Сергей ТУНИК, "Мегаполис", 26 февраля
И вот – прорыв! Английский международный биологический центр наградил проректора по научной работе Семипалатинского педагогического института, завкафедрой экологии и географии, доктора биологических наук Михаила Панина серебряной медалью "Ведущие ученые мира" и внес его имя в одноименный всемирный справочник – за весомый вклад в развитие науки!
Я далек от мысли, что г-н Панин как "жизнелюбивый циник с опытом и фантазией" стремился попасть в этот хит-парад. Он просто бескорыстно занимался любимым делом, зная, что в жизни всегда есть место подвигам. Но, оказывается, еще и для справедливости местечко там осталось. Между тем если сравнивать деятельность провинциального ученого и профессиональных чиновников, то в свете итогов заседания последнего Совета безопасности можно найти очень много общего.
Как говорил один мой знакомый, "лучше иметь небольшой опыт в розничной торговле, чем в оптовой отсидке". На неделе президент страны в очередной раз дал ряд поручений правительству по выработке мер в области борьбы с коррупцией – в трехмесячный срок разработать меры, которые позволят законодательно обосновать объявление войны мздоимству в …надцатый раз. Семипалатинец Панин работал много лет – и достиг результата. Чиновники, которым поручали бороться с коррупцией, изображая некое бессмысленное действие, тоже добились некоторых итогов, хотя и с другим знаком. В результате чего коррупция выросла за последний год на треть! Хотя теоретически считалось, что они находятся в противоположном углу ринга. Даром что ли бесплатная теория без рукотворной практики считается пустым словоблудием?
Вот председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай Калмурзаев пообещал обнародовать список коррупционеров в Налоговом и Таможенном комитетах. Такой брутальный триумф справедливости, разумеется, заслуживает первых полос во всех газетах. И для этого ему не придется рядиться в кожаный садо-мазо-костюм палача. Но меня интересует другое: в каком порядке будут перечислены нечистые на руку – по уровню взяток, по алфавиту или по срокам отсидки?
Понимаю, что радостно предрекать это событие – все равно что злоупотреблять буфетом перед грандиозной пьянкой по случаю победы над врагом. Надо еще дождаться, чтобы Сарыбай Султанович набрался мужества и не забыл реализовать обещанное. А то мы обычно постфактум узнаем, что аким Х, налоговик или таможенник Y, офицер полиции Z схвачены с поличным, но как наказаны – только судья и прокурор знают. Хотя и те уже дают показания следователям…
На неделе сразу четыре прокурора в Алматинской области лишились своих кресел – "за ненадлежащую организацию работы и упущения в работе". Не знаю, чего они "упустили", однако подозреваю, что не случайно прокурор области Жигер Озекбаев озвучил многочисленные факты нарушений законодательства в сфере распределения земельных участков и жилья, на которые его подчиненные не обращали внимания. Например, один "претендент" на муниципальное жилье владел 11 квартирами, 10 из которых сдавал в аренду, однако сумел выбить себе еще одну. Надо быть либо законченным идиотом, либо слепым, чтобы выдать этому бизнесмену, числящемуся врачом "Станции скорой помощи", двенадцатую. Полагаю, человек, подписавший этот документ – не идиот и не слепой. Стало быть – взяточник. По-другому означенный проситель этой квартиры не получил бы. Будь он даже трижды ученым Паниным.
Кстати, земельные участки под индивидуальное строительство у нас распределяют маслихаты. Завершившая свою работу госкомиссия по вопросам демократизации и развитию гражданского общества предлагает усилить их роль в обществе. Наверное, это правильно. Но, сдается мне, сначала их надо вывести из-под "огня" Акима, с одной стороны, и из-под "молотков" партии "Нур Отан" – с другой. Иначе, оставаясь между двух огней, эти якобы народные избранники будут принимать решения, которые прокуроров еще много лет без работы не оставят. Не случайно президент, говоря о новой роли маслихатов, упомянул старую казахскую пословицу "Две головы барана в один котел не поместятся"…
Впрочем, эту фразу можно отнести ко многим госорганам и национальным компаниям, которые отважно переносят "детскую" болезнь коррумпированности "по-взрослому", не снимая пиджаков, излучая величие и бескорыстие собственной натуры. Вот сколько уже наши силовики твердят о многочисленных финансовых нарушениях в "Казахстан темир жолы"? Что тендеры там проводят непрозрачно? Что по их результатам в различных отечественных и зарубежных банках обналичивают многомиллиардные суммы? А их "паровоз" все на том же надежном пути, хотя я уверен, что в нужный момент даже ноздря генерального прокурора может выразить тяжелое и даже искреннее недоумение, которое станет сигналом.
Вот опять в КТЖ выявили хищения, необоснованное увеличение стоимости поставляемых товаров и услуг, лоббирование интересов аффилированных компаний и услуг… Как там футбольные фанаты орали раньше судье: "Продай свисток – купи очки!"… Полтора года читаю одно и то же о хитроумных железнодорожниках, а о том, что их наказали за неправедное хитромудрие, – ни разу. Может, здесь прокуратура действует по другой формуле – "Не нытьем, так плаканьем"?.. А оплакивать могут только налогоплательщики – свои деньги, которыми начальство "чугунки" оплатило свое видение "закупок" и "услуг". Которые ни в какие рамки здравого смысла не умещаются. Но сексуально-коррупционная природа отечественной бюрократии не терпит других формулировок!..
Аккурат 23 февраля Министерство индустрии и торговли озаботилось снижением цены ввозимой в страну плодоовощной продукции, рост которой за три года составил 20-25 процентов. Вице-министр Куандык Бишимбаев вдруг обнаружил, что причиной тому – "долгие таможенные процедуры и нелегальные поборы на дорогах". Оказывается, это установили исследования Всемирного банка! А до его исследований никто в стране об этом не догадывался?
Можно только воображать, насколько станет дешевле огурец или помидор, который попадет на стол к вице-министру, после введения мер, способствующих внедрению правил, укорачивающих таможенные процедуры и нелегальные поборы на дорогах, которые придумает МИиТ. Помните знаменитую фразу: "Галантерейщик и кардинал? – Это сила!". Реальные возможности МИиТ и Всемирного банка – это просто теория. Тут даже Генеральная прокуратура с ученым Паниным не поможет. Здесь нужен полный набор жизненно необходимых рефлексов правоохранительных органов. А у них, как мы иногда замечаем, они не всегда срабатывают… |