Рахман АЛШАНОВ, президент Ассоциации вузов Казахстана, "Литер", 19 октября

Чем на сегодняшний день разрешилась ситуация для студентов и вузов, у которых либо была отозвана лицензия, либо полностью прекращена деятельность?

Некоторые учебные заведения решили объединиться, но при этом возникли проблемы. Один вуз имеет форму АО, другой – ТОО и так далее. И, чтобы объединиться, им нужно было закрываться, а затем открываться в другой форме. Многие этого не захотели.

Больше всего проблем возникло у почти 67 тысяч студентов закрытых филиалов вузов. Причин для приостановления их деятельности – масса. Одни филиалы давали полный курс знаний, тогда как по закону им разрешено обучать только первые два года. Другие – не прошли проверку по квалификационным требованиям: не хватало преподавателей или квадратных метров. Ректорам вузов было поручено переводить студентов из закрытых филиалов в головные корпуса. Но для учащихся дневного отделения, особенно по техническим специальностям, и здесь не нашлось места – возник количественный перебор. Ради них были созданы центры дистанционного обучения. Затем обнаружилось огромное количество студентов, которые либо не проходили ЕНТ, либо не преодолели пороговый уровень. Это нарушение правил приема в вуз. И об этом знали все: сами учащиеся, их родители и руководители учебных заведений. Поэтому сейчас требовать по отношению к таким студентам заботы некорректно. Для них есть два варианта – либо переводиться в колледжи, либо быть отчисленными. Некоторые сердобольные ректоры готовы были и таких студентов принять, но тогда нужно менять правила приема в вузы и ждать шквал претензий со стороны тех, кого в свое время из-за низких баллов не приняли. На это никто не пойдет.

Были, конечно, и перегибы. Например, замечания к вузам по штатным преподавателям. По ряду законов работа по контракту считается штатной. Министерство же издало инструкцию, противоречащую этим законам, о том, что работа в штате требует наличия трудовой книжки. Есть преподаватели, которым для лицензии нужно набрать определенное количество часов нагрузки, но курс лекций в одном вузе покрывает лишь часть часов. Поэтому некоторые преподаватели работали одновременно в нескольких учебных заведениях. И везде они считались штатными. Есть и другие вопросы.

Многим вузам можно было пойти на уступки, тем более, что проблемы были вызваны некорректными нормативными актами министерства, а отозвать лицензию можно только через суд. Судебных разбирательств не было. Ведомство иски не подавало в силу того, что дело было заведомо проигрышное, а закрытые вузы не стали судиться, потому что после победы в суде министерство начало бы проверять учебное заведение на полную катушку и что-нибудь да обнаружило бы. Обе стороны выбрали наименьшее из зол.

Вопреки тому, что к проверке вузов должны были привлекаться представители госорганов, в комиссии вошли люди от госвузов. Практически все вузы живут за счет коммерческих отделений, а это огромные деньги. Поэтому члены комиссии, разумеется, использовали ситуацию для зачистки поля от конкурентов.

Лучшим ситом для учебных заведений, я считаю, должны быть справедливые рейтинги, чтобы потребители голосовали рублем. Это более эффективный механизм и субъективизма в нем меньше.