Батима РЕУНОВА, Серик БАЙТАНАЕВ, "Вечерний Алматы", 14 февраля

Подробный всеобъемлющий доклад акима Алматы Имангали Тасмагамбетова об итогах минувшего года занял почти полтора часа. Но вторая часть состоявшейся во Дворце Республики традиционной ежегодной отчетной встречи главы города с населением была еще более продолжительной. Горожане не упустили возможности получить из первых уст ответы на волнующие их вопросы. В течение нескольких часов алматинцы, выстроившиеся в очередь у четырех микрофонов, установленных в зале, говорили о своих проблемах

А градоначальник отвечал – обстоятельно и исчерпывающе

Жительница микрорайона "Айнабулак":
– В нашем микрорайоне, который существует почти 30 лет, а также в "Дорожнике", "Кулагере", который сейчас строится, нет ни одного дома культуры, ни кинотеатра, ни спортивных сооружений. Кстати, здесь нет ни одной бани. По вечерам молодежи некуда деться, да и взрослым хочется сходить в театр, кино, а до центра очень далеко. Я уверена, что найдутся в городе предприниматели, которые согласятся взяться за такую стройку.
– Действительно, объектов социального назначения в городе не хватает, в том числе в Турксибском и Жетысуском районах, особенно на их окраинах. В прошлые годы, когда шел активный процесс приватизации и бюджет не позволял содержать многие объекты социального назначения, они ушли с молотка. Но есть время разбрасывать камни, а есть время их собирать. Вы видите, что в последние годы мы делаем очень много, чтобы социальная инфраструктура соответствовала сегодняшним запросам горожан. Не случайно мы этот год назвали годом социального развития. Я только обозначил основные приоритеты по строительству школ, больниц, детских садов, поликлиник, но понятно, что вопросы культуры – на особом учете. И ваш вопрос мы непременно рассмотрим. Что касается привлечения инвесторов для строительства таких объектов, наша экономика динамично развивается, возможности бюджета растут. Если в 2004 году мы завершали год, располагая 52 млрд. тенге, то этот год начинаем с суммы 182 млрд. тенге. Поэтому мы безусловно найдем средства для строительства этих объектов.

Полковник в отставке Ким СЕРИКБАЕВ:
– Мы хотели бы напомнить, что в 2010 году исполняется 100 лет славному сыну казахского народа Бауыржану Момыш-улы. В связи с этим есть предложение – на наш взгляд, было бы целесообразно поставить памятник Бауыржану Момыш-улы рядом с памятником генералу Панфилову. Во­первых, сам Момышулы неоднократно отмечал, что Панфилов является его учителем, он называл его генералом Победы. Во­вторых, боевая дружба этих двух легендарных личностей сложилась в самые тяжелые дни для нашего Отечества. В-третьих, если наше предложение будет реализовано, то светлый облик двух славных сыновей нашего государства будет олицетворять дружбу казахского и русского народов, основных этносов нашей страны.
– Вы правильно напомнили о предстоящем в 2010 году большом юбилее. В моем кабинете сейчас стоит эскиз памятника Момышулы – уже не на бумаге, а в гипсе. Мы будем согласовывать проект и после этого осуществим его практическую реализацию. Где именно? Конечно, место памятнику будет выбрано по согласованию с вами – ветеранами, родственниками, друзьями. Но можете быть уверены, что к юбилею Момышулы памятник будет.

ОМАРОВА, завотделением социальной помощи на дому Ауэзовского района:
– Наши 70 социальных работников обслуживают около 700 одиноких пенсионеров­инвалидов. Все знают, как тяжело работать с одинокими, старыми и немощными людьми. Но при этом заработная плата социальных работников в среднем на сегодня составляет 13 тысяч тенге. У нас большая просьба к вам – помочь в повышении зарплаты и в получении социального жилья, муниципального или служебного.
– Вы поднимаете безусловно злободневный вопрос. В городе более 35 тысяч инвалидов, многие из них лежачие. Естественно, социальные работники оказывают им на дому не просто посильную помощь, они продлевают им жизнь. Пользуясь случаем, я хотел бы всем социальным работникам, которые оказывают помощь инвалидам, высказать свою благодарность за их труд. Заработная плата, о которой вы говорите, конечно, мизерна. Прожить на нее в нашем городе невозможно. Я прекрасно все это понимаю. Но есть разграничение компетенции, полномочий между местными исполнительными органами и центральными. Вопросы заработной платы у президента нашей страны Нурсултана Абишевича Назарбаева находятся на самом особом контроле, поднимались они и в его недавно обнародованном Послании. В нашей с вами встрече принимает участие министр труда и социальной защиты Бердибек Сапарбаев. Мы дадим ему возможность рассказать о политике правительства в решении этого вопроса.
Теперь о том, что касается жилья. Мы приводили сегодня впечатляющие цифры жилищного строительства, осуществлявшегося в прошлом и поза-прошлом годах в Алматы. Но эти квадратные метры построены за счет консолидированных средств. 80 процентов – это частное жилье, построенное за счет инвестиций и реализованное по рыночной цене. Что касается программы ипотечного кредитования: из запланированных на первом этапе 5272 квартир мы построили практически все – за исключением 510 квартир, которые будут сданы в марте. Основные параметры второго этапа государственного ипотечного строительства скорректированы с учетом того, что учителя, врачи, социальные работники не могли в свое время получить ипотеку из-за несоответствия доходов. Банки второго уровня не подтверждали их платежеспособность. Сейчас же Госпрограмма дает возможность именно этим категориям встать на очередь. По программе "Сто школ, сто больниц" будет построено жилье, которое в первую очередь будет предоставляться социальным работникам, учителям, врачам. Они не будут платить первоначальный взнос и в течение трех лет не будут платить никакую арендную плату – чтобы накопить средства. Я думаю, это справедливо и даст возможность многим из вас улучшить свои жилищные условия.

Директор центра досуга микрорайона "Достык" Ауэзовского района Шухрат УМАРОВ:
– В поселке имеются бывшие ведомственные, а ныне бесхозные канализационные сети. В последние 10 лет периодически происходят аварии, содержимое затекает во дворы, в подвалы домов. Можно ли решить вопрос капитального ремонта и реконструкции этих сетей и взять их на баланс горводоканала?
– Мы приступили к реализации больших проектов, к которым не подступались минимум 20 лет. Это прежде всего создание водного кольца, потому что потребление воды из года в год растет, а водоисточники не обеспечивают необходимый городу объем. Это архиважный вопрос. Строительство водного кольца стоимостью 30 млрд. тенге мы начали в прошлом году, планируем завершить его к 2010-му. Оно взаимосвязано с системой канализационных инженерных сетей. Поэтому не реконструируя, не расширяя их пропускную способность, говорить о том, что мы сможем создать водное кольцо и увеличить объем потребления воды, не приходится. Это единое целое. На реконструкцию канализационных сетей, к которым тоже не подступались минимум 20 лет, мы выделяем 15 млрд. тенге и эту работу уже начинаем. Я внимательно посмотрю и дам поручение, если есть необходимость, приступить к реконструкции в вашем районе в первую очередь.

КУРМАНГАЛИЕВА:
– Есть ли возможность включить в Государственную программу ипотечного жилья молодых специалистов, работающих на промышленных предприятиях, в сфере малого бизнеса?
– Безусловно, у отдельных категорий населения есть проблемы. Но начнем немного с другого, прежде чем подойти вплотную к ответу на ваш вопрос. В Алматы больше 200 тысяч студентов. Среди них алматинцев не более 25 процентов, 75 процентов – приезжие. А после окончания вуза эти 75 процентов остаются в Алматы. Конечно, это их право. Но, с другой стороны, почему эти молодые специалисты не возвращаются на родину – поднимать производство там? Как можно говорить о подъеме экономики в других регионах, о возрождении села, если они не хотят этим заниматься? Если бы эта молодежь поработала у себя дома, а потом определяла свое будущее, это было бы понятно. Но они остаются здесь, устраиваются кто как может, а потом начинаются проблемы. Но даже и в нынешней программе жилищного строительства есть категории, подходящие для них. Если молодой семейной паре нет 29 лет и у них есть ребенок, они могут претендовать на жилье в рамках жилищной программы. Государством предусмотрена помощь таким семьям. Однако помочь всем молодым людям, работающим в среднем, малом бизнесе, обзавестись жильем у государства пока нет возможности.

Жительница Турксибского района:
– В нашем районе 402 улицы. В год ремонтируется три­четыре, но главные. Нас же интересует ремонт дорог второстепенных. Просим вас учесть предложения населения увеличить число ремонтируемых дорог в Турксибском районе в порядке очередности поданных нами предложений.
– В городе более двух тысяч километров дорог с твердым покрытием. За три года отремонтировано 630 километров, не считая внутридворовых территорий. Естественно, дороги пришли в непригодное состояние за прошлые годы, потому что экономика не позволяла, бюджет не мог поднять такую сумму. Но вы видите, как активно мы решаем эту проблему. Поэтому в бюджете 2008 года предусмотрено 14,1 млрд. тенге именно на ремонт, пробивку улиц, второстепенных в том числе. В Послании главы государства четко сказано, что акимы городов и районов должны очень серьезно заняться приведением в порядок и строительством дорог. Это инфраструктура, которая позволяет развивать экономику. А для Алматы это вообще наиважнейший вопрос. Поэтому второстепенные улицы тоже будут асфальтироваться. Эта работа проводилась и в прошлом году. Что касается заявки района, она, безусловно, будет рассматриваться. Но я хотел бы, чтобы жители Турксибского и Жетысуского районов не думали, что им уделяется меньше внимания, потому что они живут на окраине. Ни в коем случае. Если вы помните, в 2005 году мы начали ремонтировать дороги не с центра, а с микрорайона "Аксай".

Несип ЖУНИСБАЙУЛЫ:
– На мой взгляд, решение проводить Азиатские игры в двух городах неверно. Чтобы добраться от Алматы до Астаны или обратно, требуется не менее пяти – семи часов. Это неудобно и спортсменам, и гостям, и журналистам. Мне кажется, еще есть возможность просить Олимпийский комитет о проведении Азиатских игр только в Алматы либо, при несогласии, изменить место проведения на Астану.
– Конечно, в этом вопросе можно усмотреть много проблем. Но мы молодое государство. Если в мире станет узнаваема новая Астана, то и Казахстан в целом будет узнаваем. Не дело менять уже принятые решения, это несерьезно. И поэтому самая главная для нас задача сегодня – ремонт и строительство спортивных сооружений, развитие инфраструктуры города, решение проблем дорог, строительство международного аэропорта. Будет или не будет проводиться в Алматы Азиада – к 2011 году все должно быть готово.

Людмила ПЛАШЕВИНА, Горный Гигант:
– В нашем районе идет активный снос. И в процессе этого нарушается целостность коммуникаций и инфраструктура поселка. Снесенные участки не огораживаются, и это создает жителям неудобства. Можно ли силами строительных компаний не лишать комфорта оставшихся в поселке людей? И еще: отразится ли сокращение бюджетных ассигнований в строительной отрасли на возведении финансового центра?
– Действительно, вопросы сноса волнуют жителей верхней и юго-восточной частей города – там строится современный финансовый центр. Для сравнения скажу, что в 2006 году под изъятие попали 89 гектаров земли, а сумма компенсации составила 68 миллиардов тенге, или около 600 миллионов американских долларов. В прошлом году площадь изъятия равнялась 39 гектарам, тогда как сумма выплаченной компенсации вылилась в сумму 81 миллиард тенге. Получается, изъяли меньше, а выплатили больше, поэтому снос ветхого и аварийного жилья больше выгоден горожанам и отвечает их интересам. Однако вокруг этого происходит много инсинуаций и спекуляций. Приведу пример. Улица Каратаева, 118, Бостандыкский район, площадь участка 1,6 сотки, домостроение 39,8 квадратных метра. Независимая оценочная компания определила сумму компенсации в 151 тысячу 338 долларов. Собственник запрашивал 370 тысяч долларов. Наступил финансовый кризис – дом не попадает ни под снос, ни под изъятие. Теперь собственник приходит и говорит: я согласен, только снесите! Конечно, каждый человек преследует собственные интересы, но только спрос рождает предложение, и завышенная цена неминуемо накладывается на стоимость квадратного метра. Мы сами же искусственно подстегиваем ее. Например, в Анталье (Турция) 30 соток земли с домостроением 482 квадратных метра стоят 350 тысяч долларов. А до чего мы довели ситуацию у себя? Сегодня наметилась положительная тенденция – цены на жилье стали падать на 30, а в некоторых случаях на 50 процентов, это нормальное явление.
Что касается недобросовестности застройщиков, я согласен с вами. У нас в городе 552 строительных пятна, и должен вам сказать, контролирующие органы ведут каждодневную битву: чтобы не переходили за "красную линию", чтобы было нормальное ограждение, чтобы была нормальная организация труда, чтобы не было травматизма, чтобы на стройках не было стихийных свалок. Эта борьба пока не приносит успеха, потому что нет обратной связи. У строительных компаний отсут­ствует понимание того, что они работают во благо города и за счет строительства зарабатывают себе на жизнь. Они должны по примеру цивилизованного мира нормально организовывать свою деятельность. Была бы моя воля, я бы ужесточил законы: строительные компании должны нести полную ответственность, начиная с порядка на строительной площадке и заканчивая качеством строения. Мы будем и дальше предъявлять к ним жесткие требования.
По поводу строительства финансового центра – этот проект очень своевременный, Президент создавал его, понимая, что Алматы и после потери статуса столицы благодаря такому проекту будет развиваться достаточно динамично. Возведение международного финансового центра завершится к 2012 году. Это будет комплекс из 80 зданий общей площадью 3 миллиона квадратных метров. К примеру, Москва больше Алматы, но финансовый центр занимает там площадь полтора миллиона квадратных метров. Задача стоит перед нами достаточно сложная, но она будет выполнена в срок. Скажу, чтобы вы знали, финансовый центр строится не за счет бюджетных средств. Это инвестиционный проект. Первые объекты сданы, скоро начнется строительство второй очереди из 13 объектов.

Газета "Свобода слова":
– Повлияет ли трещина, появившаяся на площади Республики, на ход строительства подземного комплекса "Алмалы"? Люди просили вам передать, что многие представители общественности изначально были против строительства подземного комплекса. В связи с этим случаем что намерен сделать акимат?
– Как вам повезло, что трещина появилась! (Смех в зале. – Прим. авт.) Вот эта трещина – аргумент, подтверждающий, якобы, нецелесообразность строительства этого объекта. Всегда надо найти хоть что­то, чтобы зацепиться. Сегодня почти все газеты напечатали об этой трещине, одна даже написала: "Инфаркт власти"! (Смех). Сразу после обнаружения трещины мы создали специальную комиссию во главе с руководителем структуры по ЧС, привлекли в нее специалистов из специализированной организации "Гидроспецсстрой". В заключении экспертизы, направленном на мое имя, отмечается: "9.02.2008 года в 9.30 АО "Гидроспецстрой" было извещено о том, что по проезжей части площади Республики образовалась трещина. Работники АО "Гидроспецстрой" немедленно обследовали эту трещину, которая простирается с востока на запад вдоль ограждения котлована на расстоянии 10–11 м от бровки котлована. Ширина раскрытия трещины от 1 до 3 см, глубина 0,3–0,5 м. Трещина, по мнению компетентных специалистов, носит обсадочный характер и возникла в результате геотехнических процессов, а также интенсивного воздействия динамических нагрузок от движущегося транспорта. Трещина не представляет в настоящее время реальной опасности для площади и сооружаемого объекта "Площадь "Алмалы".
Но для предотвращения процесса выветривания из-за попадания в нее атмосферных осадков с последующим замерзанием и ее дальнейшим развитием "Гидроспецстрой" выполнит в течение семи – десяти дней консервацию трещины путем тампонажа и ее дополнительного анкерного подкрепления буроинъекционными анкерами "Титан".
В любом строительном процессе бывают такие моменты, но из-за этого поднимать сверхшум, говоря об угрозе городу, монументу Независимости, по крайней мере смешно. И хотелось бы, чтобы издания, тем более те, которые называют себя такими громкими именами, как "Свобода слова", в общем­то, соотносили свои оценки с действительностью. В этой связи не могу не привести одну цитату из наследия великого русского писателя Максима Горького, оставленного им еще в 1917 году. Он пишет: "Расплодилось множество газет, которые изо дня в день поучают людей вражде и ненависти друг к другу, клевещут, возятся в подлейшей грязи, ревут и скрежещут зубами, якобы работая над решением вопроса о том, кто виноват… Сцепившись друг с другом, газеты катаются по улицам клубком ядовитых змей, отравляя и пугая обывателя злобным шипением своим, обучая его "свободе слова" – точнее говоря, свободе искажения правды, свободе клеветы. "Свободное слово" постепенно становится неприличным словом".
Понимаете, иногда у нас складывается впечатление, что те, кто занимается политикой, административной или хозяйственной работой, – обязательно коррупционеры. Они обязательно антинародны, они обязательно бездарны. А у меня сложилось впечатление, что наши оппозиционеры делятся на два типа. Одни – вечные оппозиционеры, которые оппозиционно настроены вообще ко всему. Он оппозиционен к развязкам нашим, но он пользуется этими развязками. Он оппозиционен к собственной жене, но обед, который она готовит, он поглощает. Другой их тип – это оппозиционер не навеки, а на время. Такого пригласят на госслужбу – он пойдет. Пожурят немножко – он снова в оппозицию. То, что я сказал, не означает, что я против оппозиции. Нам нужна конструктивная оппозиция, оппозиция, которая может реально оценивать достижения, и оппозиция, которая может очень квалифицированно, грамотно предлагать правительству, народу пути выхода из тех или иных ситуаций.
"Критика" и "клевета" начинаются с одной буквы, но между этими двумя понятиями – огромная разница, и эту разницу надо видеть, и исходить из этого, проводя свою редакционную политику.

К микрофону подошел аксакал из микрорайона "Шанырак" и поблагодарил лично акима Алматы за внимание к ним, к их нуждам. Очень много сделано в плане благоустройства, есть, свет, тепло, строятся дороги, учебные и дошкольные учреждения.
Градоначальник в ответе аксакалу сказал, что жители "Шанырака" сами видят, кто "помогает" им пустыми и громкими лозунгами, а кто реальными делами обустраивает их жизнь. Главное, сказал Имангали Нургалиевич, своим трудом доказывать свой истинный патриотизм, чтобы чувствовать себя полноправным членом нового казахстанского общества.
Затем был поднят вопрос о газификации отдельных районов и строительстве детских садов.
– Наше газовое хозяйство достаточно динамичное, износ сети составляет около семи-восьми процентов. С инженерной частью все в порядке, но меня волнует газообеспечение Алматы. Аномально затяжная зима продолжается два месяца, и я благодарен вам за то, что вы не подняли сегодня вопрос о том, что какое­то время в наших квартирах было холодно. Вы с пониманием отнеслись к внештатной ситуации. Мы на 100 процентов подготовились к отопительному сезону, подтверждение этому – не было ни одной крупной аварии. Всеми видами топлива запаслись даже впрок. Но наш энергокомплекс подает тепло и электроэнергию и за счет использования газа. Суровая зима в Узбекистане – минус 16 градусов днем, и поставки газа оттуда, естественно, прекратились. Мы вынуждены были перейти на отопление практически углем и мазутом, которые не дают необходимого температурного режима. Тем не менее мы смогли обеспечить газом население и хлебобулочные предприятия. Все остальное перевели на уголь и мазут. Скажу откровенно, мне приходилось сидеть и считать, на сколько дней осталось мазута и как ускорить продвижение эшелонов с мазутом, доставляемых из Атырау.
В Послании главы государства дано поручение правительству начать строительство газо-провода с запада на юг страны. Эта программа в течение 2,5 лет будет выполнена, и Алматы не будет зависеть от соседних государств. Хотел бы выразить огромную благодарность Нурсултану Абишевичу за реализацию этого некоммерческого проекта, преследующего решение важной социальной задачи.
Что касается детских садов, дефицит мест в них достигает 10,5–11 тысяч. В прошлом году мы возвратили четыре детских сада на 635 мест. Из 22 детсадов мы вывели арендаторов и дополнительно организовали еще 1125 мест. Сегодня еще в 21 детсаду находятся арендаторы, с которыми надо провести соответствующую работу. Конечно, останавливаться на строительстве только семи детских садов мы не собираемся, эта программа не одного года. Темпы взяты хорошие, думаю, к 2010 году проблема дефицита детских садов в какой­то мере будет решена.

Работница сферы жилищно­коммунального хозяйства:
– Часть горожан не в состоянии содержать места общего пользования: подвалы, чердаки, подъезды. Они порой требуют капитального ремонта. Будут ли выделяться финансовые средства на проведение ремонта объектов общего пользования?
– Реформа ЖКХ в середине 90-х годов прошлого столетия была несколько преждевременной. Сначала надо было это хозяйство привести в порядок. С другой стороны, мы помним, какое было тогда сложное время, не выдавались зарплаты, пенсии, а стране нужны были реформы. Поэтому правительство и население оказались заложниками сложного переходного периода. Сейчас другое время. Любое домостроение на территории города – это экономический актив государства. От того, насколько этот экономический актив будет капитализирован, зависит экономическая мощь страны. Поэтому мы не делим дома на государственные и частные. Есть многоэтажные дома, которые в результате подтопления почвы или обрушения подвальных помещений могут вызвать чрезвычайные ситуации. Принята программа "Подвалы Алматы", бюджетные средства направляются в первую очередь на ремонт аварийных подвалов. Вы, наверное, заметили, что на улице Фурманова ведется реконструкция фасадной части домов. Это делается на средства бизнесменов – патриотов города. Есть задумка провести работы по формированию прекрасного лица Алматы также на проспектах Абая и Достык. Такой работой бизнес может помочь городу, но ремонт ЖКХ за счет предпринимателей сделать невозможно, нужна государственная поддержка. В соответствии с законодательством будем направлять финансовые средства на ремонт аварийных объектов, которые могут стать причинами ЧС.

P.S. Завершая встречу с населением, Имангали Тасмагабетов поблагодарил алматинцев за неравнодушное отношение к проблемам родного города, пожелал здоровья и трудовых успехов. Кроме того, во время встречи горожанам была предоставлена возможность задать главе города письменные вопросы. Ответы на них будут размещены на сайте акима Алматы по адресу: www.almaty.kz

КСТАТИ
На отчетной встрече присутствовали заместитель руководителя Администрации президента РК Владимир Школьник, министр труда и социального обеспечения Бердибек Сапарбаев, депутаты сената и мажилиса парламента РК. По просьбе Бердибека Сапарбаева, ему было предоставлено слово. В этом году, сообщил министр, предстоит внести изменения в методику перерасчета пенсий, о результатах население будет оповещено. Имангали Нургалиевич при этом заметил, что политика главы государства и правительства направлена на то, чтобы социальное самочувствие наших пенсионеров соответствовало региону проживания. Естественно, Алматы – самый крупный город страны, и пенсия, соответствующая прожиточной продуктовой корзине, благотворно скажется на здоровье и социальном благополучии старшего поколения.