Астана. 4 сентября. "Казахстан Сегодня"

Счетный комитет необходимо наделить полномочиями по проведению налоговых проверок в случаях, когда возникают сомнения относительно достоверности отчетных данных налоговых органов, либо предоставляемые данные являются недостаточными для формирования объективного заключения. Об этом сегодня в Москве на VIII сессии Совета руководителей высших органов финансового контроля (ВОФК) государств - участников СНГ заявил председатель Счетного комитета РК Омархан Оксикбаев, передает агентство со ссылкой на пресс-службу Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

"Мы предложили в новом Налоговом кодексе предусмотреть отлаженную систему внешней оценки, которая наряду с оценкой эффективности деятельности налоговых органов, мер налогового администрирования предполагает оценку эффективности проводимой налоговой политики, в частности, определение эффекта от предоставления льгот и преференций, снижения или увеличения ставок налогов и т.д.", - сказал О. Оксикбаев.

По его словам, это позволит исключить дублирование контрольных функций двух ведомств, а именно - налоговых органов и органа внешнего финансового контроля. Требуется наделение Счетного комитета полномочиями по проведению налоговых проверок в случаях, когда возникают сомнения относительно достоверности отчетных данных налоговых органов, либо предоставляемые данные являются недостаточными для формирования объективного заключения.

"Реализация данных предложений позволит Счетному комитету содействовать улучшению ключевых национальных показателей, характеризующих изменения в бюджетно-налоговой сфере республики", - подчеркнул О. Оксикбаев.

Как отметил глава ведомства, Счетным комитетом в прошлом году в условиях действия ограничения полномочий по итогам проверок исполнения доходной части республиканского бюджета выявлено нарушений на сумму более 6 млрд тенге, или свыше $50 млн.

ВОФК Казахстана также внес целый ряд рекомендаций по совершенствованию норм налогового законодательства, которые были реализованы исполнительными органами. "Например, изменения в налоговом законодательстве, отмена отдельных налоговых льгот и преференций по рекомендациям Счетного комитета способствовали увеличению налоговой базы, доходов бюджета и уменьшению дефицита бюджета, который в свою очередь является ключевым национальным показателем, отражающим уровень обеспеченности государства денежными средствами", - заявил глава Счетного комитета.

Кроме того, О. Оксикбаев отметил необходимость выстраивания новой системы взаимоотношений Счетного комитета с объектами контроля. "Исполнительная власть должна ясно осознавать, что независимые ревизоры (аудиторы) в нашем лице не преследуют цели дискредитировать новые инициативы, давая им, как правило, отрицательную оценку. Практика показывает, что идеи сами по себе хороши, но соответствующие государственные органы просто не готовы реализовать их качественно и эффективно. А высшие контрольные органы должны путем внесения профессиональных рекомендаций содействовать тому, чтобы заданные параметры как результат усилий правительственных структур достигались", - пояснил глава Счетного комитета.

Также, сообщил О. Оксикбаев, в рамках нового Бюджетного кодекса и подготовки законопроекта о Счетном комитете будут определены основы новой технологии контроля, дееспособной и оправданной в условиях бюджетирования, ориентированного на результаты.

С 2009 года Счетный комитет будет давать оценку исполнения бюджета, в том числе в соответствии с принципами бюджетной системы, проводить контроль эффективности по направлениям своей деятельности, оценивать реализацию стратегических планов центральных государственных органов, государственных и бюджетных программ, отметил он.

"Именно через механизм оценки реализации стратегических планов госорганов Счетный комитет будет влиять на прогресс ключевых национальных показателей, достижение которых закреплено за конкретным госорганом в соответствии с его компетенцией, миссией, функциональными задачами", - отметил глава Счетного комитета.

Совет руководителей высших органов финансового контроля государств - участников Содружества Независимых Государств создан в 2000 году для организационного обеспечения сотрудничества между ВОФК государств - участников СНГ, координации их взаимодействия и обмена опытом работы.

Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценку исполнения республиканского бюджета, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.