государственной службы, базирующейся на принципах оценки и продвижения государственных служащих по службе на основе их профессиональных качеств и знаний.

Все государственные должности разделены на политические и административные. Прием административных государственных служащих осуществляется на конкурсной основе.

Ключевым фактором конкурентоспособности нации в современном мире является ее интеллектуальный потенциал. Поэтому, мы придаем исключительное значение системной подготовке квалифицированных кадров.

Невзирая на экономические трудности, я десять лет назад учредил специальную программу "Болашак" ("Будущее"), в рамках которой в лучших университетах мира получили и получают образование тысячи талантливых казахстанцев. Сегодня выпускники "Болашака" работают на ведущих позициях в государственных органах и национальных компаниях.

А с прошлого года за государственный счет ежегодно три тысячи молодых казахстанцев направляются на учебу в ведущие университеты мира.

В течение последних трех лет мы осуществили в Казахстане крупномасштабную аграрную реформу, в результате которой село не только выведено из кризиса, но и вышло на качественно новый уровень развития.

Валовая продукция сельского хозяйства возросла на 37%, в сфере переработки темпы ежегодного роста составили 10-13%. На обновление основного капитала сельской местности привлечено около 4 миллиардов долларов США. Объемы кредитования АПК банками второго уровня возросли в 4,3 раза. Энергообеспеченность отрасли возросла на 17%, выпуск запасных частей возрос в 2 раза.

За эти годы высокие показатели достигнуты и в животноводстве. Возросли объемы производства хлебопродуктов, которые сегодня в 4 раза превышают национальные стандарты потребления. За 3 года на селе было создано дополнительно более 208 тысяч рабочих мест. Среднемесячная номинальная заработная плата работников сельского хозяйства только за последние три года выросла в 3 раза. Объемы господдержки АПК из республиканского бюджета увеличились в 2,4 раза. При этом на 1 тенге государственных инвестиций пришли 5 тенге частных инвестиций.

Эти достижения стали возможны во многом благодаря совершенствованию законодательной и налоговой базы.

За 3 года аграрной реформы было принято в общей сложности более 350-ти кодексов, законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере АПК. В результате этого мы оставили за государством в основном регулирующие и контрольно-надзорные функции.

В 2003 году был принят новый Земельный кодекс, в котором предусмотрели введение института частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Установлены льготы покупателям земель в частную собственность. Так, землю можно купить в рассрочку сроком до 10 лет. Кроме того, землю можно купить и за 75%-ную стоимость. Однако при этом ее владелец может перепродать только через 10 лет.

В настоящее время около 160-ти тысяч гектаров земель сельхозназначения продано в частную собственность, в результате чего в Национальный фонд поступило более 3,2 миллиардов тенге.

Поскольку в сельской местности сегодня проживает 43% населения страны и работает 22%, вопросы развития сельских территорий всегда были актуальны.

Для решения проблем в этой сфере мы реализуем Государственную программу развития сельских территорий на 2004-2010 годы.

В корне реформирована и налоговая база. Прежде всего, введены налоговые льготы. Крестьянские и фермерские хозяйства платят единый земельный налог на 0,1% от кадастровой стоимости земель.

Сельхозформирования, имеющие статус юридического лица, работают по патентной системе налогооблажения и платят только 20% начисленных налогов. С прошлого года введен институт обязательного страхования в растениеводстве.

Кроме того, государство финансирует мероприятия по борьбе с особо опасными заразными болезнями животных и растений, проверки качества высеваемых семян и посадочного материала, информационное обеспечение субъектов АПК по установленному перечню, субсидирование до 40% стоимости элитных семян, племенной продукции, поливной воды, минеральных удобрений, гербицидов, протравителей семян, дизельного топлива и комбикормов.

Особую популярность у сельчан получила созданная система кредитования через сельские кредитные товарищества, которая в настоящее время охватывает практически все основные сельскохозяйственные районы страны. Данная система уже функционирует 5 лет и за это время показала свою высокую эффективность. Возвратность полученных кредитов составила 99,8%.

Таким образом, благодаря реализации крупномасштабной аграрной реформы, нам удалось возродить сельское хозяйство страны, которое в 1990-е годы находилось в глубоком кризисе.

Мы ожидаем, что реализация этих и других ключевых реформ позволит Казахстану в следующие три года сохранить ежегодные темпы роста ВВП на уровне 8,5%.

Согласно моего послания от 1 марта этого года, определено, что для активизации предпринимательской деятельности снижается НДС до 14%, устанавливается ставка подоходного налога для всех физических лиц в 10%, социальный налог снижается до 30%. Это является стимулом для работодателей к повышению заработной платы работников.

Кроме того, вводится уменьшенная единая ставка налогообложения для субъектов малого бизнеса.

Благодаря проведенным реформам мы сейчас стоим на рубеже нового этапа социально-экономической модернизации и политической демократизации.

При этом одним из основных приоритетов для нас остается социальная политика, защищающая наиболее социально уязвимые слои населения и поддерживающая развитие экономики. Мы взяли курс на современную систему образования, которая будет в состоянии обеспечить потребности растущей экономики. Мы работаем по принципу "сначала - экономика, потом – политика".

Надо сказать, что и политические реформы шли своим чередом. Однако экономические преобразования у нас шли форсированными темпами.

И это был объективный процесс для постсоветской страны, оказавшейся 15 лет тому назад с маленькой, закрытой и практически недееспособной экономикой.

Была проведена решительная приватизация с привлечением крупных западных инвесторов, созданы все условия для развития малого бизнеса.

Создана эффективная банковская система. Осуществлены реформы в системе энергетики, жилищно-коммунального хозяйства. Первое способствовало созданию конкурентного рынка электроэнергии, второе – повысило ответственность человека за свое жилье. Проведена кардинальная реформа пенсионной системы. За эти годы в экономику привлечено свыше 43 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций и 70 миллиардов долларов внутренних инвестиций.

Вы хорошо знаете, что при этом мы создали новую столицу Астану – современный город, предмет гордости всех казахстанцев.

Постоянно наращивая темпы реформ, мы решаем вопросы дальнейшей модернизации политической системы.

Полагаю, что все это позволит нам найти оптимальную модель политического и государственного устройства нашей страны, в которой гармонично учитываются как общие закономерности построения демократических и процветающих государств, так и важные культурно-исторические черты и традиции нашего общества.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, я хотел бы отметить, что предметом особой гордости мы считаем мир и согласие между представителями более чем 130 наций и народностей.

Никакие скептики не смогут оспорить тот факт, что в Казахстане в последние годы не было насилия на почве религиозной или национальной розни. Не было и нет фашистских или расистских организаций. И в этом деликатном вопросе большую роль играют парламентарии.

Я вам сейчас назвал стратегические приоритеты по продвижению Казахстана в сообщество конкурентоспособных государств.

И главным партнером Казахстана в процессе развития, конечно же, мы видим Россию. Об этом я говорил в Послании, подчеркивая что казахстанско-российские отношения находятся на высоком уровне доверия и стратегического партнерства. Сотрудничество с Россией – важнейший приоритет внешней политики Казахстана.

В казахстанско-российских двусторонних отношениях не существует вопросов, которые не были бы решены путем конструктивного диалога и учета взаимных интересов.

Наши государства успешно сотрудничают в крупных двусторонних и международных проектах, например, таких как, Каспийский трубопроводный консорциум, разработка Карачаганакского газового месторождения, организация параллельной работы энергосистем, создание совместного предприятия на базе Экибастузской ГРЭС-2 и многих других. Успешно функционирует в интересах двух стран и мировой науки, уникальный научно-технический комплекс "Байконур".

Активно развивается сотрудничество в космической и военно-технической сфере. Положительную динамику имеет приграничное взаимодействие между областями и регионами Казахстана и России.

Общеизвестно, что во всех интеграционных процессах на постсоветском пространстве Казахстан и Россия были и остаются "локомотивом".

Между нашими странами есть четкое понимание того, что только совместно можно достойно отвечать на вызовы времени и глобализации – терроризм, экстремизм и наркобизнес, эффективно обеспечивать устойчивое и динамичное развитие, повышать благосостояние народов наших стран.

Первым таким интеграционным объединением, в рамках которого Казахстан и Россия выстраивали и развивали свои отношения, явилось Содружество Независимых Государств, которое в настоящее время переживает фундаментальные и динамичные перемены.

Казахстан и Россия являются активными участниками процесса реформирования Содружества, так как у нас есть понимание необходимости сохранения СНГ.

Конструктивная вовлеченность в интеграционные процессы – наш стратегический выбор, важнейшая задача на обозримую перспективу. Среди интеграционных объединений, образовавшихся в рамках СНГ, наиболее перспективными, по нашему мнению, являются Евразийское экономическое сообщество и Единое экономическое пространство.

ЕврАзЭс с вступлением в него Узбекистана стал крупнейшим интеграционным объединением Евразии с населением более 200 млн. человек. Уверен, что мы стоим на пороге создания Евразийского союза, о котором я говорил в 1994 году здесь, в Москве, в МГУ.

У нас, как и у россиян, есть понимание того, что мы должны продуктивно использовать площадку этих объединений, чтобы сообща определять "правила игры" на экономическом поле региона. И, что особенно важно, взаимодействовать на основе принципов консенсуса и добровольности, которые уже доказали свою эффективность.

В силу своего географического положения и ресурсных позиций Казахстан и Россия играют ключевые роли в формировании транспортной и энергетической архитектуры в ЕврАзЭС. Транзит грузов по территории наших стран оказывается намного дешевле, чем иные торговые пути. Речь идет о грузопотоках между двумя мощными центрами мировой экономики: азиатским и европейским.

Такие транспортно-транзитные проекты открывают большие перспективы и будут напрямую влиять на ускоренное развитие наших регионов.

Более того, вы знаете, что Казахстан и Россия, с целью поддержки деловой активности, договорились об учреждении Евразийского банка развития с уставным капиталом в полтора миллиарда долларов США.

Это мощный интеграционный инструмент, который должен быть задействован и позволит перейти к решению конкретных задач, реализации инвестиционных проектов, программ на евразийском пространстве. Создание Евразийского банка выводит ЕврАзЭС на совершенно другой уровень, когда мы можем сами выдавать кредиты внутри Евразийского сообщества, а не искать их где-то за рубежом.

Думаю, в рамках ЕврАзЭС нам по силам довести уровень интеграции до 80%, а затем и вовсе выйти на создание общего рынка.

Хочу заявить, что Казахстан готов вносить свой вклад в решение этих задач, а также и ряда других задач, в решении которых заинтересованы наши партнеры.

Соответственно, в рамках Единого экономического пространства ставится задача обеспечить переход к качественно новому, более высокому уровню интеграции – свободе перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. России здесь принадлежит главная роль.

Наши государства активно взаимодействуют и оказывают поддержку инициативам по обеспечению глобальной и региональной безопасности в рамках Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности.

Нам удалось выйти на новый уровень взаимодействия, определить и уточнить приоритеты в соответствии с изменениями обстановки в мире и регионе, повысить инициативность и активность данных организаций в противодействии терроризму и другим угрозам безопасности.

В ходе встреч на высшем уровне, а их только в 2005 году было восемь – и это рекордный показатель - мы договорились с Владимиром Владимировичем Путиным значительно расширить культурно-гуманитарное сотрудничество, направленное на укрепление дружбы и взаимопонимания наших народов. Этому будет способствовать проведение Года Абая в России и Пушкина в Казахстане, которое мы открыли в эти дни.

Абай и Пушкин - это символы тесного взаимодействия казахской и русской культуры. Гениальные творения Пушкина, впервые переведенные Абаем на казахский язык, открыли казахскому народу путь к познанию русской культуры.

Имя великого русского поэта гордо носят казахстанские театры и музеи, библиотеки и школы. Его творчество – обязательный компонент учебных программ средних школ в Казахстане, вне зависимости от языка обучения. Памятник Пушкину стал одним из первых монументов, открытых в Астане – новой столице Казахстана.

Заслуги Абая в популяризации русской культуры в казахской степи трудно переоценить. Великий Поэт и Великий Просветитель казахского народа говорил: "Нужно учиться русской грамоте… Русский язык откроет нам глаза на мир. Русские наука и культура – ключ к мировым сокровищницам. Владеющим этим ключом все другое достанется без особых усилий".

Сегодня среди казахов, представителей других этносов, живущих в современном Казахстане, сложно найти человека, который бы не знал русского языка. Казахстан первым из стран СНГ в конституционном порядке придал русскому языку статус официально употребляемого наравне с государственным.

На русском издаются сотни периодических изданий, вещают все электронные средства массовой информации.

На русском языке ведется обучение во всех казахстанских вузах.

Русский язык – обязательный предмет в общеобразовательных школах Казахстана. Более того, свыше 40 процентов всех учащихся Казахстана обучаются в школах с исключительно русским языком обучения. Это при 26-ти процентном представительстве этнических русских в многонациональном Казахстане. Смею утверждать, что подобной заботы о русской культуре и русском языке нет ни в одном государстве СНГ.

В заключение я хотел бы еще раз отметить, что Казахстан и Россия - это партнеры на века, и Государственная Дума, как высший законодательный орган, играет первостепенную роль в укрепление этого партнерства.

Поэтому я обращаюсь к Вам со словами благодарности за Ваш вклад в дело укрепления стратегического партнерства наших стран и процветание наших народов.

Спасибо Вам за внимание и еще раз примите поздравления со знаменательным юбилеем и пожелания успехов в развитии идей парламентаризма и служении российскому народу.

г. Москва, 5 апреля 2006 г.

-----

Государственный визит Президента РК Н.Назарбаева в РФ
АСТАНА. 5 апреля. КАЗИНФОРМ

Сегодня завершается государственный визит Н.Назарбаева в Российскую Федерацию. Казинформ распространяет тексты выступлений президентов России Владимира Путина и Казахстана Нурсултана Назарбаева, прозвучавших в ходе официальных мероприятий, а также их ответы на вопросы журналистов на пресс-конференции, состоявшейся по итогам двусторонних переговоров.

Церемония открытия памятника казахскому просветителю Абаю Кунанбаеву

В.ПУТИН: Уважаемые друзья!

Позвольте мне вас, во-первых, сердечно поприветствовать и поздравить со знаменательным событием, свидетелями которого мы с вами являемся. Это знаковое событие в отношениях между Казахстаном и Россией. Мы сегодня открываем памятник выдающемуся литератору, поэту и мыслителю Абаю Кунанбаеву. Он перевел на казахский язык свыше пятидесяти произведений Пушкина, Лермонтова, Крылова. Это был тот человек, который постоянно говорил о взаимопроникновении двух культур.

Это, без всяких сомнений, человек, который внес огромный вклад в становление духовного взаимодействия между казахским и русским народами.

Мы сегодня вечером будем говорить об открытии Года Абая в России и Года Пушкина в Казахстане. Это еще один серьезный, очень добрый шаг вперед навстречу друг другу.

Поздравляю вас с этим событием!

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые москвичи и казахстанцы!

Я вижу всех здесь. Огромное спасибо, что состоялось это знаменательное событие – в центре Москвы открывается памятник великому казаху, мыслителю, поэту, имя которого с трепетом и сегодня, как и сто лет назад, произносят все казахстанцы. И все казахстанцы сверяют жизнь с его творениями, с его творчеством.

Все свои произведения он творил сто лет назад, но все, что он говорил и к чему призывал, остается актуальным сегодня, когда Россия и Казахстан, как два независимых суверенных государства, сохраняют традиции старших поколений, укрепляя дружбу и интеграцию между нашими государствами. Наверное, сегодня на постсоветском пространстве все знают: нет ближе и роднее стран, чем Россия и Казахстан, нет более близкого сотрудничества, чем между нашими странами. И именно Россия и Казахстан являются локомотивом интеграции между нашими странами.

Великий Абай первым перевел на казахский язык произведения Пушкина, Лермонтова, Байрона, других европейских представителей культуры и искусства.

Ему принадлежат слова: "Нужно учиться русской грамоте – духовное богатство, знание и искусство и другие несметные тайны хранит в себе русский язык. Русский язык откроет нам глаза на мир. Русская наука и культура – ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом все другое достанется без особых усилий".

Так скажите, пожалуйста, где же еще быть памятнику Абая, как не в Москве?

И как сказал Владимир Владимирович, мы, продолжая нашу традицию дружбы, братства, нашего союзничества, обращенного в XXI век, – так называется наше соглашение, – теперь продолжаем Год Казахстана в России, Год России в Казахстане Годом Абая в Москве и Годом Пушкина в Казахстане.

Великому русскому поэту Пушкину во многих городах были открыты памятники, его именем названы школы, библиотеки, улицы. В условиях независимости был открыт памятник в городе Алматы. И в нашей новой столице, городе Астане, есть монументальный памятник, где всегда собираются люди. Там проходят пушкинские чтения. То есть наши предки и столетия снова пришли к нам, чтобы сблизить наши народы, наши государства, наши страны.

И мы, президенты двух этих государств, сегодня пришли сюда, чтобы подтвердить нашу дружбу, нашу толерантность, наше доверие друг другу в этом бурном мире, подтвердить, что мы вместе будем строить будущее, процветание наших народов.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этой идеи, за то, что Вы здесь присутствуете.

Спасибо московской мэрии, которая определила это место, и мы дарим Москве этот памятник нашего великого предка, великого казаха.

Большое спасибо вам.

* * *

Начало российско-казахстанских переговоров в узком составе

В.ПУТИН: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Позвольте мне Вас еще раз поприветствовать в Москве. Только что мы с Вами открыли в центре столицы памятник Абаю. Это очень хорошее начало Вашего визита.

Объем нашего взаимодействия постоянно возрастает. Должен сказать, мы удовлетворены тем, как развиваются наши отношения и в сфере политических контактов, и прежде всего, конечно, в области торгово-экономических связей. У нас есть что обсудить, потому что направления взаимодействия самые-самые разнообразные и разносторонние.

Я очень рад Вас видеть.

Добро пожаловать!

Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович, во-первых, за приглашение. После прошедших президентских выборов в Казахстане свой первый рабочий визит в январе я совершил в Россию, в Санкт-Петербург. Теперь я осуществляю по Вашему приглашению официальный визит. Наверное, он был необходим. В прошлом году мы встречались восемь раз, обсуждали разные вопросы. И подписание накопившихся соглашений, которые будут способствовать развитию наших отношений, – это очень важно. Думаю, есть много уже решенных вопросов. У нас практически нерешенных, сложных проблем между Россией и Казахстаном нет. Но мы рассчитываем на дальнейшее продвижение наших отношений в торговле, в топливно-энергетическом комплексе, в транспортной системе, в вопросе о пограничных переходах людей между нашими странами, в совместном использовании полигонов находящимися в Казахстане российскими Вооруженными Силами, в совместном использовании комплекса "Байконур". Продолжение наших отношений уже в гуманитарной сфере – Год Александра Сергеевича Пушкина в Казахстане, Год Абая Кунанбаева в России, старт которому мы сегодня дали, – думаю, еще больше сблизит наши культурные элиты, наших поэтов, писателей, нашу интеллигенцию. Это будет добавлением к тому сотрудничеству, которое у нас есть. Думаю, что обсуждение вопросов нашего интеграционного объединения тоже очень важно. Надеюсь, что мы будем иметь возможность все это обсудить.

В.ПУТИН: Это еще одна тема, о которой я хотел бы с Вами поговорить, потому что Вы были всегда одним из инициаторов развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве, и в рамках СНГ, и в рамках ЕврАзЭС, ОДКБ и, конечно, Шанхайской организации сотрудничества, которая набирает в последние годы заметные обороты. Знаю, что Вы в Казахстане планируете проведение ряда крупных международных мероприятий. Это тоже одно из направлений, которое, безусловно, будет сегодня в центре нашего внимания.

* * *

Начало российско-казахстанских переговоров в расширенном составе

В.ПУТИН: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Уважаемые друзья!

Позвольте мне еще раз вас сердечно поприветствовать в Москве.

Как обычно и происходит на наших встречах подобного уровня, мы ведем диалог по очень широкому кругу вопросов, которые представляют интерес самого высшего разряда и для России, и для Казахстана, потому что касаются основных направлений развития наших экономик и наших стран. И несмотря на то что наши встречи являются регулярными, происходят практически на всех уровнях по горизонтали и по вертикали, тем не менее каждый раз вопросов, которые подлежат обсуждению, не становится меньше, а, наоборот, их количество увеличивается. Это говорит о том, что объем нашего взаимодействия постоянно растет.

Должен сказать, что в прошлом году – мы сейчас с Нурсултаном Абишевичем это отметили – экспорт товаров и услуг из России в Казахстан вырос на сорок процентов, но совершенно неожиданно сократился казахстанский импорт в Российскую Федерацию. И это при общем увеличении товарооборота почти до десяти миллиардов долларов.

Почему сейчас я сказал именно об этом? И почему я с этого начал? Сказал потому, что, несмотря на весь позитив – а это очевидно, что наши отношения развиваются по восходящей и со знаком плюс, – все-таки есть вещи, на которые мы должны обратить особое внимание. И я очень рад, Нурсултан Абишевич, что приехали не только Вы, но и привезли с собой такую представительную команду специалистов в совершенно разных областях, людей, с которыми у всех нас установились очень добрые личные отношения и очень хорошие деловые связи.

Я еще раз хочу вас сердечно поприветствовать и всем нашим коллегам сказать от души: добро пожаловать!

Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович, во-первых, за приглашение совершить этот официальный визит. После выборов в президенты в январе я совершил свой первый визит в Санкт-Петербург, сейчас я здесь. Сегодняшнее открытие памятника Абаю Кунанбаеву в центре Москвы, в котором Вы нашли время поучаствовать, – это огромное доверие, поддержка Казахстана в этом плане. Я думаю, что наше население, граждане это оценят.

Подписываемые документы, касающиеся использования Россией военных полигонов, расположенных на территории Казахстана, разрешают вопросы, которые многие годы не решались. Думаю, это очень важный фактор, полезный для российских Вооруженных Сил и, конечно, для Казахстана.

Вопрос о предоставлении орбитальной позиции для казахстанского спутника "КАЗСАТ" тоже будет сегодня решен, как я понимаю. Подписываемые документы очень важны.

Товарооборот действительно растет, как Вы сказали. Но когда-то мы поставили задачу увеличить его в два раза. Мы уже его увеличили с пяти до десяти [миллиардов долларов]. Наши эксперты говорят, что возможностей для увеличения товарооборота будет еще больше, если мы решим вопросы тарифных взаимоотношений.

Приграничное сотрудничество. В прошлом году мы с Вами в Челябинске провели традиционную встречу губернаторов областей, соседствующих с обеих сторон, и там мы приняли конкретные решения. Договорились в этом году провести [аналогичное мероприятие] в Казахстане. Там мы могли бы подготовиться и решить важные вопросы сотрудничества, в частности, подписать соглашение по совместному контролю, касающееся лиц, товаров и транспортных средств. По-моему, это соглашение готовится.

Соглашение между странами по строительству совместных пропускных пунктов, о чем мы говорили. Опыт уже есть: не строить на семи с половиной тысячах километров и там, и тут, ведь можно сделать совмещенные пункты пограничников и таможенников. Надо принять соглашение.

Также соглашение о порядке пересечения нашими гражданами приграничных территорий Казахстана и России. Проект соглашения между нашими государствами перехода через границу в двух местах – в западном Казахстане, в Саратовской области – подготовлен, он очень интересный. Мы такое создаем с Китаем – центр торговли на границе.

Поэтому, Владимир Владимирович, можно было бы поручить правительствам подготовить эти документы, которые очень важны для наших отношений. Решения о государственной границе и их синхронная ратификация послужили большими стимулами укреплению принципов доверия между нашими государствами.

В.ПУТИН: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Уважаемые господа!

Сегодня состоялись конструктивные и, как всегда, содержательные, откровенные переговоры. Мы обменялись мнениями практически по всему комплексу двустороннего сотрудничества: это и торгово-экономические связи, энергетика, нефтегазовый комплекс, военно-техническое сотрудничество, культурный обмен.

Вновь подчеркну то, что уже давно является очевидным: Россия и Казахстан имеют давний, по-настоящему успешный опыт взаимодействия, поэтому каждая наша встреча – это выход на новые проекты, договоренности и уровни диалога.

Хотел бы сегодня особо отметить укрепление экономических контактов и, как следствие, существенный рост товарооборота. В прошлом году он значительно вырос, достигнув почти десяти миллиардов долларов. И самое главное – у нас с казахстанскими партнерами есть понимание того, что делать дальше, как достигать более высоких рубежей.

Не могу обойти вниманием только что подписанные документы. Они направлены на развитие и совершенствование договорно-правовой базы российско-казахстанского взаимодействия и значительно помогают развивать отношения в самых разных областях. И что особенно важно – речь идет не только о сотрудничестве государственных секторов экономики, но и о реальном эффективном партнерстве наших бизнес-структур.

Прочную основу для сотрудничества в целом, безусловно, формирует близость взглядов по основным международным и региональным проблемам. Наши государства постоянно поддерживают инициативу друг друга по укреплению интеграционных структур. Сегодня мы говорили о взаимодействии в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, Шанхайской организации сотрудничества. Важной составной частью переговоров стала тематика, связанная с обеспечением региональной безопасности и стабильности. Здесь мы являемся убежденными приверженцами укрепления многосторонних связей. Для их развития у нас есть и возможности, и правовые основы.

Должен сказать, что визит Нурсултана Абишевича Назарбаева не ограничивается только официальными встречами. Сегодня мы принимали участие в открытии памятника выдающемуся казахстанскому мыслителю Абаю. Вечером состоится торжественное открытие Года Абая в России и Года Пушкина в Казахстане. Эти совместные акции послужат упрочению традиционных гуманитарных связей между нашими народами, откроют новые возможности для изучения их духовного наследия и в целом обогатят многообразную палитру российско-казахстанских отношений.

Сейчас вы обратили внимание на документы, которые подписывались. Это результат конкретной практической работы больших коллективов наших специалистов. И это, безусловно, результат очень добрых партнерских, союзнических отношений, которые были достигнуты за последние годы.

Для примера: девять лет мы вели переговоры по использованию полигонов для нужд российских Вооруженных Сил. Сегодня этот документ подписан.

Мы с Нурсултаном Абишевичем, конечно, контролируем ситуацию в развитии торгово-экономических связей, но то, что наши банки, коммерческие структуры развивают отношения напрямую, – это уже очень хороший признак того, что отношения вышли на высокий уровень. Одна только компания "ЛУКОЙЛ" инвестировала в последние годы в экономику Казахстана три миллиарда долларов. И это не единственная структура, которая активно работает и – что самое главное – хочет работать в Казахстане, поскольку там созданы необходимые для этого условия.

Хочу поблагодарить Нурсултана Абишевича за то внимание, которое Президент уделяет развитию российско-казахстанских отношений.

Спасибо.

* * *

Пресс-конференция по итогам российско-казахстанских переговоров

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые представители средств массовой информации!

Дамы и господа!

Я рад вновь быть в Москве с официальным визитом по приглашению Президента России для того, чтобы решить накопившиеся между нашими странами вопросы.

Все знают, что на высшем уровне президенты встречаются очень часто. В прошлом году у нас прошло восемь встреч. Уже в этом году мы встречаемся второй раз. Это мой первый визит после выборов Президента Казахстана сюда, и он, как всегда, очень плодотворный. Очень представительная группа членов делегации, в числе которых важнейшие министры нашей страны, которые со своими коллегами проработали и подготовили документы, которые были сегодня подписаны. Названия их вам известны.

Это новый этап нашего сближения. Мы решили такие важные вопросы, как северокаспийская проблема. Как вы знаете, сегодня на крупнейших участках ведутся совместные работы по нефти и газу. Есть решение вопроса о совместной работе с РАО ЕЭС на Экибастузской электростанции, параллельное проведение электросетей, вопросы, касающиеся нефти и газа. Интерес в мире очень большой, и сегодня мы договорились принципиально подойти к вопросу о дальнейших стратегических инициативах между Казахстаном и Россией по вопросу освоения недр, согласованных действиях в этом вопросе.

Решение вопроса о границе, делимитация. Семь тысяч пятьсот километров – самая протяженная в мире граница стала границей дружбы и доверия. Создаются сейчас совместные посты перехода. Это нас сближает.

И мы чувствуем, что в ближайшие годы торговля может вырасти от сегодняшних десяти миллиардов в два-три раза. Об этом говорят темпы роста экономик России и Казахстана. Возрастающий объем экономик требует новых рынков, которые взаимно предоставляют Россия и Казахстан. Как и в экономике, мы договорились содействовать гуманитарному сближению наших народов. Объявление этого года в Казахстане Годом Пушкина, Годом Абая в России – очень важно.

Сто лет тому назад великий мыслитель, поэт и философ Абай завещал очень многое, что сегодня остается актуальным для каждого казахстанца. Сегодня каждый казах сверяет свою жизнь с его произведениями. В своих назиданиях он говорил о величии русского языка, призывал учить этот язык, через него выходить в мир науки и культуры. "И тогда, – говорил он, – ты станешь сильным человеком, и не будет тебе никаких преград". И то, что сегодня открылся памятник, и Президент России присутствовал при этом, думаю, является для казахстанцев важнейшим событием. Они будут говорить о том, что в центре Москвы предоставлено место для лучшего сына нашего народа.

Пушкин. Его именем названы улицы, школы, библиотеки в нашей стране. Ему сооружен памятник в новой столице, городе Астане.

Духовная часть не должна отставать от экономики, от других вопросов, которые мы решаем.

Для нас исключительно важно, что в скором времени, в середине года, будет запущен впервые в истории нашей страны казахстанский спутник с помощью российских ракет-носителей. Мы строим новые пусковые установки для будущего на Байконуре. Байконур становится местом сотрудничества для того, чтобы ввести Казахстан в число космических государств мира. Это стало возможным только благодаря России, ее доверию и поддержке.

Военно-техническое сотрудничество, совместная оборона, совместный ответ на мировые вызовы – это еще одна отрасль нашего сотрудничества.

Интеграционные процессы: СНГ, ЕврАзЭС, Единое экономическое пространство. Именно Россия и Казахстан являются локомотивами, и мы доказываем, что в этой интеграции есть будущий рост наших государств, взаимного сотрудничества и доверия.

Я еще раз благодарю Вас, Владимир Владимирович, всех россиян, Ваших коллег за столь доброе отношение, за такую внимательность и совместную работу. Думаю, что это отвечает долгосрочным интересам наших стран и народов.

Спасибо.

ВОПРОС: Нурсултан Абишевич только что упомянул об интеграционных объединениях. В этой связи было бы интересно узнать, Владимир Владимирович, Ваше мнение, каковы, на Ваш взгляд, перспективы развития таких структур, как, в частности, ЕЭП, ЕврАзЭС, ШОС?

В.ПУТИН: Что касается ЕЭП, то мы сегодня уделили этому необходимое внимание. Наши эксперты заканчивают подготовку тридцати восьми документов, которые должны быть в ближайшее время подписаны. И уверен, это в России произойдет в самое ближайшее время. Не сомневаюсь, что и наши казахстанские партнеры и друзья сделают то же самое, имея в виду, что инициатором создания Единого экономического пространства был Президент Назарбаев.

Что касается других интеграционных объединений, то мы не только не забываем про них, мы считаем, что они крайне важны для согласования позиций на постсоветском пространстве. Имею в виду, что уровень и объем взаимодействия между нашими странами очень высокий, и нам нужны инструменты для разрешения возникающих проблем, для того, чтобы двигаться вперед, использовать наши конкурентные преимущества, связанные с инфраструктурой, с энергетикой, с наличием языка межнационального общения, каким является русский язык. Мы и дальше будем работать в направлении укрепления всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Н.НАЗАРБАЕВ: Я думаю, что Владимир Владимирович дал исчерпывающий ответ. Я мог бы только добавить, что вообще в интеграционном поле постсоветского пространства произошло важное событие – вступление Узбекистана в ЕврАзЭС. Таким образом, в евразийском экономическом сотрудничестве объединяется население более двухсот пяти миллионов человек. На евразийском пространстве – это крупнейшее объединение, самое продвинутое. При хорошей работе наших экспертов, наших правительств мы можем согласовать до восьмидесяти процентов наших тарифов и по торговле, и по всем другим вопросам. И это объединение может стать примерным на постсоветском пространстве для всех. В СНГ сейчас по предложению Президента России работает группа мудрецов, которая хочет нам предложить новые способы улучшения этого интеграционного объединения и реорганизации его структур управления. В целом, я думаю, как и весь мир, наше пространство, правительства и народы понимают, что на современные вызовы можно адекватно отвечать только в интегрированном виде, особенно соседних государств. Тем более, мы друг друга экономикой можем дополнять. По-моему, все сегодня через пятнадцать лет независимости поняли, что это самая выгодная интеграция для наших стран.

В.ПУТИН: Первый пакет из тридцати восьми документов, который должен лечь в основу формирования Единого экономического пространства, мы полагаем, может быть подписан в ближайшее время тремя государствами: Россией, Казахстаном и Белоруссией.

Н.НАЗАРБАЕВ: Если Украина будет присутствовать...

В.ПУТИН: Мы будем рады, если наши украинские партнеры будут готовы вместе с нами подписать эти документы. Но, насколько мне известно от наших экспертов, наши украинские друзья будут присутствовать, и ряд документов они готовы подписать, но не весь пакет, не тридцать восемь.

ВОПРОС: Сейчас казахстанско-российские отношения переживают такой небывалый подъем. В этой связи, скажите, пожалуйста, какой вам видится перспектива развития двустороннего сотрудничества в топливно-энергетической сфере?

Н.НАЗАРБАЕВ: Я постарался в своем вступительном слове об этом сказать. Пожалуй, это будет одним из самых ключевых пунктов сотрудничества сейчас. Вы знаете о том ажиотаже, который есть в мире по энергоносителям, заинтересованность Европы, Китая, России, Соединенных Штатов, других стран мира в связи с конъюнктурой на мировом рынке. И мы должны адекватно этому отвечать. Если говорить о конкретных вещах, то три крупных месторождения в центре Каспия – "Курмангазы", "Хвалынское" и "Центральное" – будут осваиваться совместно российско-казахстанскими нефтяными компаниями, в том числе "Имашевское" газоконденсатное месторождение, по которому проходит наша граница. Сегодня было сказано, что компания "ЛУКОЙЛ" вкладывает крупные средства. И на суше мы вместе работаем. По транспортировке газа совместное предприятие "Казросгаз" очень эффективно сегодня работает на благо двух государств. И на подходе есть еще много вопросов.

Например, мы обсуждали вопрос о том, чтобы нефть Западной Сибири пошла в Китай через казахстанскую территорию. Возможно, такой же маршрут в будущем предусмотреть по газопроводам. Эти все вопросы решаемы, в том числе по электроэнергетике. Параллельные работы энергосистем двух стран дают большие выгоды нашим государствам. И создание единой энергетической системы, я думаю, вопрос недалекого будущего. Это абсолютно выгодно. Так что энергетический комплекс является важной частью локомотива роста наших торговых взаимоотношений.

В.ПУТИН: Полностью согласен с той оценкой, которая сейчас была дана значению сотрудничества между Россией и Казахстаном в топливно-энергетической сфере. И вместе с тем хотел бы сказать, что этим наше сотрудничество, конечно, не ограничивается.

Вы только сейчас, здесь, видели: в этом зале были подписаны документы и по сотрудничеству в области финансов, между другими ведомствами, предприятиями. Речь идет и о возведении промышленных объектов на территории Казахстана. Наше взаимодействие очень многообразно, в том числе и в высокотехнологичных областях, в космосе. Но, безусловно, энергетика – один из самых основных на сегодняшний день факторов взаимодействия, и она разнообразна. Это не только углеводороды. Это, как было сказано сейчас моим коллегой, и электроэнергетика, это и ядерная энергетика, это атомная энергетика. И здесь у Казахстана большие возможности. Мы вполне можем, и мы уже договорились о том, что будем объединять свои усилия по этому направлению. Мы – естественные друг для друга партнеры в сфере атомной энергетики. И здесь очень большие перспективы.

Что касается углеводородного сырья, то это нефть и газ – и здесь несколько направлений сотрудничества.

Первое. Это совместная работа на крупных месторождениях. И для нас, для России, работа с Казахстаном важна, потому что она содержательна по объемам, но это очень хороший пример для сотрудничества России с другими государствами мира. Вот мы с Казахстаном спорили, спорили годами, что делать с "Курмангазы". Крупнейшее месторождение на Каспии. Как нам проводить в связи с этим линию границы? А потом договорились с Нурсултаном Абишевичем о том, что граница – границей, а спор-то идет, по сути, о том, как эксплуатировать "Курмангазы". Договорились, что сделаем там "пятьдесят на пятьдесят". И сразу вопрос по границе решился. Так вот освоение крупных месторождений – это одно направление сотрудничества.

Создание совместной транспортной инфраструктуры или использование транспортной инфраструктуры друг друга для расширения возможности по доставке нашего продукта на мировые рынки – это второе направление. Обмен энергоресурсами – это третье направление, потому что, имея в виду значительные территории как России, так и Казахстана, нам в некоторых областях выгоднее подавать российский газ в Казахстан и получать из Казахстана газ в другие регионы Российской Федерации. Так дешевле и эффективнее. Вот все это – только основа, только вершина того айсберга, который лежит в сфере энергетического взаимодействия. На самом деле оно еще более содержательное и глубокое.

Н.НАЗАРБАЕВ: Я думаю, Владимир Владимирович, надо сказать об очень важном международном проекте – это Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), к которому приковано внимание. Он был построен с мощностью шестьдесят семь миллионов тонн. Сегодня используется на двадцать восемь миллионов тонн. При этом моем визите наши министерства и соответствующие ведомства выработали единую правительственную позицию по этому вопросу. Я думаю, что все частные инвесторы КТК согласятся, и мы фактически решили вопрос расширения мощности КТК до шестидесяти семи миллионов тонн. Это будет означать, что на следующие восемь лет любое увеличение объема добычи нефти в Казахстане обеспечено транспортировкой на внешние рынки. Я думаю, это очень важная новость.

* * *

Список документов, подписанных в ходе официального визита Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования 929-го Государственного летно-испытательного центра (объекты боевые поля, размещенные на территории Республики Казахстан) Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 1995 года.

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об условиях использования и аренды полигона Эмба от 20 января 1995 годаПротокол о внесении изменений и дополнений в

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности города Приозерска от 20 января 1995 года.

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования 4-го Государственного центрального полигона (объекты и боевые поля, размещенные на территории Республики Казахстан) Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 1995 года.

Соглашение между Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации и Агентством Республики Казахстан по информатизации и связи о предоставлении орбитальной позиции для казахстанского спутника связи и вещания "КАЗСАТ".

Соглашение о сотрудничестве между Внешэкономбанком и Евразийской промышленной ассоциацией.

План мероприятий по сотрудничеству между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Казахстан на 2006 год.

Материалы из официального сайта Президента РФ .