Алматы (Алма-Ата). 7 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

В Казахстане в 2008 году, как ожидается, будет принят закон о равных правах и равных возможностях мужчин и женщин.

"Сейчас новый состав парламента продолжает работу над законопроектом по гендерному равенству и уже есть положительное заключение правительства республики. Данный законопроект будет включен в законодательный план на 2008 год для его принятия парламентом", - сообщила главный инспектор секретариата национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при президенте республики Рашида Наубетова, выступая на заседании "круглого стола" на тему "Осуществление равных прав женщин и мужчин: законодательство, практика, контроль" в пятницу в Алматы.

В свою очередь один из экспертов-разработчиков данного законопроекта Наиля Кулманова на этом же заседании сообщила, что в основу этого документа, разработанного в прошлом году в рамках стратегии гендерного равенства в Казахстане на 2006-2016 годы, "положен модельный закон, утвержденный Межпарламентской ассамблеей стран СНГ".

"Постоянно возникают вопросы, нужен ли вообще нам такой закон. Согласно Конституции, у нас и так уже равные права, но вот с возможностями по реализации этих прав у нас большие проблемы", - заметила Н.Кулманова.

"У нас 52% женщин, при этом безработных женщин в полтора раза больше, чем мужчин. Фактов, когда женщина не может реализовать предоставленные ей права и свободы именно из-за сложившегося менталитета, предостаточно", - сказала она.

В то же время эксперт отметила, что мужчины в республике также испытывают дискриминацию, так как живут меньше, чем женщины, на 11 лет, не имеют возможности брать отпуск по уходу за ребенком, при разводах суды оставляют детей преимущественно с матерями.

В этой связи она сообщила, что нормы проекта закона предоставляют равные возможности женщинам и мужчинам в области государственного управления и избирательных прав, одинакового доступа к государственной службе, обеспечивают гендерное равенство в сфере труда и в семейных отношениях. Кроме того, предусмотрено положение, запрещающее сексуальные домогательства мужчин к женщинам и, соответственно, наоборот.

"По статистике кризисных центров, - заметила, тем не менее, эксперт, - каждому пятому преступлению, совершенному женщиной, предшествовало сексуальное насилие или домогательство в отношении нее. Это только те, кто дошли до кризисных центров. Ну, а в судах доказать сексуальное домогательство очень сложно".

По словам Н.Кулмановов, предлагается, чтобы контроль за исполнением данного закона осуществлял специально созданный уполномоченный орган.

"В скандинавских странах есть специальные институты по гендерному равенству, при которых созданы апелляционные комиссии, и если женщины считают, что их дискриминировали по признаку пола, они туда обращаются. Эти органы наделены правом потребовать от работодателя отмены неправильного решения. Что-то подобное мы хотим создать и у себя", - рассказала Н.Кулманова.

В свою очередь Р.Наубетова отметила, что сейчас в Казахстане всего одна женщина министр, три женщины вице-министра, четыре - заместители акимов. "Как видите, очень мало женщин на уровне принятия решения", - констатировала она, добавив вместе с тем, что в нынешнем составе мажилиса (нижней палаты) парламента женщин больше, чем в предыдущем - 16% против 10%.

Между тем посол по особым поручениям МИД республики Мадина Джарбусынова отметила в ходе дискуссии, что принятие указанного закона поможет республике быстрее приблизиться к международным стандартам ОБСЕ.

"Тема о гендерном равенстве является одной из приоритетных для стран ОБСЕ. Надеюсь, мы воспользуемся этой очень благоприятной ситуацией для того, чтобы в годы подготовки нашего председательствования и в год нашего председательствования в ОБСЕ продвинуться по решению гендерных вопросов", - сказала она.

Как известно, Казахстан будет возглавлять ОБСЕ в 2010 году.

"Надеемся, что этот закон скоро будет принят. Центр ОБСЕ и в дальнейшем готов сотрудничать с госорганами Казахстана в этой сфере и совместно продвигать этот процесс", - заключила в свою очередь заместитель главы центра ОБСЕ в Астане Жаннет Клетцер.

По ее словам, ОБСЕ и ПРООН активно содействовали в разработке и обсуждении законопроекта о гендерном равенстве в республике. Аналогичные законы приняты во всех странах Европы и в пяти странах СНГ, среди которых Украина и Россия.