"Хабар", 17 сентября

Поправки в закон о СМИ - результат конструктивного партнерства госорганов и НПО, представляющих журналистское сообщество. Об этом сегодня заявили члены рабочей группы, которая занимается разработкой новых норм существующего документа. По мнению специалистов, изменения носят либеральный, демократический характер и направлены на ликвидацию бюрократических барьеров.

Устранить препоны, регулирующие деятельность средств массовой информации, а также принять ряд прогрессивных норм способствующих развитию отечественного медийного рынка поручил глава государства. Учитывая эту задачу, а также актуальность совершенствования законодательства в области СМИ, Министерство культуры и информации ускорило работу над новым проектом.

Канат Сахариянов, первый заместитель генерального директора АО "Агентство Хабар":

- За всю историю нашей работы над этим законом первый раз мы не против этих поправок, а за эти поправки, потому что они соответствуют тем, которые мы предлагали.

За круглым столом - представители центральных исполнительных органов, руководители крупных масс-медиа, а также таких неправительственных организаций как "Адиль соз", "Интерньюс - Казахстан", "Национальная ассоциация телерадиовещателей Казахстана". Все они в течение определенного времени вносили свои предложения, касающиеся изменений существующего закона о СМИ. Поэтому, итоговая концепция, по мнению членов рабочей группы, отражает интересы всех представителей медийного пространства - сособственников СМИ, журналистов и граждан.

Марат Башимов, член ОО "Клуб главных редакторов":

- Очень много норм, которые носят либеральный характер, демократический характер, соответствуют Конституции РК. То, что нужно двигать законопроект вперед это правильная позиция.

Суть изменений такова. Разработчики предлагают отменить постановку на учет электронных СМИ, сегодня радио и телевидение проходят двойную процедуру, включая лицензирование. А также предусмотреть господдержку средств массовой информации, упростить процедуру переучета печатных СМИ и исключить из закона требование о получении согласия на использование аудио- и видеозаписывающей техники.

Жанна Курмангалиева, ответственный секретарь Министерства культуры и информации РК:

- Вы знаете, что это проблема поднималась давно, и она в значительной степени является на сегодня тормозом для такой эффективной и полнокровной работы журналистского сообщества, потому что есть такой жанр как журналистское расследование, в котором необходимо записывать информацию, но получить разрешение на нее практически невозможно.

Участники отметили, что изменения в закон о СМИ потребуют поправок в Гражданский и Уголовный кодексы. Поэтому в Парламент, будет внесен не один проект, а пакет соответствующих документов. Заседания рабочей группы еще продолжатся.

Сергей Власенко руководитель "Национальной ассоциации телерадиовещателей":

- Те поправки, которые будут внесены, устраивают всех.

Олег Кациев, руководитель представительства "Internews Network" в Казахстане:

- На мой взгляд, впереди еще большая работа и серьезные изменения, надеюсь, мы будем находить серьезную поддержку министерства и других международных организаций, которые являются партнерами, они внимательно следят за ходом рабочей группы и результатами.

--------

В Министерстве культуры состоялось заседание рабочей группы по разработке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О СМИ"
АСТАНА. 17 сентября. КАЗИНФОРМ

Сегодня в Министерстве культуры и информации РК состоялось заседание рабочей группы по разработке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О СМИ", в котором приняли участие представители центральных государственных органов и неправительственных организаций (международный фонд защиты свободы слова "Әділ сөз"; представительство "Internews network" в Казахстане; общественные объединения "Союз журналистов Казахстана"; "Клуб главных редакторов"; "Конгресс журналистов Казахстана"; объединение юридических лиц "Национальная ассоциация телерадиовещателей Казахстана"), сообщает Казинформ.

Во исполнение поручения Главы государства о необходимости дальнейшей либерализации законодательства в сфере средств массовой информации и снятия излишних бюрократических барьеров, регулирующих деятельность СМИ, на базе предложений членов рабочей группы были разработаны концепция будущего законопроекта и ряд конкретных норм.

Данные документы были сегодня детально обсуждены на заседании рабочей группы и одобрены.

Суть предлагаемых рабочей группой изменений состоит в следующем:

- отмена постановки на учет для электронных СМИ. В настоящее время электронные СМИ проходят двойную процедуру: постановку на учет и получение лицензии;

- исключение из оснований для переучета СМИ изменение главного редактора и адреса редакции;

- исключение требования о получении журналистом согласия на использование аудио- или видеозаписывающей техники;

- введение равной состязательности между истцом и ответчиком в суде согласно п.1 ст.19 Закона "О СМИ". В настоящее время бремя доказательства соответствия действительности распространенных сведений возложено только на представителя СМИ, а истец изначально считается правым;

- совершенствование нормы о праве обжалования отказа в предоставлении запрашиваемых сведений. В настоящее время представители СМИ имеют права сначала обратиться к вышестоящему должностному лицу и только после этого - обратиться в суд. Согласно предлагаемой норме, СМИ смогут поступить по своему усмотрению (обжаловать отказ и перед должностным лицом, и в суде или выбрать что-то одно).

Кроме того, рабочая группа предлагает ввести норму об обязанности государства способствовать развитию отечественного информационного рынка, СМИ и повышения его конкурентоспособности.

Во второй половине дня в Национальном пресс-клубе члены рабочей группы дали пресс-конференцию. На ней руководители представительств ведущих международных журналистских организаций в Казахстане выразили поддержку предлагаемых изменений законодательства.

Ответственный секретарь Министерства культуры и информации РК Жанна Курмангалиева отметила, что разработанные концепция и предлагаемый пакет изменений - это результат конструктивного партнерства государственных органов и общественных объединений, представляющих журналистское сообщество, и выразила надежду, что они найдут поддержку депутатского корпуса.