Анна ВЛАДИМИРОВА, "Око", 12 января
Кровь ввозим из-за рубежа
В отдельных регионах помногу раз применяется медицинский инструментарий, многоразовое использование которого категорически воспрещено. Среди наиболее проблемных регионов называются Северо-Казахстанская, Алматинская, Жамбылская, Западно-Казахстанская, Кызылординская и Мангистауская области.
Как свидетельствует анализ Генеральной прокуратуры, заготавливаемые объемы крови обеспечивают потребность в среднем на 82,3 процента, что, видимо, и порождает факты торговли кровью из-под полы. Ряд важнейших препаратов крови и вовсе закупаются за рубежом.
Фактическая оснащенность медицинских организаций в области службы крови колеблется в среднем от 40% до 90%, в отделениях переливания крови районного (городского) звена уровень обеспеченности еще ниже. Одной из причин называется недостаток финансирования.
Отсутствие единого информационного центра приводит к тому, что отбор доноров проводится путем анкетирования. Болели ли вы в прошлом, - спрашивается в анкете и перечисляется перечень заболеваний, при которых сдача крови противопоказана. Стоит ли говорить, что достоверность ответов никто не гарантирует. Не случайно, при обследовании донорской крови выявляются положительные реакции и на сифилис и на вирусный гепатит. А в числе людей, кровь сдающих, оказываются наркоманы, алкоголики, а также лица, состоящие на учете в противотуберкулезных и психиатрических учреждениях.
Медицинская кормушка
Характер злоупотреблений широк - от закупа незарегистрированных в республике лекарственных препаратов до нарушений в тендерных комиссиях.
Один из самых ярких фактов, пожалуй, выявлен Главной военной прокуратурой при проверке порядка закупа медицинского компьютерного диагностического оборудования на сумму 3,6 млн. евро и медицинского транспорта, проведенного Главным управлением военно-медицинского обеспечения Вооруженных сил Республики. Установлено, что фактически было поставлено некомплектное, бывшее в употреблении и неисправное оборудование без технической и эксплуатационной документации, а автомобили - 1993-1994 годов выпуска. По результатам проверки в отношении высокопоставленного чиновника возбуждено уголовное дело по ст. 380 ч. 2 Уголовного кодекса Республики Казахстан (злоупотребление властью, превышение или бездействие власти).
Еще одно дело возбуждено в отношении директора департамента здравоохранения Жамбылской области по факту причинения ущерба бюджету области на сумму свыше 70 млн. тенге. Приговором суда от 15.08.2006 г. он признан виновным и осужден к 4 годам лишения свободы.
В целом по результатам прокурорских проверок возбуждено 30 уголовных дел, внесено 153 представления об устранении нарушений законности, в том числе и в адрес Правительства.
Ответ Правительства
Буквально на днях на представление Генеральной прокуратуры, внесенное в адрес Правительства, пришел ответ за подписью и.о. Премьер-министра К. Масимова.
"Завершена проверка всех организаций, занимающихся заготовкой крови и ее компонентов и медицинских организаций, проводящих медицинские манипуляции по стране, - говорится в документе. - При этом в 42 процентах организаций крови и 28 процентах медицинских организаций выявлены нарушения. По результатам проверок приостановлена эксплуатация 76 организаций, передано в следственные органы 77 дел, наложено 2799 штрафов, отстранен от работы 1051 человек. За допущенные нарушения в организации работы службы крови и СПИДа приказом министра здравоохранения РК сняты с занимаемых должностей руководители Республиканского центра крови и Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом.
Для комплексного решения задач по борьбе с ВИЧ/СПИДом постановлением Правительства РК от 15 декабря 2006 года утверждена программа по противодействию эпидемии СПИДа в РК на 2006-2010 годы, в которой предусмотрены мероприятия по усилению контроля за безопасностью донорской крови и противоэпидемиологическим режимом в медицинских организациях.
Миниздравом разработан проект Постановления "Правила организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи". Кроме того, разработан проект постановления Правительства РК "Об утверждении Правил лицензирования медицинской и врачебной деятельности", который предусматривает новые квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании медицинской и врачебной деятельности".
В целях повышения безопасности и качества переливания донорских компонентов и препаратов крови в республике Казахстан разработан проект программы "О мерах по дальнейшему совершенствованию службы крови в РК на 2007-2009 годы". Решается и финансовый вопрос. В рамках республиканской программы на материально-техническое оснащение центров крови на местном уровне в республиканском бюджете на 2007 год предусмотрены средства в сумме более 1 млрд. тенге.
Выделяются деньги по программе "Производство крови, ее компонентов и препаратов для республиканских организаций здравоохранения", в 2007 году запланировано финансирование на сумму 525,8 млн. тенге.
Так что лед тронулся. Вот только каких жертв это стоило. |