Астана. 14 августа. "Казахстан Сегодня"

Министерство экономики и бюджетного планирования РК завершает работу по разработке проекта закона "О государственных активах". Об этом агентству сообщила директор департамента политики управления государственными активами министерства Илона Шварцкопф.

"Ключевая задача закона "О государственных активах" - это совершенствование системы управления государственной собственностью", - сказала И. Шварцкопф.

"Государство владеет активами, на которых основывается его деятельность. Однако сегодня нормативная законодательная база по управлению государственными активами существует, но она разрозненная, не полная, имеющая правовые пробелы, большое количество вопросов регулируются подзаконными актами", - отметила она.

По словам И. Шварцкопф, в проекте закона предполагается полностью прописать состав государственного имущества. При этом в него войдут "средства Национального фонда, имущество, закрепленное за государственными органами и Национальным банком, за республиканскими государственными предприятиями и учреждениями, акции и доли участия в уставном капитале в АО и ТОО, объекты интеллектуальной собственности, имущество, находящееся за пределами республики, имущество, переданное в имущественный наем или доверительное управление, концессию, имущество, находящееся на балансе государственных предприятий, объекты социальной - культурной сферы, включая исторические и культурные ценности, в том числе памятники культуры и исторические государственные архивы, библиотечные и музейные фонды".

"При этом законопроектом предусматривается разделение по видам государственного имущества - на республиканское и коммунальное, которое в свою очередь делится по уровням имущества областей, районов, аульных (сельских) округов".

И. Шварцкопф также отметила, что в проекте закона предполагается "прописать процессы приобретения прав на негосударственное имущество, основания приобретения данного права, процедуры его приобретения".

"Отдельной главой предусматривается порядок прекращения прав на государственное имущество, основания прекращения прав - это приватизация, продажа государственными предприятиями и учреждениями производимых товаров и услуг, предоставление земельных участков в частную собственность, предоставление натурных грантов, в частную собственность, гибель или уничтожение государственного имущества, и другие основания", - отметила она.

Отдельный раздел законопроекта будет посвящен вопросам управления отдельными видами государственного имущества. "Здесь прописываются особенности деятельности государственных предприятий, сферы их деятельности, виды управления государственным имуществом государственных предприятий", - пояснила глава департамента.

"Отдельной главой предусматривается прописать осуществление государством прав на пакеты акций в акционерных обществах и доли участия в товариществах с ограниченной ответственностью. Здесь будут определены понятия национальных компаний, холдингов и особенности государственного управления ими", - отметила И. Шварцкопф.

Также в законопроекте будет определено влияние государства на стратегические объекты. Глава департамента пояснила, что в настоящее время в Гражданском кодексе дано определение стратегического объекта. Это, в частности, "имущество, имеющее социально-экономическое значение для устойчивого развития казахстанского общества, владение и (или) пользование и (или) распоряжение которым будут оказывать влияние на состояние национальной безопасности Республики Казахстан".

"Стратегические объекты, могут находиться в государственной и частной собственности, и у государства есть приоритетное право покупки данных объектов в случае отчуждения или продажи их частными лицами. В настоящее время порядок реализации приоритетного права утвержден решением правительства. Этот порядок предлагается предусмотреть в проекте закона", - сказала И. Шварцкопф.

"Наша цель и ключевая задача - сделать процесс управления государственными активами прозрачным, понятным и эффективным", - заключила она.

И. Шварцкопф отметила, что законопроект предполагается внести в парламент до конца текущего года.