NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 21:26 ast
19:26 msk

Работа ЦИК - величина постоянная
В октябре 2003 года мы избирали депутатов маслихатов на четыре года. Таким образом, нынешние выборы должны быть проведены не позднее 30 сентября года текущего
30.04.2007 / политика и общество

Ольга КАЗАНЦЕВА, "Казахстанская правда", 28 апреля

Выборы - неотъемлемый атрибут демократического общества - становятся все более привычным явлением в жизни казахстанцев. Казалось бы, избирательные участки еще не успели "остыть" от высокой энергетики президентской кампании 2005 года, но уже и прошлогодние выборы - акимов районов и городов областного значения - факт истории. На повестке дня новая электоральная кампания. В фокусе ее внимания - маслихаты всех уровней, депутатский корпус которых избирателям предстоит "обновить" своим волеизъявлением через несколько месяцев. О том, как идет подготовка к этому событию, в беседе с нашим корреспондентом рассказал секретарь Центральной избирательной комиссии РК Бахыт МЕЛЬДЕШОВ.

- Бахыт Сарсенбаевич, дата выборов в маслихаты еще не определена, а атмосфера в вашем ведомстве далека от праздной безмятежности. Очевидно, для вас и ваших коллег, "процесс пошел"?

- Подготовка в самом разгаре. В соответствии с нормой конституционного закона о выборах очередные выборы депутатов маслихатов назначаются Центральной избирательной комиссией не менее чем за три месяца и должны быть проведены не менее чем за месяц до истечения конституционного срока полномочий действующих депутатов. Как вы помните, в октябре 2003 года мы избирали депутатов маслихатов на четыре года. Таким образом, нынешние выборы должны быть проведены не позднее 30 сентября года текущего.

Между тем работа по организации предстоящей кампании ведется уже давно. Еще в начале февраля Центризбирком утвердил План мероприятий по подготовке и проведению очередных выборов депутатов маслихатов.

- В чем конкретно заключается эта работа?

- Во-первых, в настоящее время исполнительные органы при участии представителей местных избирательных комиссий повсеместно проводят пересмотр границ избирательных округов, а также образование новых избирательных участков с соблюдением условий, установленных положениями закона о выборах. В частности, избирательные округа должны образовываться с учетом административно-территориального деления республики. При этом разница в численности избирателей в округах в пределах области, городе республиканского значения и столице республики, а также районах города, не должна превышать пятнадцати процентов на каждый депутатский мандат административно-территориальной единицы.

- Сложная система. Не могли бы вы эту норму перевести на понятный всем язык?

- Проще она означает следующее. Например, маслихат Астаны состоит из 25 депутатов, следовательно, существует 25 избирательных округов. Они "нарезаются" таким образом, чтобы округа с наименьшим и наибольшим количеством избирателей не расходились в численности по отношению к среднему показателю более чем на семь с половиной процентов. Это делается, чтобы каждый из избранных кандидатов являлся представителем примерно равного количества избирателей.

В настоящее время во всех областях ведется эта работа с учетом происходящих миграционных процессов. Вообще, сверку списков избирателей мы проводим дважды в год. Это необходимо для того, чтобы к выборам мы имели точные списки. Кроме того, сейчас на местах проводится анализ численности избирателей на участках и, в случае нарушения условия, согласно которому избирательные участки образуются с численностью не более трех тысяч избирателей, количество голосующих на таких участках приводится в соответствие с требованием избирательного законодательства посредством пересмотра их границ, либо образовываются новые участки с соблюдением административно-территориального устройства.

- Трудозатратная эпопея! Кто этим занимается?

- Согласно закону о выборах избирательные округа образуются территориальными избирательными комиссиями, а сведения об избирателях, предварительно сверенные с данными других компетентных органов и организаций, представляются акиматами на электронных и бумажных носителях к первому июля и первому января каждого года.

Другой, как вы сказали, трудозатратный процесс - обеспечение избирательных участков системой электронного голосования "Сайлау", которую мы использовали уже в двух избирательных кампаниях и можем констатировать, что динамика применения этой современной формы голосования и ее популярность у населения постепенно растут. Потому с каждым годом мы расширяем ареал ее применения. Участки, на которых будет применяться АИС "Сайлау" на предстоящих выборах, будут определены нами с учетом их технической готовности.

- Тем не менее добровольное определение избирателями формы голосования остается в силе.

- Естественно, это добровольный выбор каждого избирателя. Но вести активную информационную работу по популяризации системы мы будем. В этих целях ЦИК разрабатывает специальные медиа-планы. Кроме того, мы обратились в акиматы областей с просьбой образовать в течение ближайшего времени центры для обучения операторов избирательных участков, которые будут помогать местным избиркомам проводить выборы путем электронного голосования. Такие учебные центры уже формируются, вскоре любой гражданин сможет получить в них консультацию, потренироваться в навыках использования этой формы волеизъявления. Но, естественно, помимо этого избирателям будет предоставлена возможность проголосовать традиционным методом, посредством бумажных бюллетеней.

- Сами вы какую форму предпочитаете?

- Электронную, и это мой осознанный выбор.

- Какие еще насущные вопросы предстоит решить в процессе подготовки к выборам?

- Другое важное направление работы Центризбиркома в подготовительный период - сбор информации о потребностях избирательных комиссий в материально-технических средствах и их закупке. Прозрачные урны, комплектующие к ним, материал для кабинок, пломбы и даже канцелярские принадлежности - все это во многом определяет уровень организационной подготовки выборов. Также мы прорабатываем возможности выпуска видеороликов, печати бюллетеней. То есть объем работы очень большой, поскольку выборы в маслихаты охватывают всю страну. К тому же они пройдут на всех уровнях - районном, городском и областном. А значит, на одном участке фактически будет два вида бюллетеней, в зависимости от того, в какой административно-территориальной единице будут проходить выборы. Поэтому сейчас мы прорабатываем способы мобильной доставки бюллетеней на избирательные участки, определяем типографии по кустовому методу. Если ранее бюллетени печатали только в Астане и Алматы, то теперь мы хотим поручить определенную часть этой работы типографиям в регионах. В то же время степень защиты бюллетеней от подделки останется прежней.

- Бахыт Сарсенбаевич, очевидно, в связи с изменениями партийного ландшафта республики одним из важных аспектов подготовки к выборам станет формирование местных избирательных комиссий. По какому принципу они будут образовываться?

- В избирательных комиссиях, состоящих из семи членов, по закону допускается наличие лишь одного представителя той или иной политической партии. Однако в связи с присоединением Гражданской и Аграрной, а также партии "Асар" к РПП "Отан" и возникновением НДП "Нур Отан" в некоторых избирательных комиссиях количество "однопартийцев" увеличилось. Объединение, как вы помните, произошло еще в декабре прошлого года. Но согласно законодательству, любое юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность только после соответствующей записи в государственном регистре. Такой записи до недавнего времени не было, решались процедурные вопросы ликвидации партий - проверка их бухгалтерских документов, финансовой отчетности и так далее. Полностью эта работа завершилась только второго апреля. И уже после этого в государственном регистре появилась соответствующая запись. Прекратившие существование партии лишились мест в составе избирательных комиссий, и на открывающиеся вакантные места будут проводиться довыборы.

Территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий. Партии, зарегистрированные в установленном законом порядке, вправе представлять по одной кандидатуре в состав соответствующей избирательной комиссии, в которой появились вакансии. У нас уже есть график проведения внеочередных сессий маслихатов по всей республике. В мае - июне текущего года соответствующие маслихаты должны избрать новых членов комиссий. Мы в эту работу не вмешиваемся. Это прерогатива маслихатов. Наша основная задача - следить, чтобы все процедуры были проведены в рамках закона.

- Из сказанного вами следует, что работа ЦИК по подготовке предстоящих выборов идет полным ходом. Однако в народе бытует мнение, что деятельность Центризбиркома носит волновой характер: она активизируется в периоды перед выборами и замирает по их прошествии. Согласны ли вы с такой точкой зрения?

- С этим нельзя согласиться. Электоральный процесс в демократическом государстве - явление постоянное. Практически ежегодно мы являемся свидетелями и участниками той или иной выборной кампании. Это и очередные выборы, и так называемые выборы вместо выбывших. Например, с марта по октябрь 2006 года в регионах состоялись выборы депутатов маслихатов вместо выбывших в 178 избирательных округах 14 областей и городов Астана, Алматы, в том числе 25 областных, 34 городских и 119 районных маслихатов. А 20 октября 2006-го прошла кампания по акимам - в 59 административно-территориальных единицах, в том числе 49 районах и десяти городах областного значения.

Каждая из избирательных кампаний требует длительной проработки и подготовки, а затем - тщательного анализа с целью совершенствования выборной системы. Поэтому очень важно, чтобы люди знали об этих скрытых этапах нашей работы. Чем больше информации получают избиратели, тем больше приобщаются они к демократической культуре, тем компетентнее ориентируются в политических процессах.

В настоящее время к очередным выборам депутатов маслихатов, которые состоятся осенью этого года, мы разрабатываем специальные брошюры с учетом тех замечаний, которые высказали нам участники электорального процесса на предыдущих выборах. Эти брошюры касаются непосредственно пропаганды избирательного законодательства и предназначены для избирателей, членов участковых и избирательных комиссий, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, которые должны знать свои права и обязанности. Также мы готовим памятки для международных наблюдателей, если, конечно, они пожелают присутствовать на этих выборах. Не так давно на заседании ЦИК принято постановление об установлении форм избирательных документов, которые будут использоваться при выборах в маслихаты. А их более двадцати!

Кроме того, нам предстоит провести серию семинаров для организаторов избирательного процесса - председателей, секретарей избирательных комиссий - с участием экспертов, представителей Центризбиркома, политических партий, общественных организаций и СМИ. То есть со всеми, кто будет принимать действенное участие в обеспечении кампании. Все это, повторю, входит в план мероприятий, который мы пошагово реализуем, чтобы подойти к выборам подготовленными.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.04.2007
Работа ЦИК - величина постоянная 30.04.2007
Системная ошибка или… просчет Минфина? 30.04.2007
Министр обороны внезапно проверил боеготовность подразделения в Алматинской области 30.04.2007
В Правительстве состоялось второе заседание Госкомиссии по вопросам модернизации экономики Казахстана 30.04.2007
Земля – народу 30.04.2007
Финансовая реинкарнация 30.04.2007
Эту песню ты в застолье не споешь 30.04.2007
Путин подписал указ о создании атомного холдинга 30.04.2007
Главу Турции выявит второй тур выборов 30.04.2007

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz