Ирина БЕКТИЯРОВА, "Панорама", 29 августа

Готовность государственных органов к предоставлению услуг в электронном виде находится на очень низком уровне. Такой вывод сделали руководители проекта "Республиканская информационная кампания по популяризации "электронного правительства" (e-правительство) как механизма взаимодействия и контроля деятельности власти Казахстана со стороны гражданского общества". Об этом сообщили на пресс-конференции директор "Центра социально-политических исследований" Олеся Халабузарь и эксперт в области создания и развития "электронного правительства" в Казахстане Михаил Тюнин.

Г-жа ХАЛАБУЗАРЬ напомнила, что проект стартовал 15 мая. И недавно в его рамках был проведен социологический экспертный замер развития "электронного правительства" в Казахстане. Задачами данного проекта являются: исследование причин неэффективности в Казахстане e-правительства, апробация всех возможностей предлагаемых системой e-правительства гражданам, с целью проследить качество механизма работы, проведение информационной кампании с целью популяризации данного метода взаимодействия с властью в Астане, Караганде, Актобе, Атырау, Семее, Усть-Каменогорске, Петропавловске, Алматы.

E-правительство как механизм взаимодействия и контроля власти в Казахстане существует уже более трех лет с 2005 года. Создается система электронного документооборота. Закончен первый инфраструктурный этап, то есть созданы условия, чтобы реализовывать техническую и организационную стороны проекта. В некоторых местах выставлены даже электронные автоматы для обращения граждан. Но, несмотря на это, граждане и представители НПО не используют данный канал взаимодействия с властями. Нас интересует, что же дает этот проект простым гражданам, как можно пользоваться услугами и какие существуют сложности в реализации e-правительства", - отметил г-н ТЮНИН. При этом он подчеркнул, что ставится задача не критиковать, а стимулировать государство более качественно предоставлять электронные информационные услуги, которые на сегодня "очень маленькие, незначительные и неактуальные".

Социологический замер, который был проведен среди 50 экспертов из госорганов и неправительственного сектора, наглядно показал, что существует труднодоступный процедурный механизм при обращении к e-правительству, что является решающим фактором в выборе предпочтения в пользу бумажного обращения к власти и пренебрежения электронным способом. Кроме того, отсутствие обратной связи даже со стороны портала www.e.gov.kz. Г-жа Халабузарь отметила при этом низкий уровень готовности государственных органов к предоставлению услуг в электронном виде. По ее наблюдению, в акиматах обратная связь затруднена тем, что для работников акиматов "чуждо понятие электронного правительства". Одновременно она акцентировала, что представители НПО, напротив, демонстрируют свою готовность сотрудничать в процессе активизации развития e-правительства в Казахстане. "Гражданское общество созрело, чтобы выполнять различные задачи в этом направлении.

Необходимо предоставить НПО возможность реализовывать эти проекты. Силами одних госорганов реализовать программу невозможно", - уверена г-жа Халабузарь.

Отметив, что Казахстан занимает одно из последних мест по развитию электронного правительства в странах СНГ, руководитель Центра социально-политических исследований отметила, что существуют определенные трудности, к которым она отнесла слабые техническое оснащение, обеспеченность населения компьютерами, низкий процент телефонизации регионов. В этом же ряду - недоосвоение и нецелевое использование выделяемых средств, недостаточная информированность населения о возможностях системы.

Было также отмечено, что в рамках электронного правительства к концу 2010 года планируется предоставлять около 270 всевозможных услуг. На сегодня же казахстанцы активно пользуются практически только сдачей налоговых деклараций, интернет-банкингом и еще крайне ограниченным набором предоставляемых услуг. Как сказала г-жа Халабузарь, при ответе на вопрос о том, когда же пользование системой электронного правительства войдет в привычку 50% граждан Казахстана, эксперты пошутили, что e-правительство получит развитие после реализации Стратегии-2030, более оптимистично настроенные эксперты все же полагают, что через 3-4 года.