NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050















Поиск  
Воскресенье 26.09.2021 02:41 ast
23:41 msk

"Новый Закон "О культуре" отражает динамику и требования нашего времени"
Е.Ертысбаев: В проекте нового закона впервые законодательно закреплена государственная поддержка в виде субсидий для развития культуры и сохранения культурного наследия
19.05.2006 / политика и общество

АСТАНА. 18 мая. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

На прошедшем пленарном заседании Мажилиса Парламента РК, как уже сообщал Казинформ, был одобрен проект Закона "О культуре". Данный документ представил депутатам министр культуры и информации РК Ермухамет Ертысбаев.

Министр отметил, что изменившиеся социально-экономические реалии обусловили необходимость разработки данного законопроекта, поскольку положения Закона РК "О культуре" от 24 декабря 1996 года в недостаточной мере отражают кардинальные перемены и регулируют процессы, происходящие в настоящее время в сфере культуры республики.

При этом новый законопроект, внесенный в Мажилис 2 июля 2004 года, подвергся значительной доработке. По данному законопроекту проведено расширенное заседание комитета Мажилиса по социально-культурному развитию, где прошло концептуальное обсуждение документа. Еще восемь заседаний проведены для обсуждения предложений и поправок к законопроекту.

В результате депутаты предложили конкретные направления, по которым проводилась доработка законопроекта. В проект были включены также и рекомендации участников Парламентских слушаний по вопросу "Законодательное обеспечение сохранения и развития культуры в Республике Казахстан", прошедших в мае 2005 года.

Как отметил Е.Ертысбаев, в проекте нового закона впервые законодательно закреплена государственная поддержка в виде субсидий для развития культуры и сохранения культурного наследия. В законопроекте содержится положение о финансировании организаций культуры за счет бюджетных средств и средств, поступающих в виде благотворительной и спонсорской помощи, а также норма, предусматривающая возможность учреждения государственных стипендий в области культуры.

В статью "Библиотечное дело" внесен ряд значительных поправок. В частности, предусматривается доступ к библиотечным фондам через заочные и внестационарные формы обслуживания людей преклонного возраста и инвалидов, создание специальных библиотек для незрячих и слабовидящих граждан. Здесь же конкретизированы виды платных услуг, которые могут оказываться библиотеками.

Также платные услуги могут оказываться музеями, музеями-заповедниками, при этом средства, полученные за такие услуги, остаются в организации и могут быть направлены на ее развитие.

Министр особо подчеркнул, что данным законопроектом впервые на законодательном уровне вводится запрет на приватизацию объектов государственных организаций культуры. Не секрет, что в годы так называемой оптимизации эта сфера потеряла сотни своих учреждений, и особенно пострадало село. Статья "Культура села", по словам Е.Ертысбаева, введена в проект Закона с целью обеспечения приоритета развития культуры в сельской местности.

В Министерстве культуры и информации все предложения депутатов были тщательно изучены, и большинство этих предложений было поддержано.

Доработанный таким образом законопроект, по мнению министра, нацелен на формирование единого культурного пространства в республике, создание четко разграниченной вертикали управления в отраслях культуры на всех уровнях, регламентацию деятельности в области культуры, а также сохранение и развитие историко-культурного наследия.

Кроме того, министр отметил, что данный законопроект является базовым, после его принятия начнется разработка законопроектов о кинематографии и о меценатстве.

В ходе обсуждения, отвечая на вопросы депутатов, Е.Ертысбаев подчеркнул важность данного законопроекта для дальнейшего развития культуры в Казахстане. После вступления Закона "О культуре" в действие, по мнению министра, станет возможным постепенно увеличивать финансирование отрасли из государственного бюджета.

Если до сих пор в нашей республике расходы на культуру, включая финансирование из местных бюджетов, не превышают 0,5 процента от валового внутреннего продукта, то в ближайшие 5-7 лет этот показатель достигнет 1 процента. Это означает, что по расходам на культуру Казахстан приблизится к 50 наиболее развитым странам мира.

А в целом принятие Закона "О культуре" будет способствовать формированию целостной системы государственной поддержки важнейшей общественной сферы, определяющей не только собственно гуманитарные, но и экономические аспекты развития нашей страны. Новый Закон, несомненно, будет способствовать укреплению роли культуры в процессе становления государственности, как указывается в Послании Президента РК Н.Назарбаева народу страны.

-----

Конкурентоспособность сферы культуры невозможна без повышения престижа ее работников – глава МКИ
АСТАНА. 18 мая. КАЗИНФОРМ /Назым Шаханова/

Одну из ключевых ролей в реализации целей, обозначенных в ежегодном послании Президента народу Казахстана играют региональные власти.

Особенно важно их участие в решении задач, направленных на развитие национальной культуры и искусства. Об этом в Астане на семинаре-совещании по разъяснению и пропаганде Послания сказал министр культуры и информации РК Ермухамет Ертысбаев, передает Казинформ.

"Модернизация и создание эффективной системы функционирования музеев, архивов и библиотек всегда должны быть в центре нашего внимания, - отметил, в частности, министр. - Работа именно этих очагов культуры является важнейшим инструментом формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, отражающих традиции нашего народа".

Е.Ертысбаев отметил, что для сохранения культурного наследия сегодня необходимо предпринять ряд мер, в числе которых усовершенствование отечественного законодательства, проведение всеобщей инвентаризации объектов культурного наследия и выработка поэтапного плана их реставрации, а также создание Единого государственного реестра. Прозвучало также предложение расширить спектр услуг, предоставляемых музеями "в соответствии с потребностями реальных и потенциальных посетителей". Для того, чтобы повысить интерес к этим учреждениям, в 2007 году министерство намерено разработать серию "Золотая коллекция музеев Казахстана". Кроме того, для взаимообмена, ознакомления и свободного доступа к музейным коллекциям будет создана электронная база данных музейных фондов.

Для совершенствования библиотечной системы и архивного дела будут разработаны государственные программы их развития на 2007-2009 годы. По данным Минкультуры, на сегодня в республике насчитывается 240 архивов и 3,5 тыс. библиотек, 80% которых находятся в сельской местности.

В своем Послании Президент страны поставил задачу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, поддержку нашей творческой интеллигенции, наших талантов. Для этого, как заявил министр, ведомство будет работать в нескольких направлениях: по сохранению и развитию творческого потенциала нации; развитию кинематографии и укреплению культурного пространства Казахстана, а также интеграции отечественной культуры в мировое культурное пространство.

В своем выступлении Е.Ертысбаев рассказал также об основных направлениях развития языковой политики, которая, по его словам, будет приобретать все большую политическую и идеологическую значимость, частности он.

Министр указал на наличие проблем, связанных с уровнем использования государственного языка органами госуправления. При этом он отметил тенденцию сокращения целевого бюджетного финансирования на местах. "Если в Западно-Казахстанской области на развитие государственного языка в прошлом году было выделено 53,3 млн. тенге, то в этом году – уже 33,8 млн. тенге", - привел пример министр. Он сообщил, что в настоящее время 7 областей страны ведут делопроизводство на казахском языке. В сравнении с 2001 годом количество студентов казахских отделений вузов увеличилось на 49,3%. Увеличивается количество казахских школ и детских садов.

При этом было отмечено, что государство продолжит уделять большое внимание развитию языков этнических меньшинств Казахстана. Напомним, что сегодня в республике действует более 170 воскресных школ по изучению родного языка, традиций и обычаев.

Так, для укрепления толерантности, мира и согласия между народами, проживающими в стране, разработан проект программы совершенствования казахстанской модели этнического и конфессионального согласия, рассчитанных на 2006 - 2008 годы. Реализация программы потребует выделения из республиканского и местных бюджетов свыше 1 млрд. тенге.

Для решения вышеперечисленных задач Министерство культуры и информации планирует перейти на систему программно-целевого управления отраслью и стратегического бюджетного планирования.

"Прежде всего, эта система предусматривает внедрение нормативного метода планирования нацеленных на улучшение базовых для сфер информации и культуры показателей", - пояснил Е. Ертысбаев. В настоящий момент, по его мнению, требуется эффективная оценка целесообразности расходов уже на стадии планирования проектов, а не на основе фактических затрат предыдущего периода, как это делается сегодня.

"В регионах при формировании бюджетов основное внимание уделяется массово-зрелищным капиталоемким мероприятиям, а вопросы долгосрочных инвестиций или хотя бы среднесрочных вложений в развитие системы культуры отходят на задний план", - упрекнул министр акимов городов и районов. Он также подчеркнул, что до сих пор все подведомственные организации - театры, музеи, архивы - ориентируются на нормы бывшего СССР, поэтому внедрение метода нормативного планирования необходимо начать уже в этом году.

Было предложено сделать это после апробации в ряде регионов. В частности, рассматривается возможность проведения эксперимента по введению новых нормативов в сфере культуры на базе Западно-Казахстанской области.

Кроме того, министерство считает необходимым разработать нормативы обеспеченности сельских населенных пунктов объектами культуры. "Типовые нормативы нужны для организации музеев, библиотек, архивов, это облегчит работу акиматов по переоснащению и модернизации данных учреждений", - считает министр. Введение нормативов, по его мнению, позволит выстроить систему контроля за эффективным и целенаправленным использованием бюджетных средств и аудита во всех учреждениях культуры.

"Повышение конкурентоспособности сферы культуры невозможно без решения принципиального вопроса - повышения престижа работников культуры, особенно бюджетных учреждений, - отметил в заключении Е.Ертысбаев. - Здесь только один путь - создание условий для поэтапного, но последовательного повышения уровня средней заработной платы".

В данный момент, как сообщил руководитель ведомства, Минтруда и соцзащиты разрабатывает новую сетку оплаты труда работников культуры.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.05.2006
Казахстан выступает за реформирование ОБСЕ 31.05.2006
"Россия как стратегический партнер Казахстана по углеводородам может получить пользу от трубопровода "Баку - Тбилиси - Джейхан" 31.05.2006
Республиканский бюджет 2005 года был исполнен на 99,2 процента 31.05.2006
Счетный комитет выявил финансовые нарушения на сумму 47 млрд. тенге 31.05.2006
Поправки в республиканский бюджет 2006 года презентованы мажилисменам 31.05.2006
"Пора избавляться от балласта" 31.05.2006
Список членов республиканской политической партии "Отан" пополнился еще одной фамилией 31.05.2006
Отановцы - за конкретные дела 31.05.2006
И сами судить будете 31.05.2006

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
26.09.21 Воскресенье
88. БИЕКЕНОВ Кенес
68. АКАНОВ Досмурат
63. АБДИЛОВ Онайбек
63. ЕНСЕГЕНУЛЫ Сагат
62. БАЙГОНОВ Жамбыл
62. ЖАШИБЕКОВ Габдул Хаким
60. ТОПИЛЬСКАЯ Людмила
58. БОПИЕВА Жамиля
58. ЖАНКИН Аскар
57. АХМЕТОВ Саяш
57. КАЗЕЕВ Евгений
57. КАСИЕНОВ Марат
57. САПАРОВА Назым
56. ИДРИСОВ Тимур
55. ЖУМАГАЗИЕВ Муратжан
...>>>
27.09.21 Понедельник
83. МАМЫРОВ Нургали
75. ДУМЧЕВ Владимир
74. АЙТУГАНОВ Нуpмахамбет
71. КАЛАБАЕВ Найман
71. ОТТО Иван
67. АЛБЫТОВ Жейенай
67. ТОККУЛОВ Сериктес
65. АМАНБАЕВ Богежан
63. АБДУХАЛЫКОВ Фархат
61. МОМБАЕВ Иса
60. ЗАКАРЬЯНОВ Тулеген
58. ТИНИКЕЕВ Мухтар
56. ДЮСЕТАЕВ Берик
55. БЕЙСЕМБЕТОВ Искандер
55. КИМ Виктор
...>>>
28.09.21 Вторник
83. ДАИРБЕКОВ Муслимбай
81. ЖОЛТАЕВ Герой
81. ЖУНУСБЕКОВ Едыген
74. ДУЙСЕМБЕКОВ Жетписбай
73. МЕРК Александр
72. ЧУПРОВ Вячеслав
71. ИЩАНОВ Кайрат
69. БУКЕНОВ Кайрат
69. НАУРЫЗБАЕВ Нуртас
68. ЗУБОВ Валентин
65. ХАМИТОВ Тулеген
64. ДЕМЕШ Кенесбек
61. ЕСЕНЖОЛОВ Еркегалий
59. САУРАНБЕКОВ Максут
55. ДАИРБЕКОВ Мухтар
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz