Астана. 13 августа. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Делегирование Ассамблеей народа Казахстана (АНК) представителей в парламент республики не противоречит признанным Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) международным нормам, считают в Астане.

Соответствующее мнение содержится в документе под названием "Комментарий и замечания казахстанской стороны к промежуточному отчету миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами" (далее - "Комментарий..."), размещенном вечером в воскресенье на веб-сайте Центральной избирательной комиссии (ЦИК) республики.

Как сообщалось, миссия БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами в Казахстане, которые состоятся 18 августа, распространила указанный отчет на этой неделе.

В ответном документе, состоящем из 26 пунктов, казахстанская сторона прокомментировала и дала свою оценку наиболее принципиальным замечаниям миссии БДИПЧ/ОБСЕ.

В частности, на выраженную в отчете миссии БДИПЧ/ОБСЕ обеспокоенность по поводу соответствия нормы, предоставляющей АНК право выбирать 9 депутатов в мажилис (нижнюю палату) парламента, обязательствам ОБСЕ, казахстанская сторона ответила так:

"Пункт 7.2 документа Копенгагенского совещания 1990 года действительно говорит о том, что государства - участники допускают, чтобы все мандаты хотя бы в одной палате национального законодательного органа были объектом свободной состязательности кандидатов в ходе всенародных выборов. Вместе с тем следует подчеркнуть, что пункт 31 того же Копенгагенского документа 1990 года предусматривает: "Государства-участники примут, в случае необходимости, специальные меры с целью гарантировать лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, полное равенство с другими гражданами в осуществлении прав человека и основных свобод и пользования ими"".

"Предоставление Ассамблее народа Казахстана права на избрание 9-ти депутатов в мажилис парламента Республики Казахстан есть одна из специальных мер, принимаемых нашим государством с целью гарантирования национальным меньшинствам их избирательных прав, а также является реализацией соответствующих положений Копенгагенского документа о национальных меньшинствах", - отмечается в "Комментарии...".

Кроме того, указывается в документе, международными договорами предусматривается представительство национальных меньшинств в парламентах, в частности, Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ (ратифицирована Казахстаном 7 июня 2007 года), Лундскими рекомендациями ОБСЕ об эффективном участии национальных меньшинств в общественно-политической жизни.

"Законодательные квоты (от 1 до 10 мест) для представителей национальных меньшинств в нижней палате парламента предусмотрены в 34 странах мира, в том числе в Италии, Финляндии, Дании, Португалии, Хорватии, Румынии, Словении, Индии и Пакистане. Квоты для национальных меньшинств в верхней палате парламента предусмотрены законодательствами 17 стран мира", - напоминается в "Комментарии...".

"Таким образом, обеспечивая представительство Ассамблеи народа Казахстана в парламенте, Казахстан следует международным демократическим нормам, с тем чтобы в парламенте учитывались интересы национальных меньшинств", - заключила казахстанская сторона.

В Казахстане 18 августа состоятся выборы 98 из 107 депутатов мажилиса (нижней палаты) парламента страны посредством голосования избирателей за семь партий, которым для вхождения в законодательный орган страны следует набрать не менее 7% голосов избирателей. Еще девятерых депутатов этой палаты должна выдвинуть Ассамблея народа Казахстана на сессии 20 августа. Кроме того, 18 августа в республике состоятся выборы депутатов маслихатов (местных представительных органов власти) всех уровней.

Предстоящие 18 августа выборы в мажилис впервые в республике пройдут полностью по пропорциональной системе - согласно принятым минувшей весной поправкам в Конституцию.

В Казахстане с населением более 15,4 млн человек электорат составляет порядка 8 млн человек.

Как известно, официальная Астана претендует на пост председателя ОБСЕ в 2009 году. Этот вопрос, как ожидается, будет повторно рассмотрен на встрече глав внешнеполитических ведомств стран-членов ОБСЕ предстоящей осенью в Мадриде. В конце прошлого года в Брюсселе на аналогичной встрече ее участники не смогли прийти к консенсусу по этому вопросу.