NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (май 2020)
За какую партию Вы проголосуете на выборах?








Поиск  
Вторник 4.08.2020 14:16 ast
11:16 msk

Правительственный вариант законопроекта "О СМИ"
Е.Ертысбаев: Ожесточенное сопротивление, оказанное некоторыми представителями крупных СМИ принятию поправок в законодательство по вопросам средств массовой информации, объясняется их элементарным нежеланием работать в правовом поле нашего государства
30.06.2006 / политика и общество

"Хабар", 29 июня

Депутаты подержали поправки, разработанные Министерством культуры и информации. Сегодня Сенат проголосовал за проект сразу в двух чтениях. Выступая перед Сенатом, министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев изложил позицию правительства по вопросам совершенствовании государственной политики в сфере массовой информации.

Ермухамет Ертысбаев, министр культуры и информации РК:

- Базовая идея вносимых поправок основана не на том, что государство стремится усилить свою регулирующую роль и осуществлять таким образом наступление на права масс-медиа, как нам это представляют некоторые оппоненты. Она основана на том, что процесс контроля и регулирования не имеет права быть ослабленным со стороны государства.

Законопроектом регулируются организационно – технические вопросы, касающиеся издания и регистрации средств массовой информации, предусматривается повышение ответственности за нарушение законодательства "О СМИ". Конкретизирован порядок учета и переучета средств массовой информации. Кроме того, вводится налоговый сбор за постановку на учет нового издания или телеканала.

Ермухамет Ертысбаев, министр культуры и информации РК:

- Никогда не должно упускаться из вида то, что процессы государственного регулирования в сфере СМИ теснейшим образом связаны с принципами национальной безопасности.

Комитет по социально – культурному развитию, который готовил заключение, рекомендовал палате одобрить документ.

Анатолий Башмаков, депутат Сената:

- Поправки никак не сказываются на творческой части работы редактора, никто не вмешивается в содержательную, тематическую направленность. Даже в идеологическую направленность того или иного издания. Вот сейчас мой коллега Айтаханов говорил, возможно сегодня уже и надо говорить, что речь идет не о цензуре. Ни в коем случае нельзя возвращаться к этому опасному явлению в системе информации.

Выслушав коллегу, сенаторы единогласно проголосовали "за". Сначала в первом чтении, затем, несколько минут спустя, и во втором. Теперь законопроект "О СМИ" отправится на подпись к Президенту.

Ермухамет Ертысбаев, министр культуры и информации РК:

- Я хочу пояснить всем средствам массовой информации еще раз позицию правительства по поправкам в законопроект "О СМИ". Правительство выступает за свободу слова, за сохранение и развитие свободы слова в Республике Казахстан. Мы категорически против свободы слова, свободной от морали, от нравственности, от уголовного законодательства.

-----

"Я за свободу слова – в рамках Закона" – министр культуры и информации Е.Ертысбаев
АСТАНА. 29 июня. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/

Сегодня на пленарном заседании Сената Парламента РК был принят в первом, а затем во втором чтении проект Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам средств массовой информации". Даже замечания со стороны ОБСЕ, к председательству в которой готовится Казахстан, не помешали принятию Закона, разработанного Министерством культуры и информации.

"Ожесточенное сопротивление, оказанное некоторыми представителями крупных СМИ принятию поправок в законодательство по вопросам средств массовой информации, объясняется их элементарным нежеланием работать в правовом поле нашего государства",– таким был общий лейтмотив выступлений министра культуры и информации РК Ермухамета Ертысбаева в течение месяца после презентации законопроекта.

Действительно, эмоциональные до крайности, если не сказать больше, призывы не допустить "злодейского удушения свободы слова" и, заодно с ней, демократии в Казахстане, звучавшие как в прессе, так и на парламентских заседаниях, могли вызвать некоторое недоумение не только у министра, но и у любого стороннего наблюдателя.

В самом деле, насколько ограничивает свободу слова требование, заложенное в законопроекте – предоставлять уполномоченному органу информацию о тираже, территории распространения, о собственнике СМИ, фамилии главного редактора? Газета, скрывающая такие данные, должна, по идее, считаться подпольной. Выходит, что противники законопроекта боролись за право работать инкогнито – это, конечно, абсурд.

Вот что говорил сегодня сам "виновник торжества", министр Е.Ертысбаев, на пленарном заседании Сената, представляя документ: "Законопроект прошел очень эмоциональное, динамичное обсуждение. И это объяснимо, потому что он регулирует деятельность, которая основывается на одной из фундаментальных демократических свобод – на свободе слова. Такие дискуссии типичны для демократического общества, в котором сталкиваются две линии. С одной стороны: интересы четвертой власти, чьи права защищены Конституционной нормой о свободе выражения своего мнения; с другой стороны – правового государства, обязанностью которого является регулирование деятельности масс-медиа с целью установления правил и норм, общих для всех.

При этом никогда не должно упускаться из виду то, что вопросы государственного регулирования в сфере СМИ теснейшим образом связаны с национальной безопасностью. Судите сами – сегодня, помимо традиционных вызовов, угрожающих информационному суверенитету страны, появились новые, доселе неведомые нашему обществу.

Прежде всего, это намеренная эксплуатация группами лиц тех возможностей, которые предоставляют демократические свободы. Это не просто слова. Вспомните, к чему привела борьба за власть, развязанная крупнейшими олигархами России. Не случайно вопрос о прозрачности информации, о собственниках встретил очень сильное сопротивление в процессе обсуждения законопроекта".

Вот, оказывается, какой вопрос "людей испортил". В стране, где легализация не совсем праведных доходов становится, как говорят некоторые депутаты Парламента, регулярным мероприятием, законопроект, направленный на повышение прозрачности в вопросе о собственности на СМИ, естественно, должен был динамично обсуждаться. А как иначе, если государство в лице министра культуры и информации, "отвергая" фундаментальные демократические свободы, заставляет застенчивых собственников СМИ "открыть личико"?

В действительности, как неоднократно подчеркивал министр, поправки в законодательство по вопросам СМИ не выходят за рамки действующего Закона "О средствах массовой информации". Они только вводят штрафные санкции, совсем, кстати, небольшие, за нарушения норм действующего закона. Фактически поправки всего лишь делают эти нормы действующими. Чем и поражают в самое сердце противников законопроекта.

"Хочу подчеркнуть, что предлагаемые поправки полностью соответствуют Конституции, не направлены на ограничение свободы слова и других общечеловеческих ценностей и не затрагивают основ работы СМИ",– отметил министр Е.Ертысбаев, продолжая свой доклад.

Далее он сообщил, что только в прошлом году, по решению суда, было закрыто 16 газет. Во всех случаях имели место грубые искажения фактов. По мнению министра, – и многие согласятся с ним, – сегодня нарушения действующего законодательства стали для некоторых изданий и каналов чуть ли не обычной практикой. Только в прошлом году зарегистрированы сотни нарушений Закона "О СМИ", половина СМИ нарушает требования Закона "О рекламе". Десять процентов СМИ в прошлом году нарушили требования законодательства об авторстве и смежных правах. 70 процентов СМИ при регистрации указывают неверные данные о тираже. Из семи с лишним тысяч зарегистрированных СМИ регулярно выходит две с половиной тысячи. Об остальных СМИ министерство не располагает никакой, или располагает очень неполной информацией. Тем не менее, многие из этих СМИ, несмотря на призрачность своего существования, с точки зрения закона, реально участвуют в различных тендерах.

Министр отметил, что беспокойство вызывают и такие факты, когда один человек регистрирует сразу несколько СМИ, а затем их перепродает.

Поэтому и вошла в законопроект норма о перерегистрации СМИ в случаях смены собственника, главного редактора, адреса издания.

"Что здесь противоречит Конституции, какой вселенский потоп, в политическом плане, может начаться, – мне непонятно. На практике процедура переучета будет происходить следующим образом. В адрес министерства – по почте - направляются заявление, в котором описываются произошедшие в редакции изменения, и нотариально заверенные копии учредительных документов, а по истечении установленного срока редакция получает пакет обратно с уведомлением о том, что переучет произведен", – пояснил министр.

Развеяв таким образом сомнения по поводу переучета, Е.Ертысбаев остановился на вопросе о сборах за регистрацию. Этот вопрос тоже дискутировался с большим накалом в стенах Парламента и в СМИ, что не совсем понятно большинству граждан Казахстана. Несколько тысяч тенге – почти символический сбор – за регистрацию и перерегистрацию газеты, не должны быть разорительны для собственника. Тем более, что в развитых странах Запада сборы за регистрацию СМИ – обычное дело, также, как и регистрация, ограничения по тематике передач и т.д.

Известно, что в странах ЕЭС действует закон, согласно которому не менее 50 процентов эфирного времени должно быть отдано европейской продукции. Так Европа защищается от американизации. Первый государственный телеканал Франции недобрал один час в неделю по этому лимиту, и он был оштрафован на 10 миллионов долларов. Причем, как подчеркнул министр, штраф был наложен не судом, а высшим советом по телерадиовещанию Франции.

Заканчивая свое выступление, министр указал на необходимость установления персональной ответственности для руководителей СМИ за содержательную часть издания. Кроме того, он обосновал законность расширения перечня лиц, не имеющих права занимать должность главного редактора СМИ. В этот перечень включены теперь и лица, работавшие главными редакторами СМИ, закрытых по их вине решением суда. Не на всю жизнь, а на три года – мера, которую только при полном отсутствии объективности можно назвать драконовской.

"Мы не против свободы слова, мы против свободы от морали, от Конституции, от закона – это простая позиция", – резюмировал свое выступление министр.

В целом, при ближайшем рассмотрении, легко увидеть, что ограничения, предусмотренные законопроектом, не окажут сколько-нибудь заметного негативного влияния на положение СМИ в Казахстане – при условии их работы в правовом поле.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Премьер-министр поручил доработать проект Концепции перехода РК к устойчивому развитию 30.06.2006
Программа партии - в действии 30.06.2006
Правительственный вариант законопроекта "О СМИ" 30.06.2006
Сенат принял Закон, обеспечивающий деятельность холдингов "Казына" и "Самрук" 30.06.2006
Подведены итоги использования МФ РК и Минтруда 30.06.2006
Трест, который лопнет 30.06.2006
Аким Караганды готов развестись с женой 30.06.2006
На украинском троне теперь Саакашвили в юбке 30.06.2006
Коалиция на грани распада 30.06.2006
В Астане пройдет внеочередной съезд партии "Отан" 29.06.2006

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
04.08.20 Вторник
82. МНАЦАКАНЯН Родик
74. АЙДАРБЕКОВ Кенхан
74. ПОПЕЛЮШКО Анатолий
71. АХМЕДЬЯНОВ Кабидулла
70. ЯКУПОВ Валерий
68. ЖАНАБИЛ Серик
67. НОГАЕВ Султан
65. СИХИМБАЕВА Любовь
63. ОРЫНБЕКОВ Бекболат
60. УМИРЗАКОВ Самажан
60. ФЕДОРОВ Сергей
59. МАДАНОВА Маргарита
58. ХАСЕНОВ Рустем
56. БАЙЖАНОВ Айдарбек
54. СЕЙПОЛДАЕВ Ерлан
...>>>
05.08.20 Среда
85. УВАЙСОВ Мусаннип
80. КУМЕКОВ Булат
79. ИСКАКОВ Сапар
79. КУРМАНГАЛИЕВ Санат
73. ВЫСКУБОВ Владимир
73. КАЗЫМБЕТ Полат
70. ШАКИРОВ Бахытжан
68. КЛИМОВ Павел
66. АЛЕСИН Владимир
66. КАРАСАЕВА Халам
65. ИСМАКОВ Досбол
65. МЕДЕТОВ Жумагул
63. АРОНОВА Ирина
63. ГОРЯИНОВ Александр
63. ДЮСЕМАЛИЕВ Ерсайн
...>>>
06.08.20 Четверг
73. АМАНБАЕВ Александр
73. ЯКУШЕНКО Владимир
71. ТОКУШЕВ Калиаскар
70. АКИМБЕКОВ Назымбек
68. КАМЗЕБАЕВ Саят
67. ДЖУТАБАЕВ Аманатай
67. ШАЙМАНОВ Болат
64. НАБИЕВ Марат
64. РАХМАНБЕРДИЕВ Рахматильда
59. КИЗАТОВ Ермек
58. АЛЬМАГАМБЕТОВ Канат
57. ЖЕКСЕМБАЕВ Толеужан
57. ИСЕНЕЕВ Каиргали
56. БАЕКЕНОВА Индира
54. ДЖУМАГАЛИЕВА Гульжан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Top.Mail.Ru
zero.kz