Елена НЕФЕДОВА, "Мегаполис", 2 апреля

Список компаний, получивших в Казахстане государственную поддержку в виде льгот и преференций, держится правительством в глубокой тайне. Доступа к этой информации нет даже у парламентариев. Их попытка выяснить, каким предприятиям Кабмин предоставил субсидии за счет отечественных налогоплательщиков, окончилась полным фиаско. Оказалось, это – налоговая тайна.

* * *

Справка "Мегаполиса"

Инвестиционные преференции – преимущества адресного характера, предоставляемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан юридическим лицам, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта. Целью такой государственной поддержки инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование инвестиций в создание новых и расширение действующих производств с применением современных технологий, охрана окружающей среды.

Предоставление налоговых льгот, как правило, преследует следующие цели: развитие бизнеса, реализация инвестиционных проектов, создание новых действующих производств, реализация социальных программ государства.

* * *

На поддержку каких АО, СП и прочих компаний уходят деньги отечественных налогоплательщиков? Какой бизнес получает больше привилегий – отечественный или иностранный? Ответ на эти вопросы депутат Алихан Байменов попытался получить еще в прошлом году. "Очевидно, что льготы и преференции по своей сути – это скрытое субсидирование отдельных субъектов экономики за счет всех остальных налогоплательщиков", – написал тогда в депутатском запросе на имя экс-главы правительства Даниала Ахметова мажилисмен Байменов и попросил прислать ему перечень предприятий, пользующихся в Казахстане этими самыми налоговыми привилегиями. Депутат потребовал также сообщить сумму доходов, которые в связи с этим недополучил казахстанский бюджет. А чтобы было с чем эту сумму сравнить, попросил приложить оценку экономического эффекта, на который рассчитывал Кабмин, наделяя отдельные предприятия налоговыми поблажками.

Ответ пришел за подписью уже нового премьера – Карима Масимова. Экономист он знатный, однако ни цифр, ни списка в его письме нет. Вместо этого сообщается, что перечень компаний-льготников является налоговой тайной, которую "органы налоговой службы не вправе предоставлять" без согласия самих налогоплательщиков. А относительно недополученных доходов бюджета и оценки экономического эффекта написано следующее: "В связи с тем, что указанная работа требует определенных затрат времени для анализа и подсчета сумм потерь и экономической эффективности в различных отраслях экономики, по данному разделу будет предоставлена дополнительная информация". Байменов в недоумении.

– Во-первых, этим ответом правительство подтвердило, что при принятии решения о льготах и преференциях оно не оценивало ни предстоящих потерь бюджета, ни экономического эффекта от этих льгот, – говорит депутат. – А что касается налоговой тайны, то 518 статья Налогового кодекса, на которую ссылается правительство, говорит о том, что налоговой тайной являются сведения, полученные налоговой службой от налогоплательщика. Но я же не запрашивал эту информацию! Я запросил информацию о решениях правительства: кому предоставлены льготы и преференции? Но своим ответом правительство, по сути, говорит депутатам: "Вы, конечно, принимаете решения по бюджету и по налоговой системе, но знать информацию вам не обязательно". Я считаю, что в этом случае премьер-министра исполнители просто-напросто подставили. И что интересно: в ответе исполнитель не указан. Обычно внизу пишется исполнитель, а тут – нет.

На последнем пленарном заседании Алихан Байменов вновь обратился к премьеру. В депутатском запросе мажилисмен просит уточнить, действительно ли Карим Масимов считает, что депутаты не имеют права знать, какие компании получают от государства квазисубсидии посредством льгот и преференций. А еще предлагает ответить, как принимаются такого рода решения, если правительство и само не знает, сколько республиканская казна потеряет в результате этих "налоговых реверансов", а сколько получит потом в виде инвестиций.