Анатолий ТИХАНОВСКИЙ, "Наша газета", 20 декабря

Обращение НЭП "Союз Атамекен" наделало шума в среде предпринимателей. К инициативам, основанным на принципах обязательного членства в бизнес-объединениях, обязательных взносах туда и праве одного объединения, которым вызывается быть сам "Атамекен", заверять благонадежность предпринимателя при участии в тендерах рекомендации, у многих отношение отрицательное. Между тем с момента последних публикаций кое-что произошло. Ну, например, по инициативе "Атамекена" была проведена встреча лидеров предпринимателей с премьер-министром по обсуждению все тех же инициатив. Выступление господина Перуашева, председателя НЭП, не оставило сомнений в том, что эта организация всерьез решила единолично возглавить предпринимательское сообщество.

Един в скольких лицах?

В этом выступлении полно противоречий, двусмысленности и попыток сильно напугать предпринимателей, да и все государство надвигающимся вступлением в ВТО, "акулами мирового бизнеса" (так и сказано), которые поглотят всех, если грозный витязь по имени "Союз "Атамекен", вооруженный доверием и вскормленный с благословения властей на деньги самих предпринимателей, не встанет на защиту...

Стоп. А вообще-то, кто это - "Атамекен"? Что из себя представляет? Кто им руководит? Что за Национальная экономическая палата такая? Ведь если обратиться к документам, то этот "Атамекен", как минимум, раздваивается! Так кто и на каком основании обращается к предпринимателям?

А вырисовывается следующая картина. Имеет место быть Национальная экономическая палата Казахстана "Атамекен". В ее уставе сказано, что она "...является некоммерческой организацией в форме объединения частного предпринимательства..." Указано и полное наименование - НЭП "Атамекен". И другое полное название - "Национальная экономическая палата Казахстана "Атамекен", и еще такое - ОЮЛ (объединение юридических лиц) "Атамекен".

Посмотрите, речь идет об одной организации, а сколько аббревиатур, сколько полных и кратких названий, причем, заметьте, без упоминания какого-то союза. Если приводить их в разных вариантах, то вообще может создаться впечатление, что речь идет о совершенно разных организациях. И вот что странно. Ни один предприниматель, с которым пришлось пообщаться на эту тему, ни директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области не могут толком пояснить, да просто не знают, когда и при каких обстоятельствах возникла эта Национальная экономическая палата из действительно созданного предпринимателями Союза предпринимателей и работодателей?

Выходит, ранее созданная организация, вернее, ее руководство потом стало жить своей жизнью, трансформироваться, а предприниматели, практики, занятые делом, об этом и не знали? И какое тогда доверие этой организации и ее руководителю может быть?

Почувствуйте разницу

Но и это еще не все. Вы обратили внимание, как подписано обращение "Атамекена" в СМИ? Во-первых, оно фактически анонимно, то есть без подписи председателя Перуашева, если он писал этот текст. Во-вторых, обращение подписано так: "Национальная экономическая палата Казахстана "Союз Атамекен". А это что за организация? Откуда взялось ключевое слово "союз" в сочетании с НЭП? Оказывается, существует еще и другой (или все-таки тот же самый?!) "Атамекен" с совершенно иными выходными данными, иным составом учредителей и членами правления, но с тем же почтовым адресом: Астана, ул. Кабанбай батыра, 37. Вот те раз. Выходные данные этого теперь уже "Союза Атамекен" такие: учредителями и членами его являются не субъекты частного предпринимательства, как сказано выше про ОЮЛ "Атамекен", а "...ведущие отраслевые ассоциации предпринимателей Казахстана..." Чувствуете разницу? Там - объединение частных предпринимателей, здесь - союз ассоциаций. Полное наименование - "Общенациональный союз предпринимателей и работодателей Казахстана "Атамекен", сокращенно - ОЮЛ "Атамекен". Так как все-таки? И сколько у нас этих "Атамекенов"? И где вы здесь видите наименование НЭП, т.е. Национальная экономическая палата?

Что самое интересное: именно в уставе этого союза ассоциаций и зафиксирована обязательность взносов. Причем с каждым этот вопрос предписано решать "на договорной основе", а не по 1 МРП с работающего. В уставе расписана также целая сложная процедура приема при предоставлении полного пакета учредительных документов. И именно здесь есть обязательность подчинения, подотчетность, выполнение решений "руководящих органов" и все такое прочее.

Начинали демократично

По документам выходит, что НЭП "Союз Атамекен", от имени которой через СМИ и призывают внести изменения и дополнения в законы страны, учреждена некими физическими лицами, а именно - исполнительными директорами, президентами ассоциаций, председателями советов учредителей отраслевых ассоциаций, то есть людьми, повязавшими себя уставом и определенными обязанностями. Но этого им показалось мало, и теперь, надо полагать, сюда же хотят волевым путем, через изменения в законах, привлечь всех предпринимателей и их деньги. Ловко, нечего сказать.

И еще. В свое время союз предпринимателей и работодателей "Атамекен" создавался инициативой снизу. Предприниматели таким образом хотели донести до верховной власти свои проблемы и предложить пути их решения. Это действительно демократический путь. Теперь же сверху под прежним именем "Атамекен" учрежден некий Союз руководителей отраслевых ассоциаций, который сформировал свои филиалы сверху вниз и намерен спускать им для исполнения решения, которые эти руководители сами выдвинут и обсудят с властью.

Получилось, что те, кто был в свое время выдвинут на местах самими предпринимателями и подотчетен им, вдруг каким-то образом трансформировались в директоров филиала какого-то Союза руководителей отраслевых ассоциаций. Но теперь уже как бы для управления выбравшими их когда-то предпринимателями, сбора и распределения "обязательных" взносов и дачи им же "рекомендаций" благонадежности в виде благословения на сделки и участие в тендерах. Вот это номер. Как все перевернулось! Какая подмена понятий!

Анекдот в тему

Идут к волшебнику Гудвину Страшила и Лев. Встречают частного предпринимателя Элли. Страшила и говорит ей: "Пойдем к Гудвину. Мне он даст умные мозги, Льву - отважное сердце". Элли: "А мне что?" Страшила: "А ты будешь донором".