Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, "Панорама", 24 октября

Проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О государственных закупках", объявленный Президентом срочным, в считанные дни был отработан мажилисменами. Презентация документа состоялась 15 октября, и уже 22 октября депутаты одобрили проект закона.

Напомним, что изменения направлены на развитие системы электронных госзакупок, а также на устранение пробелов законодательства. Также в законопроекте есть нормы, направленные на поддержку отечественных производителей товаров, работ и услуг: при проведении закупок приоритет должен отдаваться именно казахстанским производителям и лишь в случае отсутствия таковых - приобретаться у импортеров. Также разработчики уверены, что поправки сократят и коррупцию, в том числе через внедрение системы электронных закупок.

Однако депутаты с таким подходом не согласились. Они прямо заявили: тендеры проводились с нарушениями и взятками, и будут проводиться. А Еркин РАМАЗАНОВ вообще заявил, что Закон "О государственных закупках" в том виде, в каком он есть, вообще не нужен стране.

- Не кажется вам, что закон идеологически, фундаментально надо пересматривать? - спросил он министра финансов Болата Жамишева. - Чем больше мы над ним работаем в том варианте, в котором есть, тем больше он становится коррупционным. Я не зря говорил: если бы наши хозяйствующие субъекты частные занимались по этому закону, то они бы давно у нас были банкротами.

Глава Минфина, естественно, с парламентарием не согласился, категорично заявив: выявленные в ходе реализации закона недостатки устраняются, а сам закон необходим. Однако и Тито СЫЗДЫКОВ увидел проблемные нормы в законопроекте. В частности, у мажилисмена вызвала искреннее недоумение норма, согласно которой закуп лекарств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи должен осуществляться централизованно из одного источника.

- Это тенденция идет в целом, чтобы из конкурентной среды забрать приобретение лекарств в государство? - удивлялся депутат. - Как вы собираетесь через централизованный закуп проводить? Отсутствие конкуренции - это же повышение цен! Кто это придумал, вот такой, так сказать... маразм... Ничем другим я не могу это назвать. Тогда надо централизовать все аптеки и забрать в госсобственность.

Однако ему возразил не только министр, но и его коллега Жаксылык ДОСКАЛИЕВ:

- Уважаемые коллеги, никакого маразма здесь нет, - авторитетно заявил бывший министр здравоохранения. - Данную поправку внес наш комитет, и вот почему. Не так просто у нас в стране с лекарственным обеспечением, мы в Казахстане производим всего 8% от потребности, остальное завозится. А посмотрите на цены! Они разнятся в десятки раз. Кроме того, заполонили некачественными лекарствами, а некоторые поставщики вообще перестали поставлять отдельные лекарственные средства. И абсолютно правильно было вынесено решение правительства о государственной дистрибуции. С одной стороны, это даст понижение цен на лекарства, с другой стороны, государство обезопасит нас при получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Айгуль СОЛОВЬЕВА спросила: какие меры предусматриваются для ухода от коррупционных схем? Тем более схемы эти известны всем.

- Мы, кто из реального бизнеса, прекрасно знаем, что это все можно организовать, - заметила она.

Дискутировали депутаты достаточно долго. Поправки в Закон "О госзакупках" вызвали гораздо большее оживление, чем, к примеру, проект Бюджетного кодекса в новой редакции. Однако вердикт мажилиса был закономерен: законопроект одобрен и передан в сенат.