Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан, 28 октября

Начиная с лета 2007 г., мировая финансовая система столкнулась с серьезными кризисными явлениями. Несмотря на ограниченность доступа к международным долговым рынкам, казахстанские банки до настоящего момента успешно справлялись с внешними вызовами и в полном объеме обслуживали все свои внешние и внутренние обязательства. В этот период значительную поддержку банкам оказывали Правительство и Национальный Банк.
Дальнейшее сокращение ликвидности и падение котировок акций отечественных банков, наблюдавшееся в последнее время, привело к нарастанию тенденции ухудшения качества банковских активов (и, соответственно, к необходимости формирования дополнительных резервов на покрытие убытков от кредитной деятельности), сокращению объемов кредитования реального сектора экономики и, в конечном итоге, снижению деловой активности казахстанских предприятий. В данных условиях становится определяющей роль государства в части координации и стимулирования экономических процессов, о чем свидетельствуют действия правительств и регуляторных органов ряда ведущих стран мира.
Учитывая вышеизложенное, Правительство Республики Казахстан, совместно с Национальным Банком и АФН, выступает с предложением по реализации ряда комплексных мер, направленных на поддержание и дальнейшее укрепление капитализации и ликвидности казахстанского банковского сектора.
Предоставляя в рамках данного плана поддержку отечественным банкам, государство рассчитывает на сохранение последними объемов кредитования внутренней экономики, увеличение финансирования субъектов малого и среднего бизнеса и установление приемлемых условий кредитования по ипотечным кредитам заемщикам, не имеющим иного жилища, кроме предоставленного банкам в качестве обеспечения.
В соответствии с рекомендациями, разработанными АФН, Правительство обратилось к акционерам четырех системообразующих банков (Альянс Банка, БТА Банка, Халык Банка и Казкоммерцбанка) с предложением по вливанию дополнительных средств в акционерный капитал данных банков в качестве меры по укреплению достаточности их капитала. Кроме того, Правительство планирует обсудить аналогичные инициативы с крупными иностранными участниками АТФ Банка и Банка ЦентрКредит.
В рамках данного предложения предполагается, что дополнительная капитализация будет осуществлена посредством эмиссии простых и привилегированных акций на сумму в общей сложности до 5 млрд.долларов. Существующим акционерам будет предоставлено право преимущественной покупки вновь выпускаемых простых и привилегированных акций, что позволит им обеспечить дополнительную капитализацию банков в объеме, достаточном для сохранения их финансовой устойчивости. В случае невозможности незамедлительной капитализации банков существующими акционерами государство готово стать акционером банков. При этом государство не планирует приобретать контрольный пакет в капитале какого-либо банка. Предполагается, что в результате реализации данного плана в собственность государства поступит 25% голосующих акций указанных четырех банков. В пределах указанной суммы капитализации банкам будут также предоставлены дополнительные формы долгосрочного капитала в виде привилегированных акций и субординированного долга.
Интересы государства в указанных банках будет представлять Фонд Национального Благосостояния "СамрукКазына" (далее "СамрукКазына"). Для целей выкупа СамрукКазыной вышеописанных ценных бумаг банков Фонд будет дополнительно капитализирован государством на сумму 5 млрд.долларов.
Необходимо отметить, что Правительство не планирует оставаться долгосрочным участником данных банков, и рассчитывает выйти из их капитала в среднесрочной перспективе в зависимости от ситуации на мировых финансовых рынках. На тот момент принадлежащие государству акции будут реализованы в соответствии с рыночными принципами.
Помимо мер по рекапитализации банковского сектора, для обеспечения своевременного обслуживания обязательств банков в рамках данного предложения также предусмотрено предоставление банкам дополнительных источников ликвидности.
Таким образом, в качестве одной из мер по повышению ликвидности Национальным Фондом будут выкуплены облигации, выпускаемые СамрукКазыной на сумму 5 млрд.долларов. Данные средства будут направлены на цели кредитования реального сектора экономики, включая прорывные и инфраструктурные проекты, а также финансирование субъектов малого и среднего бизнеса. Изначально, денежные средства будут размещаться на депозитах в ряде банков, позволяя последним осуществлять кредитование новых проектов и поддерживать финансирование существующих.
Настоящим планом также предусмотрены меры по поддержанию ликвидности со стороны Национального Банка, которые будут распространяться на все банки второго уровня. В частности, Национальным Банком будет осуществляться поддержка текущей и краткосрочной ликвидности банков путем предоставления дополнительных ее источников, в том числе за счет снижения минимальных резервных требований и расширения перечня инструментов, принимаемых в качестве обеспечения по операциям репо.
Помимо вышесказанного, в ближайшее время вступит в действие Фонд Стабилизационных Активов, направленный на улучшение качества ссудных портфелей банков. Капитализация Фонда составит 1 млрд.долларов.

-----

Правительство РК предлагает осуществить дополнительную капитализацию четырех крупнейших банков Казахстана на сумму до 5 млрд. долларов США
АСТАНА. 28 октября. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/

Правительство РК предлагает четырем системообразующим банкам Казахстана (Альянс Банк, БТА банк, Халык банк и Казкоммерцбанк) пополнить свой капитал за счет вливаний из Фонда национального благосостояния "СамрукКазына" в размере до 5 млрд. долларов США. Сегодня об этом заявил Премьер-Министр РК Карим Масимов на заседании Правительства, передает Казинформ.
"Мы делаем сегодня предложение четырем системообразущим банкам, - заявил К.Масимов. - Если у вас после формирования провизии возникли проблемы, то государство в лице ФНБ "СамрукКазына" может в вас влить капитал размером до 25 процентов, или в сумме до 5 млрд. долларов США".
"Для того, чтобы банки смогли реально кредитовать реальный сектор в этих условиях, банковская система должна правильно сформировать провизии по своим кредитам, списать часть долгов", - отметил Премьер РК.
По словам К.Масимова, мы должны создать возможность, чтобы банковская система влила свежий капитал в свое развитие.
Как заявил Премьер-Министр, если акционеры банков не имеют возможности влить капитал, государство может помочь это сделать.
Премьер РК подчеркнул, что созданный "фонд "СамрукКазына" может и должен стать тем акционером, который может влить этот свежий капитал".

-----

Правительство РК не намерено проводить национализацию казахстанских банков
АСТАНА. 28 октября. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/

Дополнительную капитализацию банков Казахстана (Альянс Банка, БТА Банка, Халык Банка, Казкоммерцбанка) Правительство предполагает осуществить посредством эмиссии простых и привилегированных акций на сумму до 5 млрд. долларов США. Сегодня об этом на заседании Правительства сообщила пресс-служба Премьер-Министра РК, передает Казинформ.
Как отмечается в распространенном пресс-релизе, существующим акционерам будет предоставлено право преимущественной покупки вновь выпускаемых простых и привилегированных акций, что позволит им обеспечить дополнительную капитализацию банков в объеме, достаточном для сохранения их финансовой устойчивости. При этом отмечается, что "в случае невозможности незамедлительной капитализации банков существующими акционерами государство готово стать акционером банков".
При этом, как подчеркивается в пресс-релизе, государство не планирует приобретать контрольный пакет в капитале какого-либо банка. Предполагается, что в результате реализации данного плана в собственность государства поступят 25 процентов голосующих акций указанных четырех банков. В пределах указанной суммы капитализации банкам будут также предоставлены дополнительные формы долгосрочного капитала в виде привилегированных акций и субординированного долга.
Предполагается, что интересы государства в указанных банках будет представлять Фонд национального благосостояния "СамрукКазына".
В пресс-релизе также отмечается, что Правительство не планирует оставаться долгосрочным участником данных банков и рассчитывает выйти из их капитала в среднесрочной перспективе в зависимости от ситуации на мировых финансовых рынках.
Кроме того, Правительство планирует обсудить аналогичные инициативы по дополнительной капитализации с крупными иностранными участниками АТФ Банка и Банка ЦентрКредит.

-----

Правительство вышло с предложением по вливанию дополнительных средств в акционерный капитал четырех системообразующих банков Казахстана
Астана. 28 октября. "Казахстан Сегодня"

Правительство вышло с предложением по вливанию дополнительных средств в акционерный капитал четырех системообразующих банков Казахстана. Об этом сегодня в ходе заседания правительства сообщил премьер-министр РК Карим Масимов, передает корреспондент агентства.
"В соответствии с рекомендациями, разработанными АФН, правительство обратилось к акционерам четырех системообразующих банков - "Альянс банка", "БТА банка", "Халык банка" и "Казкоммерцбанка" с предложением по вливанию дополнительных средств в акционерный капитал данных банков в качестве меры по укреплению достаточности их капитала", - сказал К. Масимов.
"В рамках данного предложения предполагается, что дополнительная капитализация будет осуществлена посредством эмиссии простых и привилегированных акций на сумму в общей сложности до $5 млрд. Существующим акционерам будет предоставлено право преимущественной покупки вновь выпускаемых простых и привилегированных акций, что позволит им обеспечить дополнительную капитализацию банков в объеме, достаточном для сохранения их финансовой устойчивости", - подчеркнул он.
"В случае невозможности незамедлительной капитализации банков существующими акционерами государство готово стать акционером банка, при этом государство не планирует приобретать контрольный пакет в капитале какого-либо банка", - отметил премьер-министр.
Он уточнил, что в результате реализации данного плана в собственность государства поступит 25% голосующих акций указанных четырех банков. "В пределах указанной суммы капитализации банком будут также предоставлены дополнительные формы долгосрочного капитала в виде привилегированных акций и субординированного долга", - продолжил К. Масимов.
Он сообщил, что интересы государства в указанных банках будет представлять Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" и напомнил, что для выкупа вышеописанных ценных бумаг банков этот фонд капитализирован государством на сумму $5 млрд.
"Необходимо отметить, что правительство не планирует оставаться долгосрочным участником данных банков и рассчитывает выйти из их капитала в среднесрочной перспективе в зависимости от ситуации на мировых финансовых рынках", - подчеркнул премьер. Он также указал, что на момент выхода принадлежащие государству акции будут реализованы в соответствии с рыночными принципами.

-----

Правительство выдвинуло крупнейшим банкам страны финансовый ультиматум
Александр Трухачев, www.ktk.kz, 28 октября

Правительство настаивает на том, чтобы владельцы акций Народного, БТА, Альянс и Казкоммерц банков либо срочно искали деньги для кредитования экономики, либо продавали свои акции фонду "Самрук-Казына". На покупку двадцатипятипроцентных долей четырех крупнейших банков страны Фонд национального благосостояния готов потратить 5 миллиардов долларов.
Две недели назад глава государства дал правительству добро на применение неких "нестандартных мер", и вот сегодня держатели акций четырех крупнейших банков республики узнали, какие конкретно нестандартные меры есть у Кабинета министров. В мире бушует финансовый кризис, наша экономика пока держится на плаву, а чтобы продолжала держаться, банковская система должна быть устойчивой. Чтобы не обанкротиться финансовые учреждения должны иметь определенный денежный запас, так называемую банковскую провизию. Так вот Кабинет министров сейчас и настаивает, чтобы акционеры Народного, БТА, Казкоммерц и Альянс банков нашли средства и увеличили объем провизии. Иначе правительство будет действовать нестандартно.
Карим Масимов, Премьер-министр РК:
- Если акционеры системообразующих банков не имеют возможности влить свежий капитал в свои банки, то государство может и должно помочь это седлать.
Другими словами правительство просто выкупит часть акций банков, которые не найдут денег на собственную капитализацию. Покупкой доли займется созданный две недели назад Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына", который уже готов приобрести по одной четверти каждого банка. Если вдруг банки не захотят продавать свои ценные бумаги государству, будут иметь дело с законом.
Елена Бахмутова, председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка:
- В пятницу был принят закон "О финансовой устойчивости", он уже опубликован, и там предложен комплекс мер, достаточно жестких. Поэтому у нас есть достаточно рычагов, для того чтобы воздействовать на такие банки.
Впрочем, по словам госпожи Бахмутовой, никаких кризисных тенденций в этих банках нет. Правительство же подчеркивает, что намеченный шаг не является вмешательством во внутренние дела банков и направлен на поддержку экономики в целом.
Тем не менее правительство готово покупать доли в так называемых системообразующих финансовых учреждениях. И пока Кабмин заявляет, что не собирается держать у себя акции Народного, БТА, Альянс и Казкоммерц банков вечно. Ценные бумаги будут проданы, как только минует мировой финансовый кризис.