Мария КОРЖЕВА, "Диапазон", 8 ноября

Звонки от актюбинцев, которые жаловались на то, что на работе их заставляют подписываться на государственные газеты, к нам поступают несколько лет. Звонили, в основном, бюджетники – учителя и врачи, а также заводчане. Однако все звонки были анонимные, и мы не могли доказать, что принудительная подписка существует. В этом году в нашем распоряжении впервые оказался документ – факсограмма из приемной заместителя г. Актобе Сании Калдыгуловой с ее подписью, адресованная руководителю частной компании. Приводим содержание письма:

"Прошу организовать ведомственную и индивидуальную подписку на республиканские газеты "Егемен Казахстан" – 2 экземпляра, "Казахстанская правда" – 2 экз., "Актобе" – 2 экз., "Актюбинский вестник" – 1 экз. ... [всего перечисляются 22 издания. – М.К.] и взять под личный контроль ход подписной кампании. О результатах подписки прошу информировать отдел предприниматель­ства г. Актобе аппарата акима города с приложениями копий квитанций до 15 ноября 2007 года".

В списке обязательных не только госгазеты. Там есть даже "Литер" и "Айкын". Мы направили запрос в акимат с просьбой разъяснить, почему они занимаются подписной кампанией и на чем основан их выбор изданий.

С нами связался замначальника отдела внутренней политики Мадияр Кабыл.

– В связи с развитием телевидения и Интернета объем подписки на печатные издания падает, – сообщил нам чиновник. – Люди стали меньше читать. Почему в списке официальные издания? Они освещают общественно значимые преобразования в политике, культуре, образовании и обладают исключительным правом освещения нормативно-правовых актов правительства, маслихатов. Другие издания, например спортивные, рекомендованы нами, потому что они пропагандируют развитие спорта. Письма, о которых вы написали, мы действительно рассылаем, но они носят рекомендательный характер. Никаких мер по ним мы принимать не собираемся.

* * *

По данным "Казпочты" на 2 ноября, 2879 человек в нашей области подписались на "Актюбинский вестник", 2779 – на "Актобе", 1059 – на "Диапазон", 1088 – на "Ана тiлi", 724 – на "Казахстанскую правду". Эти цифры еще будут расти, потому что подписная кампания завершится к 1 декабря.

По словам Алии Сулейменовой, начальника отдела распространения "Казпочты", если в 2006 году было выписано 133400 экземпляров газет и журналов, то в 2007 году – уже 143482 экземпляра. Сколько из них подписались добровольно, а сколько по указу сверху, неизвестно.

– Мне тоже пришло подобное письмо, – рассказывает руководитель колледжа. – Каждый год наши сотрудники должны выписать какое-то количество изданий. Причем план все время повышается. Я не могу заставлять своих подчиненных подписываться, поэтому хожу "на ковер" к вышестоящему начальству.

– У меня выросла зарплата, – рассказывает участковый врач. – И тут же выросли требования ко мне. Причем не только профессиональные. Если раньше меня заставляли выписывать одну газету, теперь – две. Но ведь я хочу выписывать то, что мне интересно. Из-за того, что я вынуждена оплатить годовую подписку на ненужные мне газеты, приходится отказаться от других, не могу же я потратить ползарплаты на подписку.

* * *

Подобные методы увеличения тиража некоторых изданий действуют не только в Актобе. В этом году "Фонд Сорос–Казахстан" объявил конкурс и выдал гранты неправительственным организациям и СМИ по проектам "Запуск эффективных общественных механизмов для противодействия принудительной подписке". Как сообщила "Д" Айжамал Дуйшебаева, менеджер программы "Поддержка СМИ", этот конкурс нужен для того, чтобы развивать конкуренцию на печатном медиа-рынке Казахстана и укреплять свободу граждан в выборе источников информации. В Актобе по этому проекту никто не работает.

Мы связались с Дианой Окремовой, руководителем ОФ "Северо-Казахстанский правовой медиа-центр", который задействован в этом проекте.

– Мы провели анкетирование бюджетников, спрашивали их, на какие издания их заставляют подписываться, как это бьет по их карману. Также мы сейчас налаживаем работу общественных советов в каждом городе. Это будут люди, неравнодушные к жизни своего города, готовые комментировать действия властей по теме принудительной подписки и выступать в СМИ. Нас пытались обвинить в отсутствии фактических доказательств, но мы их сейчас собираем, уже есть несколько документов – писем в бюджетные организации за подписью акима города с настойчивой просьбой подписаться на областные газеты, "Казахстанскую правду" и "Егемен Казахстан". Нам рассказывали, что иногда учителям приходится выкладывать на подписку 5000 тенге, для них это серь­езная сумма.

* * *

К ЧИТАТЕЛЮ Если вас заставляют выписывать издания, которые вам не нужны, сообщайте в редакцию "Д" по телефонам: 56-43-43, 56-70-60.

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА

Ганна Красильникова, юрист Международного фонда защиты свободы слова "Адил соз":

– Такая ситуация вызвана тем, что некоторые газеты лежат "мертвым тиражом", и чтобы оправдать расходы на их выпуск, применяются подобные меры. Но каждый гражданин Казахстана имеет свободу выбора – из каких источников он хочет получать информацию. Это закреплено в Конституции РК и действующем законодательстве. Действия акимата неправомерны. Никто не может как-то наказать людей, которые отказываются от подписки. Не могу даже допустить, что человека могут за это уволить. Если все-таки такое случится, можно восстановиться в судебном порядке. Поэтому выход здесь один – отказывайтесь от принудительной подписки. Властям не нужна огласка и обвинения в превышении полномочий.