АСТАНА. 26 июня. КАЗИНФОРМ

Уполномоченный по правам человека в РК Болат Байкадамов обратился к Премьер-Министру страны Даниалу Ахметову с целью обратить внимание на ситуацию, сложившуюся в области обеспечения прав лиц, занятых на иностранных предприятиях и предприятиях с иностранным участием.

"В поступающих в мой адрес обращениях, сообщениях средств массовой информации часто поднимается вопрос о грубых нарушениях и действиях в обход норм национального законодательства иностранными менеджерами и связанном с этим тяжелом положении работников таких предприятий. Это подтверждают многочисленные поступающие в мой адрес обращения граждан", - говорится в распространенном тексте обращения.

Так, с жалобой на американскую компанию "Паркер Дриллинг" обратился гражданин РК, получивший на данном предприятии трудовое увечье, в результате которого заявитель стал инвалидом по зрению. В другом заявлении указывается на то, что ТОО "КазакТуркМунай" не выполняло обязательств по возмещению увечья, полученного на работе, и уволило сотрудника по несоответствующему законодательству основанию.

Часто заявители указывают на незаконные увольнения, практикуемые на иностранных предприятиях. Особое внимание обращают на себя условия труда на иностранных предприятиях горнодобывающей отрасли. Среди других нарушений норм трудового законодательства – несвоевременная выплата заработной платы работникам.

Многочисленные нарушения трудового законодательства иностранными компаниями были выявлены и в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в 2005 году.

Как говорится в сообщении пресс-службы омбудсмена, описанное положение, сложившееся в области трудовых правоотношений на предприятиях с иностранным участием, вызывает необходимость повышения эффективности контроля за деятельностью иностранных предприятий в Казахстане. Экономическое развитие страны и вложенный в него вклад иностранных инвесторов, безусловно, важны. Однако и в экономической области действует закрепленный в Конституции Республики Казахстан приоритет прав и свобод человека и гражданина.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный Казахстаном, провозглашает право каждого на справедливые и благоприятные условия труда. Защита трудовых прав обеспечивается и национальным законодательством, которое, как показывает анализ деятельности иностранных работодателей, нуждается в совершенствовании. В этой связи считаю необходимым в обсуждаемом проекте Трудового кодекса предусмотреть законодательное обеспечение механизмов контроля за деятельностью иностранных работодателей, закрепление норм, обеспечивающих гражданам и их семьям достаточный жизненный уровень и право на непрерывное улучшение условий жизни.

Внедрение международных стандартов в сфере экономических и социальных прав человека соответствует выдвинутым Главой государства в ежегодном Послании народу Казахстана от 1 марта 2006 года положениям о необходимости развития социально ответственного бизнеса.

По мнению Б.Байкадамова, необходимо ввести практику опубликования результатов проводимых инспекциями по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан проверок деятельности предприятий. Данная мера позволит дисциплинировать администрацию предприятий по исполнению трудового законодательства, будет способствовать укреплению роли таких инспекций, их социальной значимости и одновременно обеспечивать прозрачность и открытость их деятельности.